Рекомендации по результатам анализа положений Уголовного кодекса Республики Казахстан (Хавронюк Н.И., Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Украины)

ХАВРОНЮК Н.И.

Доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Украины,

Киев, Украина

 

Рекомендации

по результатам анализа положений

Уголовного кодекса Республики Казахстан[1]

 

Уголовный кодекс Республики Казахстан

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Статья 1. Уголовное законодательство Республики Казахстан

1. Уголовное законодательство Республики Казахстан состоит из настоящего Уголовного кодекса Республики Казахстан, иные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат применению только после их включения в настоящий Кодекс.

Подлежит законодательному регулированию или толкованию процедура включения в Кодекс иных законов, предусматривающих уголовную ответственность: включаются ли они автоматически в момент введения их в действие или необходима специальная процедура.

 

 

Статья 2. Задачи Уголовного кодекса

2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основания уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния являются уголовными правонарушениями, то есть преступлениями или уголовными проступками, устанавливает наказания и иные меры уголовно-правового воздействия за их совершение.

Согласно ст. 4, единственным основанием уголовной ответственности является совершение уголовного правонарушения. Поэтому подлежит законодательному регулированию или толкованию вопрос о том, какие еще могут быть основания уголовной ответственности. Например, имеется ли в виду, что отдельными такими основаниями являются совершение приготовления к уголовному правонарушению, покушение на него и соучастие в нем.

 

 

Статья 3. Разъяснение некоторых понятий, содержащихся в настоящем Кодексе

Содержащиеся в настоящем Кодексе понятия имеют, если нет особых указаний в законе, следующие значения:

 

2) значительный ущерб и значительный размер - в статьях: 198 и 199 - размер ущерба или стоимость прав на использование объектов интеллектуальной собственности либо стоимость экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав или товаров, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения или топологии интегральных микросхем, в сто раз превышающие месячный расчетный показатель; 202 - ущерб на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель; 214 - количество товаров, стоимость которых превышает одну тысячу месячных расчетных показателей; 218 - деньги и (или) иное имущество, полученные преступным путем, на сумму, превышающую две тысячи месячных расчетных показателей; 233 - ущерб, причиненный на сумму, в пятьсот раз превышающую месячный расчетный показатель; 325, 326, 328, 335, 337 и 342 - стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, в размере, превышающем сто месячных расчетных показателей; в иных статьях - размер ущерба на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель; 366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера от пятидесяти до трех тысяч месячных расчетных показателей;

Согласно правилам логики одному термину должно соответствовать одно понятие. Не может быть так, чтобы, например, слово «красивый» для одних людей определяло одни критерии красоты (правильные черты лица, ровные зубы, ясные глаза и т.д.), а для других - другие. Поэтому значительным ущербом во всех статьях УК должен являться ущерб на сумму, например, в 100 раз превышающую месячный расчетный показатель. Если же он превышает ее в 500 раз или в 1000 раз, то у таких размеров ущерба должны быть другие названия. Все кажущиеся несоответствия следует регулировать с помощью санкций.

3) особо крупный ущерб и особо крупный размер - в статьях: 188, 189, 190, 191, 192, 194, 197, 202 и 204 - стоимость имущества или размер ущерба, в две тысячи раз превышающие месячный расчетный показатель; 214 - доход, сумма которого превышает двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 215 и 216 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в пять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, превышающую пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей; 217 - доход, сумма которого превышает пять тысяч месячных расчетных показателей; 229, 230 - ущерб на сумму, в двадцать тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель; 234 - стоимость перемещенных товаров, превышающая десять тысяч месячных расчетных показателей; 245 - сумма не поступивших платежей в бюджет, превышающая пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей; 253 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера, превышающие две тысячи месячных расчетных показателей; 307 - доход, сумма которого превышает пять тысяч месячных расчетных показателей; 324, 325, 326, 328, 329, 330, 332, 333, 334, 337 и 343 - стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, в размере, превышающем двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 365 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в десять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель; 366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера свыше десяти тысяч месячных расчетных показателей; в иных статьях - размер ущерба на сумму, в две тысячи раз превышающую месячный расчетный показатель;

То же самое.

4) тяжкие последствия - следующие последствия в случаях, когда они не указаны в качестве признака состава уголовного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом:

смерть человека: смерть двух или более лиц; самоубийство потерпевшего (потерпевшей) или его (ее) близкого (близких); причинение тяжкого вреда здоровью; причинение тяжкого вреда здоровью двум или более лицам; массовое заболевание, заражение, облучение или отравление людей; ухудшение состояния здоровья населения и окружающей среды; наступление нежелательной беременности; наступление техногенного или экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации; причинение крупного или особо крупного ущерба; срыв исполнения поставленных высшим командованием задач; создание угрозы безопасности государства, катастрофы или аварии; длительное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений; срыв выполнения боевой задачи; вывод из строя боевой техники; иные последствия, свидетельствующие о тяжести причиненного вреда;

Тяжкие последствия - это всегда следующие последствия:

- смерть человека (или двух и более лиц);

- причинение тяжкого вреда здоровью одного лица, а равно двух или более лиц, в том числе в результате массового заболевания (эпидемии), заражения, облучения или отравления;

- заражение лица вирусом иммунодефицита человека либо другой неизлечимой инфекционной болезнью;

- длительное (более тридцати дней) незаконное лишение человека свободы;

- наступление техногенной катастрофы, экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации;

- причинение крупного или особо крупного ущерба, в том числе в результате эпизоотии или массовой гибели животных либо растений;

- срыв выполнения боевой задачи.

 

Что же касается таких последствий, как: просто ухудшение состояния здоровья населения и окружающей среды; наступление нежелательной беременности; срыв исполнения поставленных высшим командованием задач, кроме боевых; создание угрозы безопасности государства, катастрофы или аварии; длительное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений; вывод из строя боевой техники; иные последствия, - требуют дополнительных пояснений, при каких условиях они могут быть признаны тяжкими.

смерть человека: смерть двух или более лиц; самоубийство потерпевшего (потерпевшей) или его (ее) близкого (близких); причинение тяжкого вреда здоровью; причинение тяжкого вреда здоровью двум или более лицам; массовое заболевание, заражение, облучение или отравление людей; ухудшение состояния здоровья населения и окружающей среды; наступление нежелательной беременности; наступление техногенного или экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации; причинение крупного или особо крупного ущерба; срыв исполнения поставленных высшим командованием задач; создание угрозы безопасности государства, катастрофы или аварии; длительное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений; срыв выполнения боевой задачи; вывод из строя боевой техники; иные последствия, свидетельствующие о тяжести причиненного вреда;

1. Следует устранить ошибку (или истолковать, почему стоит двоеточие после слов «смерть человека»).

2. Следует устранить ошибку: смерть человека и смерть двух или более лиц не может быть приравнена до других последствий, которые не являются трагическими (ухудшение состояния здоровья окружающей среды; наступление нежелательной беременности; причинение крупного ущерба; срыв исполнения поставленных высшим командованием задач; создание угрозы безопасности государства, катастрофы или аварии и др.).

Поэтому смерть человека и смерть двух или более лиц необходимо назвать особо тяжкими последствиями и во всех статьях Особенной части УК, где они упоминаются, перенести в отдельную часть статьи.

Как вот, например:

- в ч. 3 ст. 116: «3.... повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия...»;

- в ч. 3 ст. 276: «смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды или иные тяжкие последствия» (согласно п. 4 ст. 3 «радиоактивное заражение» прямо не названо тяжким последствием);

- в ч. 2 ст. 320: «смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью»;

- в ч. 2 ст. 324: «повлекшее причинение особо крупного ущерба окружающей среде либо смерть человека, либо массовое заболевание людей».

3. Необходимо определить в законах, подзаконных актах или путем толкования точное значение слов и словосочетаний (понятий):

- массовое заболевание;

- заражение, облучение, отравление людей;

- ухудшение состояния здоровья населения;

- ухудшение состояния окружающей среды

- нежелательная беременность;

- техногенное бедствие;

- экологическое бедствие;

- чрезвычайная экологическая ситуация;

- высшее командование; задача и боевая задача; срыв исполнения задач; срыв выполнения боевой задачи;

- безопасность государства;

- катастрофа;

- авария;

- боевая готовность и боеспособность воинских частей и подразделений;

- длительное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений;

- вывод из строя боевой техники.

7) банда - организованная группа, преследующая цель нападения на граждан или организации с применением или угрозой применения оружия либо предметов, используемых в качестве оружия;

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия подлежит нормативному регулированию или толкованию понятия «оружие» и «предметы, используемые в качестве оружия».

8) другие механические транспортные средства - тракторы, мотоциклы, самоходные машины (экскаваторы, автокраны, грейдеры, катки);

Подлежит нормативному регулированию или толкованию перечень самоходных машин. Сейчас непонятно, является ли приведенный перечень исчерпывающим, имеют ли значение объем и мощность двигателя и другие характеристики.

11) тяжкий вред здоровью - вред здоровью человека, опасный для его жизни, либо иной вред здоровью, повлекший за собой: потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа; утрату органом его функций; неизгладимое обезображивание лица; расстройство здоровья, соединенное со значительной стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть; полную утрату профессиональной трудоспособности; прерывание беременности; психическое расстройство; заболевание наркоманией или токсикоманией;

Необходимо определить в законах или подзаконных актах точное значение слов и словосочетаний (понятий):

- потеря зрения, речи, слуха или какого-либо органа;

- утрата органом его функций;

- неизгладимое обезображивание лица;

- значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть;

- полная утрата профессиональной трудоспособности;

- прерывание беременности;

- психическое расстройство;

- заболевание наркоманией или токсикоманией.

12) средней тяжести вред здоровью - вред здоровью человека, не опасный для его жизни, вызвавший длительное расстройство здоровья (на срок более двадцати одного дня) или значительную стойкую утрату общей трудоспособности (менее чем на одну треть);

Необходимо определить в законах или подзаконных актах точное значение слов и словосочетаний (понятий):

- расстройство здоровья;

- значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть.

13) легкий вред здоровью - вред здоровью человека, повлекший кратковременное расстройство здоровья (на срок не более двадцати одного дня) или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (менее чем на одну десятую часть);

Необходимо определить в законах или подзаконных актах точное значение слов и словосочетаний (понятий):

- незначительная стойкая утрата общей трудоспособности.

14) существенный вред - следующие последствия в случаях, когда они не указаны в качестве признака состава уголовного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом:

нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства; причинение значительного ущерба; возникновение трудной жизненной ситуации у потерпевшего лица; нарушение нормальной работы организаций или государственных органов; срыв важных воинских мероприятий либо кратковременное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений; несвоевременное обнаружение или отражение нападения вооруженных групп или отдельных вооруженных лиц, сухопутной, воздушной или морской боевой техники, допущение беспрепятственного незаконного перехода через Государственную границу Республики Казахстан лиц и транспортных средств, перемещения контрабандных грузов, попустительство действиям, наносящим ущерб пограничным сооружениям, техническим средствам охраны границы; иные последствия, свидетельствующие о существенности причиненного вреда;

Необходимо определить в законах, подзаконных актах или путем толкования точное значение слов и словосочетаний (понятий):

- трудная жизненная ситуация;

- нарушение нормальной работы организаций или государственных органов;

- важные воинские мероприятия; срыв важных воинских мероприятий;

- кратковременное снижение уровня боевой готовности и боеспособности;

- несвоевременное обнаружение и отражение нападения.

 

Вообще существенный вред - следует определить, в случаях, когда он не указан в качестве признака состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом, так:

- нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина;

- значительное загрязнение, отравление или заражение окружающей среды;

- причинение значительного материального (имущественного) ущерба;

- длительное нарушение нормальной работы государственного органа, предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности;

- подрыв безопасности государства;

- иные последствия, явно свидетельствующие о значительности причиненного вреда, если они не указаны в законе как тяжкие последствия.

Остальные последствия (такие как возникновение трудной жизненной ситуации у потерпевшего лица; просто нарушение нормальной работы организаций или государственных органов; срыв важных воинских мероприятий либо кратковременное снижение уровня боевой готовности и боеспособности воинских частей и подразделений; попустительство действиям, наносящим ущерб пограничным сооружениям, техническим средствам охраны границы) - требуют пояснения, когда именно, при каких условиях они составляют криминообразующие признаки.

18) незаконное военизированное формирование - не предусмотренное законодательством Республики Казахстан формирование (объединение, отряд, дружина или иная группа, состоящая из трех и более человек), имеющее организационную структуру военизированного типа, обладающее единоначалием, боеспособностью, жесткой дисциплиной;

Следует определить путем толкования, являются ли необходимыми все без исключения признаки, указанные в п. 18. Иными словами, будет ли являться незаконным военизированным формированием, например, формирование:

а) не предусмотренное законодательством Республики Казахстан;

б) имеющее организационную структуру военизированного типа;

в) обладающее единоначалием;

г) обладающее боеспособностью,

но не обладающее жесткой дисциплиной.

29) коррупционные преступления - деяния, предусмотренные статьями 189 (пунктом 2) части третьей), 190 (пунктом 2) части третьей), 215 (пунктом 3) части второй), 216 (пунктом 4) части второй), 217 (пунктом 3) части третьей), 218 (пунктом 1) части третьей), 234 (пунктом 1) части третьей), 249 (пунктом 2) части третьей), 307 (пунктом 3) части третьей), 361, 362 (пунктом 3) части четвертой), 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 450, 451 (пунктом 2) части второй) и 452 настоящего Кодекса;

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования точные признаки коррупционного преступления.

 

30) террористические преступления - деяния, предусмотренные статьями 170, 171, 173, 177, 178, 184, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 269 и 270 настоящего Кодекса;

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования точные признаки террористического преступления.

38) крупный ущерб и крупный размер - в статьях: 185, 186 и 458 - ущерб на сумму, в пятьсот раз превышающую месячный расчетный показатель; 188, 189, 190, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 200, 202 и 204 - стоимость имущества или размер ущерба, в пятьсот раз превышающие месячный расчетный показатель; 198 и 199 - размер ущерба или стоимость прав на использование объектов интеллектуальной собственности либо стоимость экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав или товаров, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения или топологии интегральных микросхем, в пятьсот раз превышающие месячный расчетный показатель; 214 - доход, сумма которого превышает десять тысяч месячных расчетных показателей; 214, 221, 237, 238, 239, 240, 242 и 243 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в десять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель; 215 и 216 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, превышающую двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 217 - доход, сумма которого превышает одну тысячу месячных расчетных показателей; 218 - деньги и (или) иное имущество, полученные преступным путем, на сумму, превышающую двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 219, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228 и 241 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель; 220, 229, 230 - ущерб на сумму, в десять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель; 221 - доход, сумма которого превышает двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 231 - стоимость банкнот, монет, ценных бумаг, иностранной валюты, в отношении которых совершена подделка, в пятьсот раз превышающая месячный расчетный показатель; 234 - стоимость перемещенных товаров, превышающая пять тысяч месячных расчетных показателей; 235 - сумма невозвращенных средств в национальной и иностранной валюте, превышающая пятнадцать тысяч месячных расчетных показателей; 236 - стоимость неуплаченных таможенных платежей, превышающая пять тысяч месячных расчетных показателей; 244 - сумма не поступивших платежей в бюджет, превышающая две тысячи месячных расчетных показателей; 245 - сумма не поступивших платежей в бюджет, превышающая двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 247 - полученная лицом сумма или стоимость оказанных ему услуг, превышающие триста месячных расчетных показателей; 253 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера, превышающие пятьсот месячных расчетных показателей; 258 - сумма денег, стоимость имущества, выгод имущественного характера, оказанных услуг, превышающие одну тысячу месячных расчетных показателей; 274 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в десять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель; 292 - ущерб, причиненный физическому лицу на сумму, в пятьсот раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель; 307 - доход, сумма которого превышает одну тысячу месячных расчетных показателей; 323 - стоимость лекарственных средств, изделий медицинского назначения или медицинской техники, в отношении которых совершена фальсификация, превышающая одну тысячу месячных расчетных показателей; 324, 325, 326, 328, 329, 330, 332, 333, 334, 335, 337, 338, 340, 341 и 343 - стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, в размере, превышающем одну тысячу месячных расчетных показателей; 344 - размер ущерба, превышающий две тысячи месячных расчетных показателей; 350, 354, 355 и 356 - ущерб, причиненный гражданину в размере, в сто раз превышающем месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству в размере, в пятьсот раз превышающем месячный расчетный показатель; 365 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель; 366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера свыше трех тысяч до десяти тысяч месячных расчетных показателей; 399 - стоимость специальных технических средств, превышающая пять тысяч месячных расчетных показателей; в иных статьях - размер ущерба на сумму, в пятьсот раз превышающую месячный расчетный показатель;

Как и в пунктах 2 и 3 этой статьи, согласно правилам логики, одному термину должно соответствовать одно понятие. Поэтому крупным ущербом во всех статьях УК должен являться ущерб на сумму, например, в 500 раз превышающую месячный расчетный показатель. Если же он превышает ее в 1000 раз или в 10000 раз, то у таких размеров ущерба должны быть другие названия. Все кажущиеся несоответствия следует регулировать с помощью санкций.

39) экстремистские преступления - деяния, предусмотренные статьями 174, 179, 180, 181, 182, 184, 258, 259, 260, 267, 404 (частями второй и третьей) и 405 настоящего Кодекса;

Необходимо определить путем толкования точные признаки экстремистского преступления.

 

 

Статья 4. Основание уголовной ответственности

Единственным основанием уголовной ответственности является совершение уголовного правонарушения, то есть деяния, содержащего все признаки состава преступления либо уголовного проступка, предусмотренного настоящим Кодексом. Никто не может быть подвергнут повторно уголовной ответственности за одно и то же уголовное правонарушение. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

См. ч. 2 ст. 2.

 

 

Статья 7. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших уголовное правонарушение на территории Республики Казахстан

1. Лицо, совершившее уголовное правонарушение на территории Республики Казахстан, подлежит ответственности по настоящему Кодексу.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «территория Республики Казахстан».

2. Уголовным правонарушением, совершенным на территории Республики Казахстан, признается деяние, которое начато или продолжилось либо было окончено на территории Республики Казахстан. Действие настоящего Кодекса распространяется также на уголовные правонарушения, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования, являются ли территорией Республики Казахстан ее континентальный шельф и исключительная экономическая зона.

 

 

Статья 8. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших уголовное правонарушение за пределами Республики Казахстан

1. Граждане Республики Казахстан, совершившие уголовное правонарушение за пределами Республики Казахстан, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если совершенное ими деяние признано уголовно наказуемым в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в другом государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом того государства, на территории которого было совершено уголовное правонарушение. На тех же основаниях несут ответственность иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан, в случаях, когда они не могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Республики Казахстан.

Необходимо определить путем нормативного регулирования, кто именно (министерство иностранных дел или министерство юстиции, или иной орган) и в каком порядке обязан предоставлять официальную информацию следователю, прокурору и суду о верхнем пределе санкции, предусмотренной законом того или иного государства.

 

 

Статья 10. Понятия преступления и уголовного проступка

3. Уголовным проступком признается совершенное виновно деяние (действие либо бездействие), не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста.

Следует растолковать, как понятие «незначительный вред» соотносится с понятиями:

- незначительный размер (п. 10 ст. 3, ч. 1 ст. 187);

- незначительная стойкая утрата общей трудоспособности (п. 13 ст. 3).

 

 

Статья 15. Лица, подлежащие уголовной ответственности

3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения уголовного правонарушения не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, следует растолковать понятие «отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством».

4. Лица, совершившие уголовные правонарушения, равны перед законом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства или любых иных обстоятельств.

Принцип равенства перед законом, изложенный в ч. 4 ст. 15, следует толковать таким образом, что равными перед законом являются лишь равные между собой люди, и что УК предусматривает ситуации, когда те или иные лица имеют привилегии перед законом, обусловленные их специфическим (неравным с другими, обычными людьми) правовым статусом. Речь идет о беременных женщинах, женщинах, имеющих малолетних детей в возрасте до трех лет, мужчинах, воспитывающих в одиночку малолетних детей в возрасте до трех лет, женщинах в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчинах в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, инвалидах первой или второй группы, военнослужащих и других лицах (см. ч. 2 ст. 41, ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 43, ч. 3 ст. 45, ч. 2 ст. 68, ст. 47, ч. 3 ст. 85 и др.).

 

 

Статья 16. Невменяемость

1. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования (Минздрав или др.) понятия «хроническое психическое заболевание», «временное психическое расстройство», «слабоумие», «иное болезненное состояние психики».

 

 

Статья 18. Уголовная ответственность лиц, совершивших уголовное правонарушение в состоянии опьянения

Лицо, совершившее уголовное правонарушение в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ, не освобождается от уголовной ответственности.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования (Минздрав или др.) понятия:

- «состояние опьянения, вызванное употреблением алкоголя»;

- «состояние опьянения, вызванное употреблением наркотических средств»;

- «состояние опьянения, вызванное употреблением психотропных веществ»;

- «другие одурманивающие вещества»;

- «состояние опьянения, вызванное употреблением других одурманивающих веществ».

 

 

Статья 20. Уголовное правонарушение, совершенное умышленно

3. Уголовное правонарушение признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.

Необходимо более точно определить путем толкования признаки, по которым неосторожность, в частности, преступная самонадеянность, отличается от умысла, в частности, косвенного. В обоих этих случаях лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но:

- при косвенном умысле - сознательно допускает наступление этих последствий либо относится к ним безразлично;

- при преступной самонадеянности - [без достаточных к тому оснований] легкомысленно рассчитывает на предотвращение этих последствий.

 

Слишком тонкой является грань между понятиями «сознательно допускает наступление этих последствий (относится к ним безразлично)» и «легкомысленно рассчитывает на предотвращение этих последствий».

 

При этом правовые последствия умысла и неосторожности чрезвычайно сильно отличаются (см. ч. 2 ст. 11, ч. 3 ст. 11, ч. 4 ст. 19, ч. 1 ст. 23, ч. 3 ст. 46, ч. 5 ст. 46 и др.).

 

Например, лишение свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления - до двадцати лет либо пожизненно, а за преступления по неосторожности срок лишения свободы не может превышать десять лет.

Статья 21. Уголовное правонарушение, совершенное по неосторожности

2. Уголовное правонарушение признается совершенным по самонадеянности, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований легкомысленно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

3. Уголовное правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при должной внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «должная внимательность и предусмотрительность».

 

 

Статья 22. Ответственность за уголовные правонарушения, совершенные с двумя формами вины

Если в результате совершения умышленного уголовного правонарушения причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случаях, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или если лицо не предвидело, но должно и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое уголовное правонарушение признается совершенным умышленно.

1. Необходимо определить путем толкования понятие «тяжкие последствия». Следует ли их понимать как в п. 4 ст. 3?

2. Необходимо определить путем толкования, «влекут более строгое наказание», чем что? Чем совершение умышленного уголовного правонарушения без последствий?

 

 

Статья 23. Невиновное причинение вреда

2. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, предвидевшее при его совершении наступление общественно опасных последствий, рассчитывало на их предотвращение с достаточными на то основаниями либо не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «несоответствие своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий» и

- «несоответствие своих психофизиологических качеств нервно-психическим перегрузкам».

 

 

Статья 24. Приготовление к преступлению и покушение на преступление

3. Покушением на преступление признаются действия (бездействие), совершенные с прямым умыслом, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от лица обстоятельствам.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «не зависящие от лица обстоятельства» (в т.ч. для ч. 4 ст. 29).

 

 

Статья 29. Ответственность соучастников уголовного правонарушения

4. В случае недоведения исполнителем преступления до конца по не зависящим от него обстоятельствам остальные соучастники несут ответственность за соучастие в приготовлении к преступлению или в покушении на преступление. За приготовление к преступлению несет уголовную ответственность также лицо, которому по не зависящим от него обстоятельствам не удалось склонить других лиц к совершению этого деяния.

Необходимо растолковать положение ч. 4 ст. 29 в системно-структурной связи с положениями частей 2 и 4 ст. 29 о том, что уголовная ответственность наступает:

- за приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению, а также террористическому преступлению;

- за покушение только на преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление, а также террористическое преступление.

 

 

Статья 32. Необходимая оборона

3. Превышением пределов необходимой обороны признается явное несоответствие защиты характеру и степени общественной опасности посягательства, в результате чего посягающему причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность лишь в случаях умышленного причинения вреда.

Не является превышением пределов необходимой обороны причинение вреда лицу, посягающему на жизнь человека, либо при отражении иного посягательства, сопряженного с вооруженным нападением или насилием, опасным для жизни обороняющегося или других лиц, либо с непосредственной угрозой такого насилия, либо с насильственным вторжением в жилище, помещение, а также если обороняющийся вследствие внезапности посягательства не мог объективно оценить степень и характер опасности нападения.

Угроза применения насилия, опасного для жизни и здоровья - угроза убийством, причинением тяжкого вреда здоровью, заражением неизлечимой инфекционной болезнью, опасной для жизни человека, а равно угроза изнасилованием или осуществлением насильственных действий сексуального характера.

 

 

 

Статья 33. Причинение вреда при задержании лица, совершившего посягательство

1. Не является уголовным правонарушением причинение вреда лицу, совершившему уголовно наказуемое деяние, при его задержании для доставления государственным органам и пресечения возможности совершения им новых посягательств, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «государственные органы», поскольку иное доставление, очевидно, является уголовным правонарушением.

 

 

Статья 35. Осуществление оперативно-розыскных мероприятий или негласных следственных действий

1. Не является уголовным правонарушением причинившее вред охраняемым настоящим Кодексом интересам деяние, совершенное при выполнении в соответствии с законом Республики Казахстан оперативно-розыскных мероприятий или негласных следственных действий сотрудником уполномоченного государственного органа либо по поручению такого органа иным лицом, сотрудничающим с этим органом, если это деяние совершено с целью предотвращения, выявления, раскрытия или расследования уголовных правонарушений, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, преступной группой, а также если причиненный вред правоохраняемым интересам менее значителен, чем вред, причиняемый указанными уголовными правонарушениями, и если их предотвращение, раскрытие или расследование, а равно изобличение виновных в совершении уголовных правонарушений лиц не могли быть осуществлены иным способом.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «уполномоченные государственные органы»;

- «лицо, сотрудничающее с этим органом».

2. Положения части первой настоящей статьи не распространяются на лиц, совершивших деяния, сопряженные с угрозой жизни или здоровью человека, экологической катастрофы, общественного бедствия или иных тяжких последствий.

Необходимо определить путем толкования понятие «тяжкие последствия». Следует ли их понимать как в п. 4 ст. 3?

 

 

Статья 36. Обоснованный риск

3. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой жизни или здоровью людей, экологической катастрофы, общественного бедствия или иных тяжких последствий.

Необходимо определить путем толкования понятие «тяжкие последствия». Следует ли их понимать как в п. 4 ст. 3?

Заведомо - осознание действующим лицом определенного факта, обстоятельства как явного, очевидного, не подлежащего сомнению.

 

 

Статья 41. Штраф

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного уголовного правонарушения и имущественного положения осужденного.

Необходимо определить путем толкования понятие «имущественное положение осужденного».

 

 

Статья 49. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград

1. При осуждении за совершение умышленного уголовного правонарушения с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского, почетного или иного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса.

1. Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятий: «иное звание»; «с учетом личности виновного».

2. Как понятие «с учетом личности виновного» соответствует принципу равенства перед законом (см. ч. 4 ст.15)?

Кроме того, в ч. 2 ст. 61 говорится о лишении только «специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград» (иное звание не упоминается).

 

 

Статья 52. Общие начала назначения наказания

1. Лицу, признанному виновным в совершении уголовного правонарушения, назначается справедливое наказание в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятие «справедливое наказание». Является ли справедливым наказание, необходимое и достаточное для исправления лица и предупреждения новых уголовных правонарушений?

2. Лицу, совершившему уголовное правонарушение, должно быть назначено наказание, необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения новых уголовных правонарушений. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное уголовное правонарушение назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное деяние, может быть назначено по совокупности уголовных правонарушений или по совокупности приговоров в соответствии со статьями 58 и 60 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное деяние, определяются статьей 55 настоящего Кодекса.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК понятий: «наказание, необходимое и достаточное для исправления лица и предупреждения новых уголовных правонарушений».

В частности, как соотносится это понятие с требованием ч. 2 ст. 39 о том, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых уголовных правонарушений как осужденным, так и другими лицами. Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

 

 

Статья 53. Обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность и наказание

1. Обстоятельствами, смягчающими уголовную ответственность и наказание, признаются:

 

1) совершение впервые уголовного проступка либо впервые преступления небольшой или средней тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятия:

- «впервые». Как поступать, если лицо было освобождено от уголовной ответственности или от наказания за совершенные ранее уголовный проступок, преступление небольшой или средней тяжести? Если лицо совершило за границей деяние, которое в той стране признается преступлением средней тяжести, а в РК - тяжким?

- «случайное стечение обстоятельств». В каком соотношении это понятие находится с понятиями «стечение тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств» (п. 7 ст. 53), «стечение тяжелых и иных обстоятельств» (ст. 441) и «стечение тяжелых обстоятельств» (ст. 442)?

4) наличие малолетних детей у виновного;

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятие «малолетний».

Малолетний - ребенок, не достигший четырнадцатилетнего возраста.

5) оказание медицинской или иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения уголовного правонарушения независимо от последствий оказания такой помощи;

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятия:

- «медицинская помощь»;

- «иная помощь» (денежная? социальная?..)

6) добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате уголовного правонарушения, заглаживание морального и иного вреда, причиненного уголовным правонарушением;

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятия:

- «возмещение имущественного ущерба» (речь идет о полном возмещении или необязательно. Если необязательно, то о каком?);

- «заглаживание морального и иного вреда» (каковы способы такого «заглаживания»?).

7) совершение уголовного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятия:

- «стечение тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств»;

- «мотив сострадания».

8) совершение уголовного правонарушения в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятия:

- «физическое принуждение»;

- «психическое принуждение»;

- «материальная, служебная или иная зависимость».

11) чистосердечное раскаяние, явка с повинной, активное способствование раскрытию уголовного правонарушения, изобличению других соучастников уголовного правонарушения и розыску имущества, добытого в результате уголовного правонарушения.

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятия:

- «чистосердечное раскаяние»;

- «явка с повинной»;

- «активное способствование раскрытию уголовного правонарушения»;

- «изобличение».

Не определение этих понятий создаст почву для широкого коррупционного усмотрения.

 

 

Статья 54. Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность и наказание

1. Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность и наказание, признаются:

 

5) привлечение к совершению уголовного правонарушения лиц, которые заведомо для виновного страдают тяжелым психическим расстройством, либо лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятие «тяжелое психическое расстройство». Как это понятие соотносится с понятиями «психическое расстройство» (ст. 3), «хроническое психическое заболевание», «временное психическое расстройство», «слабоумие», «иное болезненное состояние психики» (ст. 16)?

Заведомо - осознание действующим лицом определенного факта, обстоятельства как явного, очевидного, не подлежащего сомнению.

10) совершение уголовного правонарушения с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения либо общеопасным способом;

Необходимо определить (для ст. 54, 202, 203 и др.) путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования понятие «общеопасным способом».

 

 

Статья 55. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное уголовное правонарушение

2. При наличии смягчающего обстоятельства, не предусмотренного в качестве признака совершенного преступления, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не может превышать при совершении:

 

3) особо тяжкого преступления - трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК, как быть в ситуации, когда наиболее строгим видом наказания является пожизненное лишение свободы или смертная казнь.

4. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами деяния, ролью виновного, его поведением во время или после совершения уголовного правонарушения, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности деяния, а равно при активном содействии участника группового уголовного правонарушения раскрытию совершенных группой деяний наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, либо суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено этой статьей, либо не применять дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК или нормативного регулирования перечень исключительных обстоятельств.

 

 

Статья 56. Назначение наказания за неоконченное преступление

1. При назначении наказания за неоконченное преступление учитываются обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца.

Необходимо определить путем толкования, как именно учитываются указанные обстоятельства.

3. Срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за оконченное преступление.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК, как быть в ситуации, когда, например, в соответствии с санкцией преступление наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет (например, ч. 3 ст. 135, ч. 3 ст. 193) или от двенадцати до пятнадцати (например, ч. 4 ст. 135). Ведь в таком случае три четверти от двенадцати - это 9 лет, а от пятнадцати - 11 лет и 3 месяца. Получается парадокс (!), что срок наказания согласно ч. 3 ст. 56 следует назначать:

- в первом случае - на срок от 10 лет до 9 лет;

- во втором - на срок от 12 лет до 11 лет и 3 месяцев.

4. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы за приготовление к преступлению и покушение на преступление не назначаются.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК, как быть в случаях, когда состав преступления сконструирован таким образом, что покушение на преступление наказывается одинаково с оконченным преступлением. Примерами являются, например, статьи 177, 178, ч. 4 ст. 255, ст. 408, ч. 4 ст. 429, в которых речь идет о посягательстве на жизнь. Могут ли в этих случаях применяться смертная казнь и пожизненное лишение свободы?

 

 

Статья 63. Условное осуждение

1. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.

1. Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК основания, по которым суд может прийти к такому выводу. Ведь законодатель не может закладывать в норму закона прямое коррупционное усмотрение суда.

2. Необходимо определить путем толкования, что повторно постановить считать назначенное наказание условным в отношении этого же лица суд может лишь в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 64.

4. В случаях совершения условно осужденным в течение срока пробационного контроля преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести, а условно осужденным несовершеннолетним - преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом при назначении наказания за новое преступление.

4. При условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды ограничений и наказаний, кроме конфискации имущества.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК причины, почему конфискация имущества не назначается. Иначе конструируется коррупционный механизм:

а) сначала лицу, совершившему коррупционное преступление, без всяких оснований суд назначает условное осуждение;

б) затем к этому лицу не применяется конфискация имущества и дается возможность все незаконно приобретенное имущество спрятать.

 

 

РАЗДЕЛ 5. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ

Следует разъяснить путем толкования:

- что в этом разделе перечислены не все возможные виды освобождения от уголовной ответственности или наказания. Кроме того, большое количество видов освобождения от наказания предусмотрено в Особенной части УК (ст. 118, 125 и др.);

- если в отношении лица может быть применено два или более вида освобождения от уголовной ответственности или наказания, то должен избираться тот вид, который является наиболее благоприятным для лица.

 

 

Статья 65. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием

1. Лицо, совершившее уголовный проступок либо впервые совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности с учетом личности виновного, его явки с повинной, способствования им раскрытию, расследованию уголовного правонарушения, заглаживания им вреда, нанесенного уголовным правонарушением.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК, в каких случаях суд может применить правила статьи 63, а в каких - статьи 65 (кроме случаев, предусмотренных в ч. 2 ст. 65).

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, также следует разъяснить понятия:

- «с учетом личности виновного»;

- «явка с повинной»;

- «способствование раскрытию, расследованию уголовного правонарушения»;

- «заглаживание вреда».

2. Положения части первой настоящей статьи не распространяются на лиц, совершивших террористическое преступление, экстремистское преступление, преступление, совершенное в составе преступной группы, преступление против половой неприкосновенности малолетних, тяжкое или особо тяжкое преступление против личности, за исключением случаев, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Следует разъяснить:

- в каких случаях и при каких условиях лицо может быть освобождено от уголовной ответственности при совершении им тяжкого и особо тяжкого преступления;

- какие именно преступления являются преступлениями против личности (только предусмотренные главой 1 Особенной части или нет?);

- что понимать под случаями, специально предусмотренными соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

 

 

Статья 66. Освобождение от уголовной ответственности при превышении пределов необходимой обороны

Лицо, превысившее пределы необходимой обороны вследствие страха, испуга или замешательства, вызванного общественно опасным посягательством, может быть с учетом обстоятельств дела освобождено от уголовной ответственности.

Необходимо определить путем толкования в системной связи с другими положениями УК понятия «страх», «испуг» и «замешательство», «с учетом обстоятельств дела», и в каких случаях следует применять правила этой статьи, а в каких - другие правила, в частности:

- положение ст. 32 о том, что «не является превышением пределов необходимой обороны причинение вреда лицу, если обороняющийся вследствие внезапности посягательства не мог объективно оценить степень и характер опасности нападения»;

- положение п. 9 ст. 53 о том, что «совершение уголовного правонарушения при нарушении условий правомерности необходимой обороны» признается лишь обстоятельством, смягчающим уголовную ответственность и наказание.

 

 

Статья 67. Освобождение от уголовной ответственности при выполнении условий процессуального соглашения

Лицо, выполнившее все условия процессуального соглашения, может быть освобождено от уголовной ответственности.

Необходимо определить путем толкования или нормативно, в каких именно случаях и при каких условиях суд может, а в каких не может применить правила статьи 67. Если лицо выполнило все условия соглашения, то почему оно может быть не освобождено от уголовной ответственности.

 

 

Статья 68. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением

2. Несовершеннолетние, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, мужчины, воспитывающие в одиночку малолетних детей, женщины в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчины в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, впервые совершившие тяжкое преступление, не связанное с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, могут быть освобождены от уголовной ответственности, если они примирились с потерпевшим, заявителем, в том числе в порядке медиации, и загладили причиненный вред. При освобождении от уголовной ответственности к несовершеннолетнему применяются принудительные меры воспитательного воздействия.

Необходимо определить путем толкования или нормативно, на какой именно момент лицо должно быть несовершеннолетним, беременной женщиной и т.д.:

а) на момент совершения уголовного правонарушения?

б) на момент освобождения от уголовной ответственности?

в) иной момент?

Если на момент освобождения от уголовной ответственности, то многие лица, совершившие тяжкие преступления, будут стремиться уклониться от уголовной ответственности, например, путем:

- беременности;

- развода и оставления мужчиной малолетних детей на свое попечение.

Если на момент совершения уголовного правонарушения, то ко времени проведения расследования лицо уже может не быть несовершеннолетним, а женщина - беременной и т.д.

Например, в ч. 2 ст. 70 прямо указано - «ко времени рассмотрения дела в суде».

 

 

Статья 70. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки

1. Лицо, совершившее уголовное правонарушение, подлежит освобождению судом от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяние перестало быть общественно опасным.

Необходимо разъяснить путем толкования или нормативно:

- понятие «вследствие изменения обстановки совершенное деяние перестало быть общественно опасным»;

- если совершенное деяние перестало быть общественно опасным, почему оно не декриминализовано?

2. Лицо, впервые совершившее уголовный проступок либо впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, подлежит освобождению судом от уголовной ответственности, если будет установлено, что в силу последующего безупречного поведения это лицо ко времени рассмотрения дела в суде не может быть сочтено общественно опасным.

Необходимо разъяснить путем толкования или нормативно:

- понятие «безупречное поведение». Какое поведение является небезупречным? С точки зрения закона вообще? или уголовного закона? или морали? или культуры?..

- кем именно должно быть «установлено»? Следствием или судом?

 

 

Статья 72. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Лицо, отбывающее ограничение свободы или лишение свободы, после фактического отбытия сроков, указанных в частях третьей, четвертой и пятой настоящей статьи, может быть освобождено судом условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.

Необходимо разъяснить путем толкования или нормативно:

- каковы критерии убежденности суда в том, что «для своего исправления оно (лицо) не нуждается в полном отбывании назначенного наказания»;

- если согласно абзацу второму части 1 этой статьи лицо подлежит освобождению в случае полного возмещения им ущерба и отсутствия у него злостных нарушений, то может ли являться признаком того, что лицо «не нуждается в полном отбывании назначенного наказания», например, неполное возмещение им ущерба или наличие у него лишь одного злостного нарушения?

- в каких случаях к лицу, в случае полного возмещения им ущерба, причиненного преступлением, и отсутствия у него злостных нарушений, следует применять правило ч. 1 ст. 72, а в каких - правило ч. 1 ст. 73 о замене более мягким видом наказания оставшейся неотбытой части наказания?

Лицо, отбывающее ограничение свободы или лишение свободы, после фактического отбытия сроков, указанных в частях третьей, четвертой и пятой настоящей статьи, подлежит освобождению условно-досрочно в случае полного возмещения им ущерба, причиненного преступлением, и отсутствия у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

 

 

 

Статья 73. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо сокращение срока назначенного наказания

1. Лицу, отбывающему лишение свободы за преступления небольшой, средней тяжести или тяжкие преступления, в случае полного возмещения им ущерба, причиненного преступлением, либо отсутствия у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, оставшаяся неотбытой часть наказания может быть заменена судом более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания, за исключением наказаний, назначенных пожизненно.

1. Необходимо разъяснить путем толкования или нормативно:

- каким именно «более мягким видом наказания» следует заменять лишение свободы за преступления небольшой, за преступления средней тяжести и за тяжкие преступления? Только ли теми, что упомянуты в ч. 3 этой статьи?

- означает ли слово «либо» в тексте ч. 1 ст. 73, что оставшаяся неотбытой часть наказания может быть заменена судом более мягким видом наказания в отношении лица, которое является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или лица, которое не желает возмещать причиненный им ущерб?

2. Необходимо разъяснить путем толкования, что следует понимать под назначенным пожизненно дополнительным видом наказания: только пожизненный запрет занимать педагогические должности и должности, связанные с работой с несовершеннолетними? Или также и лишение наград, званий, классного чина, дипломатического ранга или квалификационного класса?

 

 

Статья 74. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, в одиночку воспитывающим малолетних детей

1. Осужденным беременным женщинам суд может отсрочить отбывание наказания до одного года. Осужденным женщинам, имеющим малолетних детей, и мужчинам, воспитывающим в одиночку малолетних детей, суд может отсрочить исполнение наказания до пяти лет, но не более чем до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. Беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, воспитывающим в одиночку малолетних детей, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие или особо тяжкие преступления против личности, террористические преступления, экстремистские преступления, преступления, совершенные в составе преступной группы, преступления против половой неприкосновенности малолетних, отсрочка отбывания наказания не предоставляется.

Необходимо разъяснить путем толкования или нормативно:

- на каких условиях или при каких обстоятельствах суд может применить эти нормы;

- если исключения сделаны только для за тяжкие или особо тяжкие преступления против личности, террористические преступления, экстремистские преступления, преступления, совершенные в составе преступной группы, преступления против половой неприкосновенности малолетних, то означает ли это, что за особо тяжкие преступления против мира и безопасности человечества отсрочка отбывания наказания предоставляться может.

 

 

Статья 75. Освобождение от наказания в связи с болезнью

1. Лицо, у которого после совершения уголовного правонарушения наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается судом от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается судом от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные настоящим Кодексом.

Необходимо разъяснить нормативно понятия:

- «психическое расстройство, лишающее возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими»;

- «тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания».

Также о каком «более мягком виде наказания» идет речь в ч. 2 ст. 75.

2. Лицо, страдающее иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, кроме пожизненного лишения свободы, освобождается судом от отбывания наказания или наказание может быть заменено более мягким видом наказания с учетом характера заболевания, тяжести совершенного уголовного правонарушения, личности осужденного и других обстоятельств.

 

 

 

Статья 76. Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие стечения тяжелых обстоятельств

1. Лицо, осужденное за уголовный проступок или преступление небольшой и средней тяжести, может быть судом освобождено от наказания, если возникли обстоятельства, повлекшие за собой особо тяжкие последствия для его семьи вследствие пожара или стихийного бедствия, тяжелой болезни или смерти единственного трудоспособного члена семьи или других чрезвычайных обстоятельств.

Необходимо разъяснить путем толкования или нормативно:

- «тяжелая болезнь»;

- «особо тяжкие последствия для семьи»;

- «другие чрезвычайные обстоятельства»;

- перечень стихийных бедствий.

2. Лицу, осужденному к лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, за исключением лиц, осужденных за террористическое или экстремистское преступление, либо преступление, совершенное в составе преступной группы или против половой неприкосновенности малолетних, суд может при наличии оснований, указанных в части первой настоящей статьи, отсрочить отбывание наказания на срок до трех месяцев.

Для того, чтобы норма закона была реальной, следует в подзаконном акте определить способы контроля (в т.ч. электронного) за лицом, в отношении которого применяется такая отсрочка, с учетом тяжести и характера совершенного им преступления.

 

 

Статья 79. Судимость

7. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Необходимо разъяснить путем толкования или нормативно понятие «безупречно».

 

9. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, за исключением ограничений, установленных назначенным пожизненно дополнительным видом наказания.

Необходимо разъяснить путем толкования, что следует понимать под назначенным пожизненно дополнительным видом наказания: только пожизненный запрет занимать педагогические должности и должности, связанные с работой с несовершеннолетними? Или также и лишение наград, званий, классного чина, дипломатического ранга или квалификационного класса?

 

 

Статья 82. Назначение наказания несовершеннолетнему

1. При назначении наказания несовершеннолетнему, кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 52 настоящего Кодекса, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Необходимо разъяснить путем толкования:

- как именно учитываются условия жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние старших по возрасту лиц. Как смягчающее обстоятельство либо иным образом?

- понятия «условия жизни и воспитания», «уровень психического развития», «иные особенности личности», «влияние старших по возрасту лиц».

 

 

Статья 84. Принудительные меры воспитательного воздействия

2. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Необходимо разъяснить путем толкования, могут ли быть назначены одновременно:

- помещение в организацию образования с особым режимом содержания и установление пробационного контроля;

- установление пробационного контроля и передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа и помещение в организацию образования с особым режимом содержания;

- предупреждение и помещение в организацию образования с особым режимом содержания.

 

 

Статья 88. Сроки давности

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности или обвинительного приговора при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или отбывания наказания сокращаются наполовину.

Необходимо разъяснить путем толкования, «наполовину» по сравнению с чем? Со сроками, установленными в статьях 71 и 77?

 

 

Статья 90. Применение положений настоящего раздела к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати одного года

В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящего раздела к лицам, совершившим преступление в возрасте от восемнадцати до двадцати одного года, кроме помещения их в организации образования с особым режимом содержания.

Необходимо разъяснить путем толкования или определить нормативно:

- перечень исключительных случаев. Без этого норма приобретает исключительно коррупционное содержание;

- понятия «с учетом характера совершенного деяния» и «с учетом характера личности».

 

 

Статья 91. Основания применения принудительных мер медицинского характера

1. Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

 

2) у которых после совершения уголовного правонарушения наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

Необходимо разъяснить путем толкования или определить нормативно понятие «психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания». Объяснить, как это понятие соотносится с понятиями «психическое расстройство» (ст. 3), «хроническое психическое заболевание», «временное психическое расстройство», «слабоумие», «иное болезненное состояние психики» (ст. 16), «тяжелое психическое расстройство» (ст. 54), «психическое расстройство, лишающее возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими» (ст. 75), «психическая болезнь» (ст. 97)?

3) совершившим уголовное правонарушение и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

Объяснить путем толкования или определить нормативно, как это понятие соотносится с понятиями «психическое расстройство» (ст. 3), «хроническое психическое заболевание», «временное психическое расстройство», «слабоумие», «иное болезненное состояние психики» (ст. 16), «тяжелое психическое расстройство» (ст. 54), «психическое расстройство, лишающее возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими» (ст. 75), «отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством» (ст. 17).

2. Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

Объяснить путем толкования или определить нормативно, являются ли алкоголизм, наркомания и токсикомания психическими расстройствами. Если нет, то почему не сделано изъятие из общего правила ч. 2 ст. 91 в отношении «лиц, указанных в части первой настоящей статьи»?

 

 

Статья 97. Назначение наказания после применения принудительных мер медицинского характера

1. К лицу, которое после совершения уголовного правонарушения или во время отбывания наказания заболело психической болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, после его выздоровления судом может быть применено наказание, если не истекли сроки давности или нет оснований для освобождения его от уголовной ответственности и наказания.

1. Объяснить путем толкования, чем отличается понятие «психическая болезнь» от понятия «психическое расстройство» и о каких именно сроках давности идет речь.

2. Объяснить путем толкования или определить нормативно, как соотносятся между собой положения о том, что:

- к лицу, которое после совершения уголовного правонарушения или во время отбывания наказания заболело психической болезнью, после его выздоровления судом может быть применено наказание, если не истекли сроки давности или нет оснований для освобождения его от уголовной ответственности и наказания (ч. 1 ст. 97) и

- лицу, у которого после совершения уголовного правонарушения наступило психическое расстройство и освобожденному судом от наказания или от дальнейшего его отбывания, и которому суд назначил принудительные меры медицинского характера, в случае выздоровления подлежит уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или обвинительного приговора (ч. 3 ст. 75).

Только ли тем, что в ч. 1 ст. 97 дополнительно упоминается о наличии оснований для освобождения от уголовной ответственности и наказания.

 

 

 

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Статья 99. Убийство

2. Убийство:

 

5) совершенное с особой жестокостью;

В том случае если иными нормативными актами не предусмотрены понятия, необходимо определить (для ст. 99 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятие «особая жестокость».

8) из корыстных побуждений, а равно по найму либо сопряженное с разбоем или вымогательством;

Необходимо определить (для ст. 99 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «корыстные побуждения»;

- «по найму».

 

 

Статья 100. Убийство матерью новорожденного ребенка

Убийство матерью своего новорожденного ребенка как во время родов, так и в последующий период, совершенное в условиях психо-травмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости,-

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования (в документах Минздрава) понятие «условия психо-травмирующей ситуации».

 

 

Статья 101. Убийство, совершенное в состоянии аффекта

1. Убийство, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением либо иными противозаконными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего,-

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования (также и для ст. 111):

- (в документах Минздрава) понятие «длительная психотравмирующая ситуация» и его соотношение с понятием «условия психо-травмирующей ситуации» в ст. 100;

- «аморальные действия (бездействие)»;

- «тяжкое оскорбление» и его соотношение с понятием «оскорбление» в статьях 131, 174 и др.

См. также замечания к ст. 131.

 

 

Статья 105. Доведение до самоубийства

1. Доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего -

Необходимо определить (для ст. 105 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «унижение человеческого достоинства»;

- «жестокое обращение» (и в чем отличие от особой жестокости);

- «систематическое унижение»;

- «материальная или иная зависимость от виновного».

 

 

Статья 106. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

2. То же деяние, совершенное:

 

2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением профессионального или общественного долга;

Необходимо определить (для ст. 106 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «близких»;

- «осуществление служебной деятельности»;

- «выполнение профессионального долга»;

- «выполнение общественного долга».

3) в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника;

Необходимо определить (для ст. 106 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «беспомощное состояние»;

- «заложник».

Заведомо - осознание действующим лицом определенного факта, обстоятельства как явного, очевидного, не подлежащего сомнению.

4) с особой жестокостью;

Необходимо определить (для ст. 106 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятие:

- «особая жестокость».

6) из корыстных побуждений, а равно по найму;

Необходимо определить (для ст. 106 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «корыстные побуждения»;

- «по найму».

7) из хулиганских побуждений;

Необходимо определить (для ст. 106 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятие:

- «хулиганские побуждения».

 

 

Статья 110. Истязание

1. Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев или иными насильственными действиями, если это деяние не повлекло причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью,-

 

2. То же деяние, совершенное:

 

4) с применением пытки;

Необходимо определить (для ст. 110 и других) путем толкования или нормативного регулирования соотношение понятий «истязание» и «пытка» (см. ст. 146).

Получается, что пункт 4 ч. 2 ст. 110 предусматривает ответственность за «причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев или иными насильственными действиями [любым субъектом], если это деяние не повлекло причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью», и если это деяние совершено с «умышленным причинением физических и (или) психических страданий [специальным субъектом], с указанной в ст. 146 целью.

 

 

Статья 111. Причинение вреда здоровью в состоянии аффекта

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего,-

См. замечания к ст. 101 и 131.

 

 

Статья 115. Угроза

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а равно иным тяжким насилием над личностью либо уничтожением имущества поджогом, взрывом или иным общеопасным способом при наличии достаточных оснований опасаться приведения этой угрозы в исполнение -

Необходимо определить (для ст. 115 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «тяжкое насилие над личностью»;

- «иной общеопасный способ».

 

 

Статья 116. Принуждение к изъятию или незаконное изъятие органов и тканей человека

1. Принуждение к изъятию или незаконное изъятие органов и тканей живого лица для трансплантации либо иного использования, а равно совершение незаконных сделок в отношении органов и тканей живого лица -

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования, что именно следует понимать под «иным использованием органов и тканей».

2. Те же деяния, совершенные:

 

6) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

Необходимо определить (для ст. 116 и других) путем толкования или нормативного регулирования, что именно следует понимать под «предметами, используемыми в качестве оружия».

 

 

 

Статья 119. Оставление в опасности

1. Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие иного беспомощного состояния, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу или был обязан заботиться об этом лице либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние,-

Необходимо определить (для ст. 119 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «опасное для жизни или здоровья состояние»;

- «старость»;

- «болезнь»;

- «беспомощное состояние».

Заведомо - осознание действующим лицом определенного факта, обстоятельства как явного, очевидного, не подлежащего сомнению.

 

 

Статья 121. Насильственные действия сексуального характера

1. Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) -

Необходимо определить (для ст. 121 и других) путем толкования или нормативного регулирования:

- что именно следует понимать под «иными действиями сексуального характера»;

- в чем проявляется именно сексуальный характер таких действий;

- в чем их отличие от развратных действий (ст. 124).

 

 

Статья 123. Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера

Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей) -

Необходимо определить (для ст. 123, 194 и других) путем толкования или нормативного регулирования, что именно следует понимать под термином «шантаж» (в ст. 121 в него не включаются угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества, а в ст. 422 - угрозы уничтожением имущества; в ст. 415 в него не включаются никакие угрозы, а в статьях 134, 308 и 417, возможно, включатся любые угрозы).

Можно рекомендовать определить шантаж как угрозы:

- уничтожить или повредить имущество потерпевшего (его близких) либо имущество, которое находится в его ведении или под охраной;

- похитить потерпевшего (его близких), лишить его (их) свободы;

- разгласить компрометирующие сведения либо иные сведения, которые потерпевший (его близкие) желает сохранить в тайне;

- или иным образом ограничить права и законные интересы потерпевшего (его близких).

Шантаж - угроза уничтожить или повредить имущество потерпевшего (его близких) либо имущество, которое находится в его ведении или под охраной; похитить потерпевшего (его близких), лишить его (их) свободы; разгласить компрометирующие сведения либо иные сведения, которые потерпевший (его близкие) желает сохранить в тайне; иным образом ограничить права и законные интересы потерпевшего (его близких).

 

 

Статья 124. Развращение малолетних

1. Совершение развратных действий без применения насилия в отношении заведомо малолетней (малолетнего) -

Необходимо определить путем нормативного регулирования, что именно следует понимать под термином «развратные действия». Показать ребенку фото, где происходит секс между животными или людьми - это глупая шутка, подготовка к взрослой жизни, попытка объяснить ребенку происхождение человека или развратные действия?

Нельзя осудить человека к лишению свободы на срок от 5 до 10 лет за то, чего сам законодатель не знает!

Заведомо - осознание действующим лицом определенного факта, обстоятельства как явного, очевидного, не подлежащего сомнению.

 

 

Статья 125. Похищение человека

1. Похищение человека - наказывается лишением свободы на срок от четырех до семи лет.

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «похищение» (статьи 125, 384, 457 и др.) и его формы, а также отличие от понятия «хищение» (см. статьи 187-191, 193, 284 и др.) и его формы.

2. То же деяние, совершенное:

 

3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «насилие, опасное для жизни или здоровья» и его отличие от понятия «насилие, опасное для жизни и здоровья» (статьи 128, 135 и др.), «реальная угроза для жизни и здоровья» (ст. 255 и др.);

- «насилие, не опасное для жизни или здоровья» (ст. 191 и др.);

- просто «насилие» (ст. 380 и др.);

- «физическое насилие» (ст. 209);

- «физическое или психическое принуждение» (ст. 37, 54 и др.) и отличие последнего от понятия «угроза».

 

 

Статья 130. Клевета

1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию,-

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «распространение сведений»;

- «заведомо» (т.е. должно ли в отношении потерпевшего лица, например, вступить в силу решение суда о том, что оно не виновно в совершении преступления, для того, чтобы можно было признать, что виновный распространил ЗАВЕДОМО ложные сведения о совершении этим лицом преступления?);

- «ложные сведения»;

- «честь и достоинство лица»;

- «подрыв репутации».

Поскольку в предложении применены союзы «и» и «или», то выходит, что сведения могут:

а) порочить честь и достоинство лица (одновременно, т.е. честь и достоинство - это неразрывные понятия в контексте УК)

или же

б) подрывать его репутацию.

2. То же деяние, совершенное публично или с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей,-

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «публично» (конкретное количество лиц, которое считается публикой;

- «средства массовой информации»;

- «информационно-коммуникационные сети».

 

 

Статья 131. Оскорбление

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме,-

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «унижение» и его отличие от глагола «порочить» (см. ст. 130);

- «честь и достоинство лица»;

- «неприличная форма». В каком нормативном акте содержатся правила приличия и перечень приличных форм?

 

 

Статья 133. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ либо токсикоманию, либо в неоднократное употребление спиртных напитков, либо в занятие бродяжничеством или попрошайничеством -

Необходимо определить (для ст. 134, 140 и др.) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «вовлечение» и его отличие от понятия «склонение» (ст. 28, 299 и др.);

- «употребление одурманивающих веществ» (способы? отличие от токсикомании, употребления спиртных напитков, наркотиков?);

- «одурманивающие вещества»;

- «токсикомания»;

- «неоднократное»;

- «спиртные напитки» и в чем их отличие от алкогольных (см. ст. 140);

- «бродяжничество» (скитание в пределах одного населенного пункта - это бродяжничество? Какие расстояния имеются в виду?);

- «попрошайничество» (является ли им выпрашивание денег, другого имущества у родственников, знакомых или только у посторонних? Если посторонних, то для кого, несовершеннолетнего или того, кто вовлекает? А если тот, кто вовлекает, просит выпрашивать деньги у родственников?).

 

 

Статья 134. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией

1. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией -

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия «занятие проституцией».

Идет ли речь о половых сношениях за плату, или о других действиях? Должны ли они быть систематическими? Должны ли они быть между людьми, которые не являются юридическими или фактическими супругами?..

В чем отличие вовлечения несовершеннолетнего в занятие проституцией от понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей) (см. ст. 123)? Особенно в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 134.

 

 

Статья 138. Разглашение тайны усыновления (удочерения)

Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений,-

Необходимо определить (для ст. 138, 142 и др.) путем толкования понятие «низменные побуждения».

 

 

Статья 140. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником учебного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним,-

Необходимо определить (для ст. 140 и др.) путем толкования понятие «жестокое обращение».

 

 

Статья 142. Злоупотребление правами опекуна или попечителя

Использование опеки или попечительства в корыстных или иных низменных целях во вред опекаемому (подопечному) или умышленное оставление опекаемого (подопечного) без надзора или необходимой помощи, повлекшее существенное ущемление прав и законных интересов опекаемого (подопечного),-

Необходимо определить (для ст. 142 и др.) путем толкования понятие «ущемление» с учетом того, что права человека, как известно, имеют содержание и объем.

 

 

Статья 144. Вовлечение несовершеннолетних в изготовление продукции эротического содержания

Вовлечение несовершеннолетнего в изготовление продукции эротического содержания, а также в распространение, рекламирование и продажу продукции эротического содержания -

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «продукция эротического содержания» и ее отличие от смежных понятий («продукция порнографического содержания», «продукция-ню» и т.д.).

 

 

Статья 148. Незаконное нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

1. Незаконное нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений физических лиц -

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «иных сообщений».

 

 

Статья 149. Нарушение неприкосновенности жилища

1. Незаконное вторжение в жилище против воли проживающего в нем лица -

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «жилище» (будет ли им и такое, что не приспособлено и не предназначено для жилья?);

- «лицо, проживающее в жилище» (владелец, арендатор, любое лицо независимо от права на жилище? Лицо, незаконно проживающее в жилище?;

- «вторжение» (будет ли вторжение ненасильственное проникновение? Будет ли вторжением проникновение, когда один из хозяев против, а второй нет?..)

- является ли нарушением неприкосновенности отказ гостя покинуть жилище?

 

Жилище - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но предназначенное для временного проживания.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения или группой лиц, или в ночное время или сопровождавшееся незаконным обыском, а равно незаконное выселение из жилища -

Необходимо определить путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «ночное время»;

- «незаконный обыск»;

- «выселение из жилища».

 

 

Статья 150. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права участвовать в референдуме, а также незаконное вмешательство в работу избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума и воспрепятствование голосованию, исполнению обязанностей, связанных с регистрацией кандидата, партийных списков, подсчетом голосов и определением результатов голосования на выборах или референдуме,-

Необходимо определить (для ст. 150 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятия:

- «воспрепятствование»;

- «вмешательство» (непонятно, каким еще способом простой человек (не с использованием своего служебного положения - см. ч. 2 ст. 150) может реально вмешаться в деятельность комиссии, если речь не идет о насилии, обмане, подкупе (см. ч. 2 ст. 150)?

- «подкуп»;

- «обман».

2. Те же деяния:

 

1) соединенные с подкупом, обманом, применением насилия либо с угрозой его применения;

 

 

 

Статья 157. Принуждение к участию в забастовке или к отказу от участия в забастовке

 

1. Принуждение к участию в забастовке или к отказу от участия в законной забастовке -

Необходимо определить (для ст. 157 и других) путем толкования или нормативного регулирования:

- понятие «принуждение»;

- его отличие от понятий «угроза», «шантаж» и др. смежных.

 

 

Статья 159. Незаконное ограничение права на доступ к информационным ресурсам

Незаконное ограничение права на доступ к информационным ресурсам -

Необходимо определить (для ст. 159 и других) путем толкования или нормативного регулирования понятие «информационные ресурсы».

 

 

Статья 174. Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни

1. Умышленные действия, направленные на возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни, на оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных чувств граждан, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей, а равно путем изготовления или распространения литературы или иных носителей информации, пропагандирующих социальную, национальную, родовую, расовую, сословную или религиозную рознь,-

Необходимо определить путем толкования соотношение составов преступлений, предусмотренных статьями 174, 168, 183 УК, а также пунктом 11 ч. 2 ст. 99, пунктом 8 ч. 2 ст. 106, пунктом 6 ч. 2 ст. 107, пунктом 6 ч. 2 ст. 110, пунктом 4 ч. 2 ст. 202, пунктом 3 ч. 2 ст. 203, пунктом 3 ч. 2 ст. 314 и др.

См. также замечания к ст. 131.

 

 

Статья 175. Государственная измена

2. Те же деяния, совершенные в боевой обстановке,-

Необходимо определить (для ст. 175 и др.) путем толкования или законодательного регулирования понятие «боевая обстановка», ее виды и формы, момент, когда она возникает и заканчивается.

Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 176 и 179 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением государственным органам или иным образом способствовало предотвращению наступления ущерба интересам Республики Казахстан и если в его действиях не содержится состава иного преступления.

Необходимо определить путем толкования, в каком соотношении эта норма находится с нормой ст. 26 о том, что «добровольным отказом от уголовного правонарушения признается прекращение лицом приготовительных действий либо прекращение действия (бездействия), непосредственно направленного на совершение этого деяния, если лицо сознавало возможность доведения его до конца. Лицо не подлежит уголовной ответственности за уголовное правонарушение, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого деяния до конца».

Для этого нужно точно установить моменты окончания государственной измены в разных ее формах и другие обстоятельства.

Например, если военнослужащий перешел на сторону врага, то преступление уже окончено, а добровольным и своевременным сообщением ничего не изменить - ни ст. 26, ни примечание у к ст. 175 неприменимы.

Если же лицо лишь получило задание собрать определенные сведения от иностранной разведки, но не стало этого делать, а сообщило органам власти, состава преступления вовсе нет и освобождать от уголовной ответственности не за что.

 

 

Статья 176. Шпионаж

Передача, а равно собирание, похищение или хранение с целью передачи иностранному государству, международной или иностранной организации либо их представителям сведений, составляющих государственные секреты, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их против национальных интересов Республики Казахстан, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства,- наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

Необходимо определить путем толкования, по какой статье привлекать к ответственности за шпионаж лицо с двойным гражданством - по ст. 175 или ст. 176.

 

 

Статья 179. Пропаганда или публичные призывы к захвату или удержанию власти, а равно захват или удержание власти либо насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан

1. Пропаганда или публичные призывы к насильственному захвату власти или насильственному удержанию власти в нарушение Конституции Республики Казахстан, подрыву безопасности государства либо насильственному изменению конституционного строя Республики Казахстан, а равно изготовление, хранение с целью распространения или распространение материалов такого содержания -

Необходимо определить путем толкования или нормативно понятия:

- «власть» (какой уровень и какая форма власти имеются в виду? например, власть губернатора? или власть президента? или власть прем’эр-министра?..);

- «конституционный строй»;

- «подрыв безопасности».

4. Осуществление представителями иностранного государства, международной или иностранной организации полномочий, находящихся в компетенции уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан,-

Необходимо определить (для ст. 179, 181 и др.) путем толкования или нормативно, являются ли такие действия также захватом власти и если нет, то в чем отличие захвата власти и ее незаконного удержания от ее превышения или от злоупотребления ею.

 

 

Статья 180. Сепаратистская деятельность

1. Пропаганда или публичные призывы к нарушению унитарности и целостности Республики Казахстан, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории либо дезинтеграции государства, а равно изготовление, хранение с целью распространения или распространение материалов такого содержания -

Необходимо определить (для ст. 180, 181 и др.) путем толкования или нормативно понятия:

- «унитарность и целостность»;

- «неприкосновенность и неотчуждаемость территории»;

- «дезинтеграция государства».

 

 

Статья 181. Вооруженный мятеж

1. Организация вооруженного мятежа в целях свержения или изменения конституционного строя либо нарушения унитарности и целостности Республики Казахстан, а также неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории, а равно захвата или удержания власти - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

Необходимо определить (для ст. 180, 181 и др.) путем толкования или нормативно понятия:

- «вооруженный»;

- «мятеж»;

- «свержение конституционного строя».

 

 

Статья 184. Диверсия

 

Совершение с целью подрыва безопасности и обороноспособности Республики Казахстан взрыва, поджога или иных действий, направленных на массовое уничтожение людей, причинение вреда их здоровью, разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения, а равно совершение в тех же целях массовых отравлений или распространение эпидемий и эпизоотии -

Необходимо определить (для ст. 184 и др.) путем толкования или нормативно понятия:

- «подрыв безопасности и обороноспособности»;

- «иные действия»;

- «массовое»;

- «вред здоровью людей»;

- «разрушение или повреждение предприятий» (?!!);

- «средства связи» (мобильные телефоны - это ведь тоже средства связи);

- «объекты жизнеобеспечения населения»;

- «отравления»;

- «эпидемия»;

- «эпизоотия».

 

 

Статья 188. Кража

2. Кража, совершенная:

 

3) с незаконным проникновением в жилое, служебное или производственное помещение, хранилище либо транспортное средство;

Необходимо определить (для ст. 188 и др.) путем толкования или нормативно понятия:

- «жилое, служебное, производственное помещение»;

- «хранилище»;

- «транспортное средство»;

- «проникновение».

 

Проникновение - незаконное вторжение в жилище или иной объект любым способом, который предоставляет лицу возможность похитить имущество с применением отмычек или иных средств преодоления препятствий или без их применения, путем обмана или злоупотребления доверием, с использованием поддельных документов и т.д.

 

 

Статья 192. Разбой

1. Разбой, то есть нападение с целью хищения чужого имущества, соединенное с насилием, опасным для жизни или здоровья лица, подвергшегося нападению, или с угрозой непосредственного применения такого насилия,-

Необходимо определить (для ст. 192 и др.) путем толкования, что (хотя согласно ст. 187 хищение - это кража, мошенничество, присвоение или растрата чужого имущества), под нападением с целью хищения в ст. 192 на самом деле понимается нападение с целью завладения чужим имуществом.

 

 

Статья 193. Хищение предметов, имеющих особую ценность

1. Хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, независимо от способа хищения - наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет с конфискацией имущества или без таковой.

Необходимо определить (для ст. 193 и др.) путем толкования, какие именно могут быть способы хищения.

 

 

Статья 194. Вымогательство

1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, оглашение которых может причинить существенный вред интересам потерпевшего или его близких,-

См. рекомендации к ст. 123.

 

 

Статья 202. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества

2. То же деяние:

3) совершенное в связи с выполнением потерпевшим своего служебного или общественного долга либо в отношении его близких родственников по тем же мотивам...

Близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки.

 

 

Статья 204. Неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества

2. То же деяние, совершенное путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности либо повлекшее тяжкие последствия или причинившее особо крупный ущерб,-

Необходимо определить путем толкования или нормативно, какие существуют иные источники повышенной опасности.

 

 

Статья 214. Незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность

1. Осуществление предпринимательской или банковской деятельности (банковских операций) без регистрации, а равно без обязательной для такой деятельности лицензии либо с нарушением законодательства о разрешениях и уведомлениях, а равно занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или производством, хранением, перевозкой либо сбытом подакцизных товаров в значительных размерах,-

Необходимо определить путем толкования, в чем состоит криминал и каким образом осуществление предпринимательской или банковской деятельности (банковских операций) без регистрации, а равно без обязательной для такой деятельности лицензии либо с нарушением законодательства о разрешениях и уведомлениях может причинить ущерб гражданину.

 

 

Статья 234. Экономическая контрабанда

1. Перемещение в крупном размере через таможенную границу Таможенного союза товаров или иных предметов, в том числе запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу товаров, вещей и ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу, за исключением указанных в статье 286 настоящего Кодекса, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием,-

Необходимо определить путем толкования или нормативно понятия:

- «помимо таможенного контроля»;

- «с сокрытием от таможенного контроля»;

- «средства таможенной идентификации»;

- «недостоверное декларирование».

 

 

Статья 236. Уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов

Примечание. Лицо, добровольно уплатившее сумму недоимки, начисленные пени, сумму штрафов, установленных законодательством Республики Казахстан, освобождается от уголовной ответственности по части первой настоящей статьи, если в его действиях не содержится состав иного преступления.

Необходимо определить путем толкования или нормативно, когда именно лицо должно уплатить сумму недоимки, начисленные пени, сумму штрафов.

 

 

 

Статья 250. Злоупотребление полномочиями

Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,-

Слишком много «если». См. замечания к ст. 361.

 

 

 

Статья 251. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами, оценщиками, частными судебными исполнителями, медиаторами и аудиторами, работающими в составе аудиторской организации

1. Использование частным нотариусом, оценщиком, частным судебным исполнителем, медиатором, аудитором, работающим в составе аудиторской организации, или руководителем аудиторской организации своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,-

Слишком много «если». См. замечания к ст. 361.

 

 

 

Статья 253. Коммерческий подкуп

1. Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за использование им своего служебного положения, а также за общее покровительство или попустительство по службе в интересах лица, осуществляющего подкуп,-

Необходимо определить путем толкования или нормативно понятия:

- «общее покровительство»;

- «попустительство».

 

 

Статья 255. Акт терроризма

1. Акт терроризма, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений государственными органами Республики Казахстан, иностранным государством или международной организацией, провокации войны либо осложнения международных отношений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях -

Необходимо определить путем толкования понятие «иных действий, создающих опасность», а также отличие акта терроризма от акта диверсии и других смежных составов преступлений.

 

Примечание. Лицо, участвующее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением государственных органов или иным способом способствовало предотвращению акта терроризма и если в его действиях не содержится состава иного преступления.

Необходимо определить путем толкования, в каком соотношении эта норма находится с нормой ст. 26 о том, что «добровольным отказом от уголовного правонарушения признается прекращение лицом приготовительных действий либо прекращение действия (бездействия), непосредственно направленного на совершение этого деяния, если лицо сознавало возможность доведения его до конца. Лицо не подлежит уголовной ответственности за уголовное правонарушение, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого деяния до конца».

 

 

Статья 263. Создание и руководство преступным сообществом, а равно участие в нем

3. Участие в собрании руководителей, иных участников организованных групп, преступных организаций в целях координации преступных действий, в том числе с использованием средств связи,-

Необходимо определить путем толкования (для этой статьи и многих других) понятие «средства связи» с учетом современного научно-технического прогресса.

 

 

Статья 269. Нападение на здания, сооружения, средства сообщения и связи или их захват

1. Нападение на здания, сооружения (в том числе стационарные платформы, расположенные на континентальном шельфе Республики Казахстан), средства сообщения и связи, иные коммуникации, а равно их захват -

Необходимо определить (для этой статьи и многих других) путем толкования понятий:

- «средства сообщения и связи, иные коммуникации» с учетом современного научно-технического прогресса;

- «нападение на средства связи» и т.п.

 

 

Статья 272. Массовые беспорядки

1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, разрушениями, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти,-

Необходимо определить (для этой статьи и других) путем толкования понятия «сопровождавшихся» таким образом, чтобы не допустить объективного вменения в случаях, когда лицо организовало массовую акцию (например, похороны), которая по независящим от него причинам переросла в беспорядки.

 

 

Статья 276. Нарушение правил безопасности на объектах использования атомной энергии

1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, снятии с эксплуатации объектов использования атомной энергии, а равно при обращении с ядерными материалами, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами или источниками ионизирующего излучения, если это деяние повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью человека,-

Согласно ч. 4 ст. 19 деяние, совершенное по неосторожности, признается уголовным правонарушением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Таким образом, требует толкования положение о том, что деяние, предусмотренное, в частности, ст. 276 (нарушение правил), является умышленным.

То же самое - в отношении всех последующих статей, где говорится о «нарушении правил», «нарушении порядка» и т.п.

 

 

Статья 277. Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ

1. Нарушение правил безопасности ведения горных или строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека,-

Согласно ч. 4 ст. 19 деяние, совершенное по неосторожности, признается уголовным правонарушением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. Таким образом, требует толкования положение о том, что деяние, предусмотренное, в частности, ст. 277 (нарушение правил), является умышленным.

 

 

Статья 278. Недоброкачественное строительство

1. Сдача и (или) прием в эксплуатацию недоброкачественно построенных, незавершенных или не соответствующих условиям договора и проектной документации зданий и сооружений, автомобильных дорог, тоннелей, электростанций, жилых домов или иных объектов строительства, а равно их некачественный ремонт руководителями строительных организаций, производителями работ и должностными лицами, осуществляющими контроль за качеством строительства, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека,-

Согласно ч. 4 ст. 19 деяние, совершенное по неосторожности, признается уголовным правонарушением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Таким образом, требует толкования положение о том, что деяние, предусмотренное, в частности, ст. 278, является умышленным.

 

 

Статья 288. Незаконное изготовление оружия

1. Незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств -

Необходимо определить (для этой статьи и других) путем толкования или в законодательных актах понятия:

- «огнестрельное оружие»;

- «комплектующие детали к нему»;

- «изготовление»;

- «ремонт»;

- «боеприпасы»;

- «взрывчатые вещества»;

- «взрывные устройства».

 

 

Статья 293. Хулиганство

 

1. Хулиганство, то есть особо дерзкое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, либо совершением непристойных действий, отличающихся исключительным цинизмом,-

Необходимо определить (для этой статьи и других) путем толкования или в законодательных актах понятия:

- «дерзкое нарушение»;

- «общественный порядок»;

- «явное неуважение к обществу»;

- «непристойные действия»;

- «исключительный цинизм»;

- «газовое оружие»;

- «нож, кастет и иное холодное оружие»;

- «другие предметы, специально приспособленные для причинения вреда здоровью».

 

 

Статья 294. Вандализм

Вандализм, то есть осквернение зданий, иных сооружений, памятников истории и культуры, природных объектов, охраняемых государством, надписями или рисунками, или иными действиями, оскорбляющими общественную нравственность, а равно умышленная порча имущества на транспорте или в иных общественных местах -

Необходимо определить (для этой статьи, ст. 296 и других) путем толкования или в законодательных актах понятия:

- «осквернение»;

- «иные сооружения»;

- «памятники истории и культуры» (правильнее: «памятники истории» и «памятники культуры»);

- «природные объекты, охраняемые государством»;

- «осквернение надписями или рисунками, или иные действия»;

- «надписи и рисунки»;

- «действия, оскорбляющие общественную нравственность»;

- «общественная нравственность»;

- «порча»;

- «общественные места».

См. также замечания к ст. 131.

 

 

Статья 300. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества

1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества,-

Необходимо определить (для этой статьи и других) путем толкования или в законодательных актах понятие «других растений, содержащих наркотические вещества».

 

 

Статья 302. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и предоставление помещений для тех же целей

1. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, а равно предоставление помещений для тех же целей

Притон - помещение или место, как предназначенное (дом, квартира), так и не предназначенное (казино, сауна, массажный кабинет, гараж, сарай, чердак, подвал, каюта, вагон и т.д.) для проживания в нем, которое организаторы либо лица, содержащие или контролирующие его, приспособили либо определили для систематического либо эпизодического незаконного производства, приготовления или употребления наркотических средств, психотропных веществ либо их аналогов, иных одурманивающих веществ, для проведения азартных игр и (или) для занятия проституцией.

 

 

Статья 303. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными или ядовитыми веществами

1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки, ввоза, вывоза, пересылки либо уничтожения наркотических средств, психотропных или ядовитых веществ, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил,-

Необходимо определить (для этой статьи и других) в законодательных актах правила осуществления предусмотренных ими действий, нормативов, порядки и т.д.

 

 

Статья 304. Нарушение санитарных правил или гигиенических нормативов

1. Нарушение санитарных правил или гигиенических нормативов, повлекшее по неосторожности массовое заболевание, заражение, облучение или отравление людей,-

Необходимо определить (для этой статьи и других) в законодательных актах понятия:

- «массовое заболевание»;

- «заражение людей»;

- «облучение людей»;

- «отравление людей».

 

 

Статья 305. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

1. Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенное лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией,-

Необходимо определить (для этой статьи и других) в законодательных актах, о каких именно событиях, фактах или явлениях, создающих опасность, идет речь.

 

 

 

Статья 306. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

1. Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека,-

Требует толкования понятие «официальный документ».

Официальный документ - документ, соответствующий таким признакам:

1) содержит зафиксированную на любых материальных носителях информацию, подтверждающую или заверяющую определенные события, явления или факты;

2) способен предоставлять права, освобождать от обязанностей или создавать иные последствия правового характера;

3) составлен, выдан или заверен уполномоченными лицами государственных органах, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц независимо от формы собственности;

4) составлен с соблюдением определенных законом форм и содержит предусмотренные законом реквизиты.

 

 

Статья 308. Вовлечение в занятие проституцией

1. Вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, использования зависимого положения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана -

См. предложения к ст. 123, 53, 134.

 

 

Статья 313. Незаконное распространение произведений, пропагандирующих культ жестокости и насилия

Незаконные изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование, демонстрация кино- и видеоматериалов и других произведений, пропагандирующих культ жестокости и насилия, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, пропагандирующими культ жестокости и насилия,-

Необходимо определить (для этой статьи и других) в законодательных актах, чем именно «культ жестокости и насилия» отличается от просто «жестокости и насилия».

 

 

Статья 316. Жестокое обращение с животными

1. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений или с применением садистских методов либо в присутствии малолетних,-

В статье 3 проекта следует указать, что именно понимается в этом Кодексе (и конкретно в ст. 316) под садистскими методами и животными. Ведь Закон РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» к животному миру относит не только млекопитающих и птиц, но и пресмыкающихся, земноводных, рыб, а также моллюсков, насекомых и др. Должны ли считаться уголовным проступком, например, плановая дератизация в отношении грызунов, выведение тараканов, рыбалка и т.п., совершенные в присутствии малолетних или с применением жестоких (например, химическая дератизация) методов? Возможно, как вариант, в ст. 316 следует ограничиться только птицами и млекопитающими (кроме вредных, список которых должен содержаться в санитарном законодательстве). Необходимо создать примечание к статье.

 

 

Статья 317. Ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником

1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, а равно несоблюдение порядка или стандартов оказания медицинской помощи, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью человека,-

Профессиональные обязанности работников (ч. 1 и ч. 5 этой статьи) должны быть закреплены в нормативно-правовом акте.

5. Ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским работником, а равно работником организации бытового или иного обслуживания населения вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, если это деяние повлекло заражение другого лица ВИЧ/СПИД,-

 

 

 

Статья 318. Нарушение порядка проведения клинических исследований и применения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации

1. Нарушение медицинским работником порядка проведения клинических исследований и применения новых методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации -

Порядок должен быть закреплен в нормативно-правовом акте.

 

 

Статья 319. Незаконное производство аборта

1. Производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля,-

Нормативного определения требуют слова «соответствующего профиля».

 

 

Статья 320. Неоказание помощи больному

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом Республики Казахстан или по специальному правилу, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного,-

Специальные правила должны быть закреплены в нормативно-правовом акте.

 

 

Статья 321. Разглашение врачебной тайны

1. Разглашение медицинским работником без профессиональной или служебной необходимости сведений о заболевании или результатах медицинского освидетельствования пациента, выразившееся в сообщении сведений о наличии у лица ВИЧ/СПИД,-

Нормативно должны быть определены случаи, когда есть без профессиональная или служебная необходимость.

2. Разглашение медицинским работником без профессиональной или служебной необходимости сведений о заболевании или результатах медицинского освидетельствования пациента, если это деяние повлекло тяжкие последствия,-

 

 

 

Статья 322. Незаконная медицинская и фармацевтическая деятельность и незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

5. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ,-

Необходимо толкование или нормативное определение понятий «иные документы», а также порядка их выдачи и выдачи рецептов.

 

 

Статья 324. Нарушение экологических требований к хозяйственной или иной деятельности

1. Нарушение экологических требований при использовании природных ресурсов, проектировании, размещении, строительстве или реконструкции, вводе в эксплуатацию или эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта или связи, объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации, строительстве городов либо других населенных пунктов, к военным или оборонным объектам, военной или космической деятельности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде, или причинило вред здоровью человека,-

1. Требуют нормативного закрепления экологические требования.

2. Согласно ч. 4 ст. 19 деяние, совершенное по неосторожности, признается уголовным правонарушением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. Таким образом, требует толкования положение о том, что деяния, предусмотренные, в частности, статьями 324-340, являются умышленными.

3. Словами «или могло повлечь» момент окончания преступления перенесен с момента наступления последствий на момент нарушения. Поэтому тут и в других подобных статьях УК требует разъяснения, что именно является криминообразующим в таком деянии как нарушение экологических требований, которое могло повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде.

 

 

Статья 325. Нарушение экологических требований при обращении с экологически потенциально опасными химическими или биологическими веществами

1. Нарушение экологических требований при производстве, транспортировке, хранении, захоронении, использовании или ином обращении с экологически потенциально опасными химическими или биологическими веществами, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение значительного ущерба окружающей среде или причинило вред здоровью человека,-

Требуют нормативного закрепления экологические требования.

Тут и в других статьях УК требуют также толкования или нормативного определения понятия:

- «окружающая среда»;

- «территория с чрезвычайной экологической ситуацией»;

- «массовое заболевание».

2. То же деяние, причинившее либо создавшее угрозу причинения крупного ущерба окружающей среде, а равно совершенное на территории с чрезвычайной экологической ситуацией,-

 

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие причинение особо крупного ущерба окружающей среде либо смерть человека, либо массовое заболевание людей,-

 

 

 

Статья 326. Нарушение экологических требований при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами

1. Нарушение экологических требований при складировании, уничтожении или захоронении микробиологических или других биологических агентов или токсинов либо незаконный их ввоз в Республику Казахстан для переработки, хранения или захоронения, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение значительного ущерба окружающей среде или причинило вред здоровью человека,-

Тут и в других статьях УК требуют нормативного определения понятия:

- «микробиологические и другие биологические агенты»;

- «токсины»;

- «захоронение» и др.

 

 

Статья 327. Нарушение ветеринарных правил или правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия,-

Законодательно должны быть определены ветеринарные и другие правила.

2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее тяжкие последствия,-

 

 

 

Статья 328. Загрязнение, засорение или истощение вод

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, ледников, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если это повлекло или могло повлечь причинение значительного ущерба окружающей среде или причинило вред здоровью человека,-

Тут и в других статьях УК требуют нормативного определения понятия «загрязнение», «засорение», «истощение», «поверхностные и подземные воды», «ледники», «источники питьевого водоснабжения», «иное изменение природных свойств».

 

 

Статья 329. Загрязнение атмосферы

1. Загрязнение атмосферного воздуха или иное изменение его природных свойств вследствие нарушения экологических требований, если это деяние повлекло причинение крупного ущерба окружающей среде или причинило вред здоровью человека,-

Тут и в других статьях УК требуют нормативного определения понятия «загрязнение», «атмосферный воздух», «иное изменение природных свойств».

 

 

Статья 330. Загрязнение морской среды

1. Загрязнение морской среды вследствие нарушения экологических требований, если это деяние повлекло причинение крупного ущерба окружающей среде или причинило вред здоровью человека,-

Законодательно должны быть определены требования.

 

 

 

Статья 331. Нарушение законодательства о континентальном шельфе Республики Казахстан и исключительной экономической зоне Республики Казахстан

1. Незаконные возведение сооружений на континентальном шельфе Республики Казахстан, создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Республики Казахстан зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства -

Законодательно должны быть определены правила.

 

 

 

Статья 332. Порча земли

1. Засорение земли промышленными, бытовыми или иными выбросами или отходами, а равно отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с ядохимикатами, удобрениями, стимуляторами роста растений или иными опасными химическими, радиоактивными или биологическими веществами при их хранении, использовании, транспортировке или захоронении, если эти деяния повлекли или могли повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде или причинили вред здоровью человека,-

Тут и в других статьях УК требуют нормативного определения понятия «засорение», «иные выбросы и отходы», «иная порча», «ядохимикаты, удобрения, стимуляторы роста растений», «иные опасные химические, радиоактивные или биологические вещества», «вредные продукты» и т.д. Неужели уголовно-наказуемым является «засорение» «земли» «продуктами жизнедеятельности» человека или животного?

 

 

Статья 333. Нарушение правил охраны и использования недр

1. Нарушение правил охраны и использования недр при проектировании и проведении операций по недропользованию, а равно общих экологических требований на всех стадиях недропользования, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде, или причинило вред здоровью человека,-

Законодательно должны быть определены правила и общие экологические требования, а также стадии недропользования.

 

 

Статья 334. Самовольное пользование недрами

1. Самовольное пользование недрами, а равно самовольная добыча полезных ископаемых, если эти деяния причинили крупный ущерб,-

Требует нормативного определения перечень полезных ископаемых.

 

 

Статья 335. Незаконная добыча рыбных ресурсов, других водных животных или растений

1. Незаконная добыча рыбных ресурсов, других водных животных или растений, если это деяние совершено:

Требует нормативного определения перечень рыбных ресурсов, других водных животных или растений.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

 

1) в отношении осетровых видов рыб;

Требуют нормативного определения перечень осетровых видов рыб, определение мест нереста и миграционных путей к ним, самоходных транспортных плавающих средств, особо охраняемых природных территориях и территорий с чрезвычайной экологической ситуацией.

2) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

 

5) с применением самоходного транспортного плавающего средства;

 

6) на особо охраняемых природных территориях и на территориях с чрезвычайной экологической ситуацией,-

 

 

 

Статья 336. Нарушение правил охраны рыбных запасов

Нарушение правил охраны рыбных запасов при строительстве мостов, дамб, осуществлении взрывных или иных работ, эксплуатации водозаборных сооружений или перекачивающих механизмов, если это деяние повлекло или могло повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных,-

Требуют нормативного определения правила охраны рыбных запасов, понятие водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов.

 

 

Статья 337. Незаконная охота

1. Незаконная охота с применением взрывчатых устройств или иных средств массового уничтожения животных, а равно с применением авиа-, авто-, мототранспортных средств, в том числе снегоходной техники, либо маломерных судов -

Требуют нормативного определения правила охоты, понятие взрывчатых устройств и иных средств массового уничтожения животных, авиа-, авто-, мототранспортных средств, снегоходной техники, маломерных судов, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, животных, на которых введен запрет на пользование.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:

1) на особо охраняемых природных территориях или территориях с чрезвычайной экологической ситуацией;

2) в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также животных, на которых введен запрет на пользование;

 

 

Статья 338. Нарушение правил охраны животного мира

 

Нарушение правил охраны животного мира при осуществлении производственных процессов или эксплуатации транспортных средств, применении средств защиты растений, минеральных удобрений или других препаратов, повлекшее массовое уничтожение или гибель животного мира, а равно нарушение порядка использования или охраны охотничьих угодий, рыбохозяйственных водоемов, причинившие крупный ущерб,-

Требуют нормативного определения правила охраны животного мира, понятия производственных процессов, средств защиты растений, минеральных удобрений и других препаратов, массового уничтожения и гибели животного мира, нарушения порядка использования и охраны охотничьих угодий, рыбохозяйственных водоемов.

 

 

Статья 339. Незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения, а также запрещенными к пользованию видами растений или животных, их частями или дериватами

Незаконные добывание, приобретение, хранение, сбыт, ввоз, вывоз, пересылка, перевозка или уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений или животных, их частей или дериватов, а также растений или животных, на которых введен запрет на пользование, их частей или дериватов, а равно уничтожение мест их обитания -

Требуют нормативного определения соответствующие правила.

 

 

Статья 340. Незаконная порубка, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников

1. Незаконная порубка, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников, не входящих в лесной фонд и запрещенных к порубке, кроме деревьев и кустарников на приусадебных, дачных и садовых участках, а равно уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняков естественного происхождения, подроста, либо самосев на площадях, предназначенных для воспроизводства лесов и лесоразведения,-

Требуют нормативного определения соответствующие правила.

Также требуют толкования или нормативного определения понятия лесного фонда, приусадебных, дачных и садовых участков, лесных культур, сеянцев и саженцев, лесных питомников и плантаций, молодняков естественного происхождения, подроста, самосева на площадях, предназначенных для воспроизводства лесов и лесоразведения.

 

 

Статья 341. Уничтожение или повреждение лесов

2. Умышленное уничтожение или повреждение деревьев и кустарников как входящих, так и не входящих в лесной фонд, кроме деревьев и кустарников на приусадебных, дачных и садовых участках, совершенное путем поджога или иным общеопасным способом либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами,-

Требуют нормативного определения понятия загрязнения и вредных веществ, отходов, выбросов и отбросов.

 

 

Статья 342. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий

1. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба,-

Требуют нормативного определения режим и соответствующие понятия.

2. Умышленное повреждение или уничтожение объектов государственного природно-заповедного фонда на особо охраняемых природных территориях, повлекшее причинение значительного ущерба,-

 

 

 

Статья 343. Непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения

1. Уклонение от проведения или ненадлежащее проведение дезактивирующих или иных восстановительных мероприятий в местностях, подвергшихся экологическому загрязнению, лицами, на которых возложена обязанность проведения таких мероприятий,-

Требуют нормативного определения порядок проведения и ответственные лица.

 

 

Статья 344. Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта

1. Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба,-

Требуют нормативного определения правила.

 

 

Статья 345. Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами

1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, троллейбусом, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью человека,-

Требуют нормативного определения правила.

 

 

Статья 346. Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, а равно передача управления транспортным средством такому лицу или допуск к управлению транспортным средством такого лица

1. Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, либо передача такому лицу управления транспортным средством, а равно допуск такого лица к управлению транспортным средством, совершенный должностным лицом или собственником либо владельцем транспортного средства,-

Подлежит толкованию положение этой статьи, из которого неясно следует, что основанием уголовной ответственности при управлении транспортным средством является нарушение одновременно двух правил:

1) лицо должно быть лишено права управления транспортными средствами

и

2) лицо должно находиться в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения.

Кроме того, передача такому лицу управления транспортным средством, а равно допуск такого лица к управлению транспортным средством, совершенный должностным лицом или собственником либо владельцем транспортного средства являются еще двумя формами преступления.

 

 

Статья 348. Недоброкачественный ремонт транспортных средств или выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

1. Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, а равно выпуск в эксплуатацию заведомо технически неисправных транспортных средств лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, либо невыполнение должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, требований установленных правил обеспечения безопасности дорожного движения, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью человека,-

Требуют толкования и/или нормативного определения:

- понятия «пути сообщения», «средства сигнализации или связи», «иное транспортное оборудование»;

- понятия «выпуск в эксплуатацию»;

- перечень технических неисправностей, с которыми запрещен выпуск в эксплуатацию;

- перечень лиц, ответственных за техническое состояние транспортных средств;

- перечень должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств;

- правила обеспечения безопасности дорожного движения.

 

 

Статья 350. Умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

1. Умышленные разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, либо нарушение нормальной работы транспорта и связи,-

Требуют толкования и/или нормативного определения понятия:

- «пути сообщения», «средства сигнализации или связи», «другое транспортное оборудование»;

- «транспортные коммуникации»;

- «нормальная работа транспорта и связи»;

- «нарушение нормальной работы транспорта и связи».

 

 

 

Статья 352. Самовольная без надобности остановка поезда

Требуют толкования и/или нормативного определения понятия:

Самовольная без надобности остановка поезда стоп-краном либо путем разъединения воздушной тормозной магистрали или иным способом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия,-

- «без надобности» (а если человеку надо сойти?);

- «воздушная тормозная магистраль»;

- «иной способ» (а если подкладывание бревна на рельсы? а если человек сам лег на рельсы?)

 

 

Статья 353. Нарушение действующих на транспорте правил

1. Нарушение действующих на транспорте правил охраны порядка и безопасности движения лицами, выполняющими управленческие функции в дорожных, строительных и других организациях и ответственными за эксплуатацию дорог и дорожных сооружений, их оборудования, а также за организацию дорожного движения, если это деяние повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью человека,-

Требуют нормативного определения:

- правила охраны порядка и безопасности, а также:

- перечень лиц, выполняющих управленческие функции в дорожных, строительных и других организациях и ответственных за эксплуатацию дорог и дорожных сооружений, их оборудования, а также за организацию дорожного движения.

 

 

 

Статья 354. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

1. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, если это деяние повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью человека,-

Требуют толкования и/или нормативного определения правила.

 

 

 

Статья 355. Умышленное повреждение или разрушение трубопроводов

1. Умышленное повреждение или разрушение трубопроводов, в том числе нефтегазопроводов,-

Требуют нормативного определения понятия:

- «трубопроводы», «нефтегазопроводы» (труба от газового компрессора к частному дому - это трубопровод?)

- «загрязнение окружающей среды» (в чем отличие от «ухудшения состояния окружающей среды» и почему тут и в других статьях не применяется критерий крупного или особо крупного ущерба и не упоминается «стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов» - см. пункты 2, 3 и 38 ст. 3 Кодекса?)

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:

 

1) повлекшее загрязнение окружающей среды;

 

 

 

Статья 356. Неосторожное повреждение или разрушение трубопроводов

1. Повреждение или разрушение трубопроводов, в том числе нефтегазопроводов, совершенное по неосторожности, повлекшее отклонение от установленного режима эксплуатации либо создавшее реальную угрозу причинения вреда здоровью людей или окружающей среде,-

Требуют толкования и/или нормативного определения понятия:

- «отклонение от установленного режима эксплуатации»;

- «загрязнение окружающей среды» (в чем отличие от «ухудшения состояния окружающей среды» и почему тут и в других статьях не применяется критерий крупного или особо крупного ущерба и не упоминается «стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов» - см. пункты 2, 3 и 38 ст. 3 Кодекса?);

- «вред окружающей среде» (в чем отличие от загрязнения окружающей среды и от других смежных понятий?)

2. То же деяние, повлекшее:

 

2) загрязнение окружающей среды;

 

 

 

Статья 358. Управление воздушным,морским, речным или маломерным судном лицом, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, передача управления такому лицу или допуск к управлению воздушным, морским, речным или маломерным судном такого лица

1. Управление воздушным, морским, речным или маломерным судном лицом, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения, либо передача управления таким судном лицу, находящемуся в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения, а равно допуск к управлению таким судном лица, находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения, совершенный должностным лицом или собственником либо владельцем этого судна,-

Требуют толкования и/или нормативного определения понятия:

- «алкогольное опьянение»;

- «наркотическое опьянение»;

- «токсикоманическое опьянение».

 

 

Статья 360. Нарушение правил международных полетов

1. Несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов -

Требуют нормативного определения правила, а также понятия:

- «маршруты»;

- «места посадки»;

- «воздушные ворота»;

- «высота полета»,-

тем более, что в современном международном воздушном законодательстве они не употребляются.

 

 

Статья 361. Злоупотребление должностными полномочиями

1. Использование лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,-

Слишком много «если».

«Использование лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом своих служебных полномочий», «...если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства», само по себе является преступлением - согласно понятию существенного вреда в п. 14 ст. 3 УК.

Поэтому требует толкования наличие дополнительных условий, подлежащих доказыванию, таких как:

- «вопреки интересам службы» (кстати, в ст. 370 их нет);

- «в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям».

 

 

Статья 362. Превышение власти или должностных полномочий

1. Превышение власти или должностных полномочий, то есть совершение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом действий, явно выходящих за пределы его прав и полномочий и повлекших причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,-

1. Требует толкования понятие действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий (особенно в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям - см. п. 3 ч. 4 ст. 362) и критерии, по которым эти действия отличаются от использования служебных полномочий вопреки интересам службы в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям.

Ведь и в том, и в другом случае речь идет об использовании служебных полномочий.

2. Вообще у лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, нет прав в том смысле, которые есть у обычного человека и гражданина. А их полномочия включают:

а) обязанности;

б) специальные права, данные им для наиболее эффективного выполнения своих обязанностей. Поэтому в словосочетании «полномочия и права» слово «права» - лишнее.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия либо совершенные:

 

2) с применением оружия или специальных средств;

Требует нормативного определения понятие «специальные средства» и их перечень. Должен ли, например, этот квалифицирующий признак применяться при применении оборонительных спецсредств (щит, каска).

3) в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям,-

 

 

 

Статья 364. Незаконное участие в предпринимательской деятельности

1. Учреждение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если это деяние связано с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме,-

Само по себе учреждение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, является общественно опасным, поскольку порождает массовую коррупцию. Слово «если» предполагает необходимость доказывать трудно доказуемые и излишние для доказывания факты. Это требует толкования.

 

 

Статья 365. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

1. Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации вне зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом с использованием своих служебных полномочий вопреки интересам службы в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,-

Слишком много «если». «Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации» и «ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации», «... если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства», само по себе является преступлением - согласно понятию существенного вреда в п. 14 ст. 3 УК. Поэтому требует толкования наличие дополнительных условий, подлежащих доказыванию, таких как:

- «вопреки интересам службы» (кстати, в ст. 370 их нет);

- «в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям».

 

 

Статья 366. Получение взятки

1. Получение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом, занимающим ответственную государственную должность, либо должностным лицом, а равно должностным лицом иностранного государства или международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, права на имущество или выгод имущественного характера для себя или других лиц за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия этого лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство -

Требуют толкования понятия:

- «иное имущество»;

- «право на имущество»;

- «выгоды имущественного характера»;

- «общее покровительство»;

- «попустительство».

 

 

Статья 367. Дача взятки

2. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны лица, указанного в части первой статьи 366 настоящего Кодекса, или если это лицо добровольно сообщило правоохранительному или специальному государственному органу о даче взятки.

Требуют толкования или нормативного определения понятие или исчерпывающий перечень:

- «правоохранительных государственных органов»;

- «специальных государственных органов».

 

 

Статья 369. Служебный подлог

1. Служебный подлог, то есть внесение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, либо выдача заведомо ложных или поддельных документов, если эти деяния совершены в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям,-

1. Слишком много «если». «Внесение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, либо выдача заведомо ложных или поддельных документов», само по себе является преступлением, поскольку прямо противоречит самой сути выполнения государственных функций - согласно понятию существенного вреда в п. 14 ст. 3 УК, в которой упоминаются:

- нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства;

- нарушение нормальной работы организаций или государственных органов; иные последствия, свидетельствующие о существенности причиненного вреда.

Поэтому требует толкования наличие дополнительных условий, подлежащих доказыванию: «если эти деяния совершены в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям».

2. Требует нормативного определения понятие «официальный документ» (отличие от ст. 383). Например:

Официальный документ - документ, соответствующий таким признакам:

1) содержит зафиксированную на любых материальных носителях информацию, подтверждающую или заверяющую определенные события, явления или факты;

2) способен предоставлять права, освобождать от обязанностей или создавать иные последствия правового характера;

3) составлен, выдан или заверен уполномоченными лицами государственных органах, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц независимо от формы собственности;

4) составлен с соблюдением определенных законом форм и содержит предусмотренные законом реквизиты.

 

 

Статья 370. Бездействие по службе

1. Бездействие по службе, то есть неисполнение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом своих служебных обязанностей в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,-

Слишком много «если». «Неисполнение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом своих служебных обязанностей», «...если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства», само по себе является преступлением - согласно понятию существенного вреда в п. 14 ст. 3 УК.

Поэтому требует толкования наличие дополнительных условий, подлежащих доказыванию - «в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям».

 

 

Статья 373. Публичное оскорбление и иное посягательство на честь и достоинство Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации, осквернение изображений Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации, воспрепятствование законной деятельности Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации

1. Публичное оскорбление или иное посягательство на честь и достоинство Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации, осквернение изображений Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации -

См. замечания к ст. 131.

 

 

Статья 375. Посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности

1. Публичное оскорбление или иное посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан -

См. замечания к ст. 131.

 

 

Статья 376. Посягательство на честь и достоинство депутата Парламента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности

1. Публичное оскорбление депутата Парламента Республики Казахстан при исполнении им депутатских обязанностей или в связи с их исполнением -

См. замечания к ст. 131.

 

 

Статья 377. Воспрепятствование деятельности Конституционного Совета Республики Казахстан

1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность Конституционного Совета Республики Казахстан в целях воспрепятствования осуществлению им своих полномочий -

Непонятно и требует толкования, каким еще способом простой человек (не с использованием своего служебного положения - см. ч. 2 ст. 377) может реально вмешаться в деятельность Конституционного Совета Республики Казахстан?

 

 

Статья 378. Оскорбление представителя власти

1. Оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей или в связи с их исполнением -

См. замечания к ст. 131.

 

 

Статья 379. Неповиновение представителю власти

2. То же деяние, совершенное в местности, где объявлено чрезвычайное положение,-

Подлежит нормативному определению понятие «местность, где объявлено чрезвычайное положение».

 

 

Статья 383. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Республики Казахстан или СССР -

Требует толкования понятие «официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей» (см. ст. 369).

 

 

Статья 384. Незаконное изъятие документов, похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие документов, штампов, печатей

1. Незаконное изъятие у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа -

Требует нормативного определения понятие «другой личный документ».

3. Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или из иной личной заинтересованности,-

Требует нормативного определения понятие «официальный документ, штамп, печать» (см. ст. 369).

 

 

Статья 385. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, государственных знаков почтовой оплаты, государственных наград

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, либо сбыт такого документа, а равно изготовление или сбыт поддельных штампов, печатей, бланков, государственных знаков почтовой оплаты, государственных наград Республики Казахстан или СССР -

1. Подлежит устранению или же толкованию общественная опасность изготовления и сбыта поддельных штампов, печатей, бланков, государственных знаков почтовой оплаты СССР.

2. Подлежит нормативному определению понятие «документ» (ч. 3) и его отличие от понятия «официальный документ» (см. ст. 369).

3. Использование заведомо подложного документа -

 

 

 

Статья 387. Уклонение от воинской службы

1. Уклонение от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы -

Подлежат толкованию или нормативному определению:

- перечень законных оснований для освобождения от воинской службы;

- понятие «симуляция болезни»;

- «понятие «иной обман»;

- установленный законом предельный срок прибытия на призывной пункт, который является моментом окончания преступления.

2. То же деяние, совершенное:

 

2) путем симуляции болезни;

 

3) посредством подлога документов или иного обмана,-

 

Примечание. Призывник освобождается от уголовной ответственности, если до передачи органом расследования дела в суд он добровольно явился на призывной пункт.

 

 

 

Статья 389. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законодательством Республики Казахстан порядку, осуществление своего действительного или предполагаемого права, оспариваемого другим лицом или организацией,-

Подлежит толкованию понятие «оспариваемое».

Речь идет о наличии судебного спора, что может быть подтверждено документально (исковое заявление, заявление и т.п.) или о том, что просто кому-то что-то не нравится?

Статья 390. Самовольное присвоение звания представителя власти или должностного лица, занимающего ответственную государственную должность

Название статьи не согласовано с диспозицией части 1.

1. Самовольное присвоение звания представителя власти или должностного лица, занимающего государственную должность, в целях получения властных полномочий -

 

 

 

Статья 399. Незаконные изготовление, производство, приобретение, сбыт или использование специальных технических средств негласного получения информации

1. Незаконные изготовление, производство, приобретение, сбыт или использование специальных технических средств негласного получения информации -

Требует нормативного определения понятие и перечень специальных технических средств негласного получения информации.

 

 

Статья 400. Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, пикетов, уличных шествий и демонстраций

Организация, проведение либо участие в незаконных собрании, митинге, шествии, пикете, демонстрации или ином незаконном публичном мероприятии, а равно оказание содействия организации или проведению таких мероприятий путем предоставления помещения, средств связи, оборудования, транспорта, если эти деяния причинили существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,-

Требуют толкования и/или нормативного определения понятия:

- «проведение»;

- «незаконное собрание;

- «незаконный митинг»;

- «незаконное шествие»;

- «незаконный пикет»;

- «незаконная демонстрация»;

- «иное незаконное публичное мероприятие»;

- «средство связи» (мобильный телефон? или стационарный? рация?), «оборудование» (мегафон?). И их предоставление - достаточное основание для привлечения к уголовной ответственности?!!

 

 

Статья 404. Создание, руководство и участие в деятельности незаконных общественных и других объединений

1. Создание или руководство религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или совершению иных противоправных деяний, а равно создание или руководство партией на религиозной основе, либо политической партией или профессиональным союзом, финансируемых из запрещенных законами Республики Казахстан источников,-

Требует толкования:

- всегда ли «насилие над гражданами» связано с «причинением вреда их здоровью» (в связи с употреблением союза «или»);

- понятие «гражданские обязанности». Всегда ли отказ от их исполнения является противоправным деянием?

- «иные противоправные деяния»;

- понятие «ниспровержение»;

- понятие «подрыв безопасности».

2. Создание общественного объединения, провозглашающего или на практике реализующего расовую, национальную, родовую, социальную, сословную или религиозную нетерпимость или исключительность, призывающего к насильственному ниспровержению конституционного строя, подрыву безопасности государства или посягательствам на территориальную целостность Республики Казахстан, а равно руководство таким объединением -

 

 

Статья 406. Оказание содействия политическим партиям и профессиональным союзам иностранных государств

Финансирование, предоставление помещения или имущества, а равно оказание иного содействия политическим партиям или профессиональным союзам других государств, если эти деяния повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,-

Требует толкования понятие «оказание иного содействия», а также в каких случаях и почему оказание содействия политическим партиям, а особенно профессиональным союзам других государств может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

 

 

Статья 407. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству досудебного расследования

1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия -

Требуют толкования понятия:

- «вмешательство». Непонятно, каким еще способом простой человек (не с использованием своего служебного положения - см. ч. 3 ст. 407) может реально вмешаться в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, если речь не идет о насилии (см. ст. 408, 409)?

- «в какой бы то ни было форме».

2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора или лица, осуществляющего досудебное расследование, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному досудебному расследованию -

 

 

 

Статья 408. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или досудебное расследование

Посягательство на жизнь судьи, присяжного заседателя, прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством досудебного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность,-

Непонятно и требует толкования, каким образом «близкие» судьи, присяжного заседателя, прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя имеют отношение к рассмотрению дел или материалов в суде, производству досудебного расследования либо исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта? Почему в статье говорится о целях воспрепятствования законной деятельности всех указанных лиц? То есть и близких тоже.

 

 

Статья 409. Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или досудебного расследования

1. Угроза убийством, причинением вреда здоровью, повреждением или уничтожением имущества в отношении судьи, присяжного заседателя, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде -

Требует толкования, почему психическое равновесие судьи и близких судьи закон защищает более жестко, чем психическое равновесие прокурора и близких прокурора...

2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с осуществлением досудебного расследования, рассмотрением дела или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта,-

 

 

Статья 410. Неуважение к суду

1. Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства,-

Требует толкования:

- речь идет об оскорблении во время судебного заседания или вообще?

- что понимать под оскорблением?

См. также замечания к ст. 131.

2. То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи и (или) присяжного заседателя,-

 

 

 

Статья 411. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя

1. Клевета в отношении судьи или присяжного заседателя в связи с рассмотрением дел или материалов в суде -

См. замечания к ст. 130.

2. То же деяние, совершенное в отношении прокурора, лица, осуществляющего досудебное расследование, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя в связи с осуществлением досудебного расследования, проведением судебной экспертизы либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта,-

Требует разъяснения, каким образом клевета в отношении судебного пристава может воспрепятствовать правосудию? В чем общественная опасность деяния?

 

 

Статья 422. Подкуп или принуждение к даче ложных показаний или уклонению от дачи показаний, ложному заключению либо к неправильному переводу

1. Подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний либо эксперта с целью дачи им ложного заключения или ложных показаний, а равно переводчика в целях осуществления им неправильного перевода -

Требуют толкования:

- понятие «подкуп». Что может являться предметом подкупа? Имущество? Право на имущество?...

- понятия «принуждение» и «шантаж».

2. Принуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, эксперта к даче ложного заключения или переводчика к осуществлению неправильного перевода, а равно принуждение указанных лиц к уклонению от дачи показаний, соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением имущества этих лиц или их близких,-

 

 

Статья 428. Неповиновение законным требованиям администрации уголовно-исполнительного учреждения

1. Злостное неповиновение законным требованиям администрации уголовно-исполнительного учреждения лицом, отбывающим наказание в местах лишения свободы,-

Требуют толкования понятия:

- «злостное»;

- «неповиновение» (см. также ст. 437) и его отличие от понятия «сопротивление»;

- «причинение себе какого-либо повреждения» (речь идет о телесном повреждении? или о повреждении одежды тоже?). В чем отличие от понятия «членовредительство» в ст. 443?

3. Организация группового неповиновения законным требованиям администрации учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, а равно участие в групповом неповиновении, сопряженное с применением насилия или умышленным причинением себе какого-либо повреждения либо повлекшее иные тяжкие последствия,-

 

 

Статья 437. Неповиновение или иное неисполнение приказа

1. Неповиновение, то есть отказ от исполнения приказа начальника, а равно иное умышленное неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке,-

Требуют толкования понятия:

- «отказ от исполнения приказа начальника» и его отличие от понятия «сопротивление»;

- «иное умышленное неисполнение приказа».

Требует нормативного определения порядок отдачи приказов.

 

 

Статья 439. Насильственные действия в отношении начальника

1. Нанесение побоев, причинение легкого вреда здоровью или применение иного насилия в отношении начальника, совершенные во время исполнения им обязанностей воинской службы или в связи с исполнением этих обязанностей,-

Требуют толкования и/или нормативного определения понятия:

- «иное насилие» (в т.ч. сексуальное?);

- «начальник»;

- «во время исполнения обязанностей воинской службы»;

- «в связи с исполнением обязанностей воинской службы».

 

 

Статья 440. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности

1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, выразившееся в нанесении побоев, причинении легкого вреда здоровью или ином насилии либо связанное с унижением чести и достоинства или с издевательством над потерпевшим,-

Требуют толкования и/или нормативного определения понятия:

- «отсутствие отношений подчиненности»;

- «иное насилие» (в т.ч. сексуальное?);

- «унижением чести и достоинства»;

- «издевательство над потерпевшим».

 

 

Статья 441. Самовольное оставление части или места службы

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу, совершенные в мирное время, если самовольное отсутствие продолжалось свыше пяти суток, но не более одного месяца,-

Требуют толкования и/или нормативного определения:

- перечень уважительных причин;

- понятия «часть» и «место службы»;

- «месяц» (идет ли речь именно о календарном месяце? или о лунном? имеет ли значение количество дней в месяце?).

Примечание. Военнослужащий, совершивший деяние, предусмотренное частями первой, второй или третьей настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если это деяние явилось следствием стечения тяжелых и иных обстоятельств.

Необходимо устранить ошибку либо определить путем толкования или нормативного регулирования понятие «стечение тяжелых и иных обстоятельств».

«Иными» являются не тяжелые обстоятельства? То есть легкие?

В каком соотношении это понятие находится с понятиями «стечение тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств» (п. 7 ст. 53) и «стечение тяжелых обстоятельств» (ст. 442)?

 

 

Статья 443. Уклонение или отказ от несения воинской службы

1. Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей воинской службы путем симуляции болезни или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство) либо иного вреда своему здоровью или подлога документов, или иного обмана, а равно отказ от несения воинской службы -

Требуют толкования понятия:

- «какое-либо повреждение». Означает ли понятие «членовредительство» повреждение именно членов (рук, ног и т.п.) или и внутренних органов также?

- «иной вред здоровью»;

- «подлог» (отличие от подделки);

- «иной обман»;

- «документы» (отличие от официальных документов - см. ст. 369).

 

 

Статья 444. Нарушение правил несения боевого дежурства

1. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Республику Казахстан либо по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение существенного вреда интересам государства,-

1. Требует толкования.

Если деяние не повлекло причинение существенного вреда, а лишь могло его повлечь, то оно, исходя из положений пункта 14 ст. 3 и ст. 10 УК, не является преступлением.

Так, существенным вредом являются, например (пункт 14 ст. 3): несвоевременное обнаружение или отражение нападения вооруженных групп или отдельных вооруженных лиц, сухопутной, воздушной или морской боевой техники.

2. В статьях 444-449 требуют нормативного определения соответствующие правила.

 

 

Статья 445. Нарушение правил охраны Государственной границы Республики Казахстан

1. Нарушение правил охраны Государственной границы Республики Казахстан, в том числе в пунктах пропуска, лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности по охране Государственной границы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение существенного вреда интересам безопасности государства,-

Требует толкования.

Если деяние не повлекло причинение существенного вреда, а лишь могло его повлечь, то оно, исходя из положений пункта 14 ст. 3 и ст. 10 УК, не является преступлением.

 

 

 

Статья 446. Нарушение уставных правил несения караульной (вахтенной) службы

1. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам или наступление иных вредных последствий,-

При толковании необходимо ссылаться на конкретные правила

 

 

Статья 447. Нарушение уставных правил несения внутренней службы или патрулирования в гарнизоне

1. Нарушение уставных правил несения внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне и изданных в развитие этих правил приказов и распоряжений лицом, входящим в состав патрульного наряда, если они повлекли вредные последствия, предупреждение которых входило в обязанность данного лица,-

При толковании необходимо ссылаться на конкретные правила

 

 

Статья 448. Нарушение правил несения контролерской службы

1. Нарушение правил несения контролерской службы военнослужащим, осуществляющим контрольные функции, если это деяние причинило существенный вред правам или законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства,-

При толковании необходимо ссылаться на конкретные правила

 

 

Статья 449. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

1. Нарушение лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, правил несения службы, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций,-

При толковании необходимо ссылаться на конкретные правила

 

 

Статья 450. Злоупотребление властью

 

1. Злоупотребление начальника или должностного лица властью или служебным положением вопреки интересам службы в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,-

Слишком много «если». См. замечания к ст. 361.

 

 

 

Статья 451. Превышение власти

1. Превышение власти или служебных полномочий, то есть совершение начальником или должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его прав и полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,-

См. замечания к ст. 362.

 

 

 

Статья 452. Бездействие власти

1. Бездействие власти, то есть неисполнение начальником или должностным лицом своих служебных обязанностей в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,-

Слишком много «если». См. замечания к ст. 361.

 

 

Ноябрь 2014 г.


[1] Настоящий анализ подготовлен Центром исследования правовой политики при технической поддержке Open Society Foundation. Мнения и взгляды, содержащиеся в заключении, не отражают точку зрения Open Society Foundation.

22 декабря 2014, 16:52
Источник, интернет-ресурс: Хавронюк Н.И., Центр исследования правовой политики

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Акции
Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код