Э. Азимова рассказала о взаимодействии Минюста РК с НПО
Zakon.kz
В Казахстане с момента обретения независимости особое внимание уделялось развитию такого института гражданского общества как неправительственные организации.
Заместитель министра юстиции РК Эльвира Азимова рассказала о взаимодействии Министерства юстиции Республики Казахстан с неправительственными организациями, сообщает Zakon.kz
В Казахстане с момента обретения независимости особое внимание уделялось развитию такого института гражданского общества как неправительственные организации.
В соответствии с приоритетами, определенными главой государства, в Казахстане создавались все условия для успешного развития институтов гражданского общества и непосредственно неправительственных организаций.
Активное развитие консультативно-совещательные органы по вопросам взаимодействия с неправительственными организациями получили после поручения Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева, озвученного в выступлении на I Гражданском форуме в 2003 году.
В 2005 году принят Закон Республики Казахстан «О государственном социальном заказе», который, сыграл роль ключевого документа в формировании вектора дальнейшего развития НПО в стране.
В настоящее время государством принимаются значительные меры по поддержке неправительственного сектора.
В соответствии с подпунктом 2) статьи 4-2 Закона Республики Казахстан «О государственном социальном заказе» приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 24 декабря 2009 года при Министерстве юстиции Республики Казахстан создан Совет по сотрудничеству и взаимодействию с неправительственными организациями.
Основной задачей Совета является мониторинг и внешняя оценка эффективности выполнения государственного социального заказа, заказчиком которого является Министерство юстиции.
В Состав Совета НПО при Министерстве юстиции входят 26 человек, из них 15 представителей НПО (Институт Европейского права и прав человека, эксперт по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Национальная палата предпринимателей, Бюро по правам человека и соблюдения законности в г. Астана, представительство Международного объединения «Penal Reform International» Международная тюремная реформа, в Центральной Азии, частный фонд «Қорғау-Астана», ОЮЛ «Ассоциация финансистов Казахстана», ОО ОЗП «Адилет», ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана», Торгово-промышленная палата РК, ОО «Сельской молодежи», ОЮЛ «Конгресс молодежи Казахстана», молодежное крыло «Жас Отан» при НДП «Нур Отан», ОО «Ассоциация патентных поверенных в РК», ОЮЛ «Ассоциация по защите прав предпринимателей»).
По вопросам учета НПО
Также органы юстиции осуществляют государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств с занесением сведений в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров.
Гражданским законодательством установлен перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться коммерческие и некоммерческие юридические лица, где статус в виде «неправительственной организации» не предусмотрен.
При этом юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, наряду с установленными Гражданским кодексом и Законом «О некоммерческих организациях» формах: учреждения, общественного объединения, акционерного общества, потребительского кооператива, фонда, религиозного объединения, объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза), может создаваться и в иной форме, предусмотренной законодательными актами.
Законодательного акта о неправительственной организации как об одной из форм некоммерческой организации нет.
Закон «О государственном социальном заказе» отождествляет неправительственную организацию с некоммерческой, не определяя при этом направления её деятельности, организационную форму порядок создания и государственную регистрацию.
Одной из форм некоммерческих организации определено общественное объединение.
Порядок регистрации общественных объединений регламентируется отдельным законодательным актом - Законом Республики Казахстан «Об общественных объединениях», принятым 1995 году.
Закон Республики Казахстан «Об общественных объединениях» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Республики Казахстан права на свободу объединений, а также созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общественных объединений.
Наглядным свидетельством развития институтов гражданского общества в Казахстане является деятельность общественных объединений. В период с 1995 года по сегодняшний день количество зарегистрированных на территории Казахстана общественных объединений составляет около 10 тысяч.
Порядок создания общественных объединений в достаточной мере прост и не сложен, для этого необходима инициатива десяти человек. При этом членами общественных объединений (за исключением политических партий) наравне с гражданами Казахстана могут быть иностранные граждане и лица без гражданства.
По вопросам реализации государственного социального заказа
Министерство с 2009 года обеспечивает реализацию 4 социально-значимых проектов НПО по вопросам борьбы с торговлей людьми на период 2009-2014 годы.
1. Создание «Call-Center» в целях обеспечения оперативной связи с пострадавшими от преступлений по торговле людьми
Данный проект является частью проводимой работы по предотвращению и борьбе с торговлей людьми в Казахстане (направлен на поддержание, защиту законных прав и интересов жертв торговли людьми).
Оказание социально-правовых услуг, направленных на поддержание, защиту законных прав и интересов несовершеннолетних детей неправительственными организациями Республики Казахстан.
2. Реализация проекта обеспечения деятельности на территории республики Центра для временного проживания и реабилитации жертв торговли людьми
Целями проекта являются: оказание помощи лицам, пострадавшим от жестокого обращения.
Основными задачами реабилитационного центра является обеспечение жертв торговли людьми благоприятными условиями проживания, питанием и медикаментами, оказание медицинской, психологической, социальной, юридической и другой помощи, а также обеспечение их безопасности.
3. Услуги в рамках госсоцзаказа по выполнению социально-значимых проектов НПО РК по изготовлению и размещению в республиканском СМИ социального видеоролика по вопросам борьбы с торговлей людьми с ориентиром на противодействие нелегальной трудовой миграции
Видеоролик направлен на информирование потенциальных жертв трудовой эксплуатации о нарушаемых правах человека; о необходимости защиты прав человека путем заключения трудового договора, перечисления пенсионных платежей и уплаты налогов (подоходный); ответственности виновных; предупредительных и профилактических мер.
По итогам реализации проекта, видеоролик будет транслироваться на республиканских, областных телеканалах, а также будет размещен на ведомственном сайте Министерства.
4. Поддержание деятельности специализированного вебсайта по вопросам борьбы с торговлей людьми
Основной задачей проекта является оказание содействия общественным организациям, обществу в борьбе с различными формами торговли людьми на территории Казахстана. Разработан интернет-сайт www.stoptraffic.kz.
На сайте предоставлена полная и объективная информация об основных направлениях деятельности в рамках проекта, о формах и механизмах торговли людьми, о необходимости предоставления помощи и защиты жертвам торговли людьми, о том, где можно получить полную помощь.
За 9 месяцев 2014 года на сайт обратилось 201 человек, пострадавший от торговли людьми.
На сегодняшний день Министерством юстиции, в целях исполнения приоритетных направлений, указанных в Послании главы государства народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050», а также Концепции правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года, прорабатываются дополнительные тематики и содержание социальных проектов, реализуемых в рамках государственного социального заказа.
Поделиться
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript