В Генеральной прокуратуре прошел второй международный Форум тюремной реформы «Занятость в колониях -2017»

 

В Генеральной прокуратуре прошел второй международный Форум тюремной реформы «Занятость в колониях -2017», организованный Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел и Penal Reform International (PRI - Международная тюремная реформа), при поддержке Посольства Великобритании в Казахстане и Центра ОБСЕ в Астане.

В работе Форума приняли участие Государственный секретарь Республики Казахстан Гульшара Абдыкаликова, председатель Конституционного совета Игорь Рогов, депутаты Парламента, руководители государственных органов, члены Общественного совета при Генеральной прокуратуре, департаментов уголовно-исполнительной системы, иностранные эксперты, представители неправительственных организаций.

Открывая работу Форума, Генеральный Прокурор Асхат Даулбаев остановился на первых практических результатах пенитенциарной реформы, мерах по снижению «тюремного населения». В частности, отмечена эффективность введения института пробации, направленного на социально-правовую ресоциализацию осужденных, внедрения системы электронного мониторинга осужденных, расширения применения уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы.

С приветственным словом к участникам Форума обратилась Государственный секретарь РК Г.Абдыкаликова. В своем выступлении Госсекретарь отметила, что Республика Казахстан с момента обретения независимости на системной и последовательной основе проводит политику гуманизации уголовно-правовых отношений, в том числе и в области исполнения уголовных наказаний. Значимым шагом в этом направлении стало принятие в текущем году новых Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов, направленных на дальнейшее развитие процессов гуманизации и либерализации пенитенциарной системы страны.

Отмечая значение труда в местах лишения свободы, Государственный секретарь привела в пример нелегкую судьбу легендарного лауреата нобелевской премии мира Нельсона Манделы, который провел в заточении в одиночной камере 27 лет. Несмотря на тяжелые условия, именно благодаря возможности ежедневно трудиться, Мандела смог не только сохранить веру в себя и собственные силы, но и обучать заключенных азбуке и грамоте.

Гульшара Абдыкаликова поздравила присутствующих с наступающим национальным праздником - Днем Независимости и пожелала успешной и плодотворной работы. Государственный секретарь подчеркнула, что Стратегический курс Президента страны Н.А.Назарбаева направлен на создание всех условий для полноценного развития человека, реализации его прав и свобод, всемерного повышения материального благополучия.

 В ходе работы Форума участники обсудили проект «Занятость в колониях - 2017», разработанный PRI, который ставит целью увеличение количества трудоустроенных заключенных до 75 % к 2018 году. Участники Форума рассмотрели предлагаемые в проекте меры по совершенствованию законодательства и практики организации трудовой деятельности, развитию производственной базы колоний и системы обучения, привлечению бизнес-структур, что в целом должно, по мнению авторов проекта, способствовать достижению поставленных задач.

Как отмечалось на заседании, трудовая занятость осужденных - одна из самых злободневных проблем уголовно-исполнительной системы. Из 27 тыс. трудоспособных заключенных оплачиваемой работой обеспечена только половина. Как следствие, безработица обостряет криминогенную обстановку и делает высоким уровень преступности и правонарушений. Освободившиеся лица, не имеющие жилья, устроенного быта, постоянного заработка, подвержены совершению повторных противоправных действий и преступлений.

Кроме того, существующая система занятости заключенных не позволяет в полной мере решить проблемы, связанные с погашением причиненного ущерба потерпевшим и государству. К настоящему времени задолженность осужденных достигла 29 млрд. тенге, в том числе государству - свыше 17 млрд. По этой же причине многие осужденные не могут получить условно-досрочное освобождение.

Поэтому главная задача государства заключается в том, чтобы труд в местах лишения свободы обеспечивал не только достойное вознаграждение, но и позволял бы решить многие важные задачи - возможность получить новую профессию и приобрести профессиональные навыки в различных отраслях производства, возместить причиненный ущерб, сделать необходимые накопления. Решение всех этих вопросов будет способствовать не только ресоциализации осужденных, но и позволит существенно сократить расходы государства на содержание заключенных.

В рамках Форума состоялся конструктивный обмен мнениями по вопросам исправления и ресоциализации осужденных, приобретения и развития у них навыков к труду. Участникам заседания было презентовано практическое пособие «100 дел для заключенных» и представлен проект постановления Правительства РК по плану мероприятий реализации проекта «Занятость в колониях - 2017».

 Предложенные шаги призваны обеспечить более полную занятость заключенных, предупредить рецидивную преступность, сделать процесс отбытия наказаний более эффективным.

 

12 декабря 2014, 11:32
Источник, интернет-ресурс: Сайт Генеральной прокуратуры РК

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Акции
Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код