Утверждено Положение о Комитете внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (аннотация к документу от 11.05.2016)
Утверждено
Положение о Комитете внутреннего государственного аудита Министерства
финансов РК
|
Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции центрального исполнительного органа реализационные и контрольные функции в сфере внутреннего государственного аудита и финансового контроля, государственных закупок, государственного имущества, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Задачей Комитета является анализ, оценка и проверка достижения объектом государственного аудита прямых и конечных результатов, предусмотренных в документах Системы государственного планирования Республики Казахстан, надежности и достоверности финансовой и управленческой информации, эффективности внутренних процессов организации деятельности государственных органов, качества оказываемых государственных услуг, сохранности активов государства. Функции: 1) проводит ежегодный аудит финансовой отчетности администраторов бюджетных программ и государственных учреждений, за исключением Национального Банка Республики Казахстан; 2) осуществляет аудит соответствия: расходов, связанных с увеличением сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов; использования средств республиканского и местных бюджетов, кредитов, связанных грантов, государственных и гарантированных государством займов, а также займов, привлекаемых под поручительство государства, активов государства и субъектов квазигосударственного сектора по поручениям Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, депутатским запросам, а также по результатам мониторинга данных информационных систем центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета; соблюдения условий и процедур передачи объектов для целей реализации государственно-частного партнерства, предоставления бюджетных кредитов, финансирования исполнения государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, государственных гарантий и поручительств государства, а также их использования; соблюдения условий и процедур предоставления, использования государственных займов в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Казахстан; соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, государственном имуществе, бухгалтерском учете и финансовой отчетности, аудиторской деятельности на основе системы управления рисками; 3) осуществляет камеральный контроль в порядке, определенном Законом Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» и правилами проведения камерального контроля; 4) приостанавливает расходные операции по кодам и счетам объектов государственного аудита, открытым в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета, а также банковским счетам объекта государственного аудита (за исключением корреспондентских); 5) в целях координации деятельности служб внутреннего аудита, входящих в систему органов государственного аудита и финансового контроля: обеспечивает предоставление службам внутреннего аудита методологической и консультационной помощи; участвует в разработке типового положения о службах внутреннего аудита; проводит анализ отчетной информации служб внутреннего аудита по проведенному государственному аудиту и финансовому контролю; проводит оценку эффективности деятельности служб внутреннего аудита; направляет информацию в службы внутреннего аудита по рисковым объектам, рекомендованным системой управления рисками для проведения государственного аудита и финансового контроля; представляет Правительству Республики Казахстан ежегодный отчет о деятельности служб внутреннего аудита; осуществляет контроль за соблюдением службами внутреннего аудита стандартов государственного аудита и финансового контроля и правил проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля; вносит руководителям государственных органов предложения о рассмотрении ответственности руководителей, государственных аудиторов служб внутреннего аудита; 6) организует деятельность по подтверждению знаний кандидатов в государственные аудиторы, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит, в соответствии с правилами сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора; 7) организует деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных аудиторов, осуществляющих внутренний государственный аудит; 8) участвует в разработке типовых квалификационных требованиях к категориям должностей государственных аудиторов уполномоченных органов внутреннего государственного аудита и финансового контроля, являющихся административными государственными служащими корпуса «Б»; 9) участвует в разработке правил проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля; 10) участвует в разработке правил проведения камерального контроля; 11) участвует в разработке типовой системы управления рисками, которая применяется при формировании перечня объектов государственного аудита на соответствующий год и проведении внутреннего государственного аудита; 12) заслушивает соответствующую информацию должностных лиц объектов государственного аудита по вопросам, связанным с проведением внутреннего государственного аудита; 13) направляет иски в суд: в целях обеспечения возмещения в бюджет, восстановления путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и (или) отражения по учету выявленных сумм нарушений и исполнения предписания; о признании недействительными вступивших в силу договоров о государственных закупках, заключенных с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, за исключением договоров о государственных закупках, по которым обязательства исполнены надлежащим образом; 14) в случаях выявления признаков уголовных или административных правонарушений в действиях должностных лиц объекта государственного аудита передает материалы с соответствующими аудиторскими доказательствами в правоохранительные органы или органы, уполномоченные возбуждать и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях; 15) осуществляет на системной основе мониторинг данных в аудиторском заключении рекомендаций и направленных для обязательного исполнения предписаний; 16) выносит обязательные для исполнения всеми государственными органами, организациями и должностными лицами предписания об устранении выявленных нарушений и о рассмотрении ответственности лиц, их допустивших; 17) осуществляет внеплановый аудит в соответствии с законодательством о государственном аудите и финансовом контроле, проверки соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках; 18) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, в том числе камеральный контроль, при необходимости проверяет достоверность отчетных данных, материалов и информации, предоставленных участниками государственных закупок; 19) принимает решение об отмене либо отказе в отмене итогов государственных закупок в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках»; 20) запрашивает необходимую информацию и материалы от участников государственных закупок в соответствии с правилами осуществления государственных закупок; 21) привлекает для проведения экспертиз и консультаций специалистов государственных органов и иных организаций; 22) составляет протокола, рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях; 23) проводит оценку эффективности деятельности государственных органов по управлению бюджетными средствами; 24) осуществляет государственный контроль в области аудиторской деятельности и деятельности профессиональных аудиторских организаций; 25) проводит аккредитацию и ведет реестр профессиональных организаций; 26) ведет реестр аудиторов; 27) участвует в составе Квалификационных комиссий по аттестации кандидатов в аудиторы; 28) осуществляет лицензирование аудиторской деятельности и ведение реестра аудиторских организаций; 29) публикует в периодических печатных изданиях на государственном и русском языках сведения о выдаче, приостановлении, лишении и прекращении действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности; 30) осуществляет контроль за соблюдением аудиторскими организациями законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; 31) осуществляет государственный контроль в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности и за деятельностью профессиональных организаций и организаций по сертификации; 32) проводит аккредитацию профессиональных организаций, организаций по сертификации; 33) публикует в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, получивших в установленном порядке право официального опубликования нормативных правовых актов, на государственном и русском языках перечень профессиональных организаций, организаций по сертификации; 34) выносит предупреждение профессиональным организациям, организациям по сертификации в случае фактов несоблюдения правил аккредитации; 35) принимает решение о лишении свидетельства об аккредитации профессиональной организации, организации по сертификации; 36) в пределах своей компетенции рассматривает обращения физических и юридических лиц, в том числе по вопросам соблюдения законодательства о государственных закупках, возникающим в рамках внутреннего государственного аудита и финансового контроля; 37) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. Права: 1) разрабатывать и принимать в пределах своей компетенции приказы; 2) рассматривать проекты нормативных правовых актов по вопросам внутреннего государственного аудита и финансового контроля, государственных закупок, государственного имущества, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 3) беспрепятственно знакомиться с документацией, относящейся к вопросам осуществления государственного аудита, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны; 4) вносить предложения по совершенствованию системы государственного аудита и финансового контроля; 5) взаимодействовать с органами государственного аудита и финансового контроля, правоохранительными органами по вопросам в пределах своей компетенции; 6) направлять объектам государственного аудита и финансового контроля требования о предоставлении сведений и необходимых материалов в соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле»; 7) вести секретное делопроизводство и обеспечивать защиту государственных секретов; 8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. Обязанности: 1) соблюдать законные права объектов государственного аудита; 2) рассматривать жалобы на решения, действия (бездействие) органов государственного аудита и финансового контроля и их должностных лиц в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан; 3) соблюдать служебную тайну и иную охраняемую законодательством Республики Казахстан тайну; 4) оказывать государственные услуги в соответствии со стандартами и регламентами оказания государственных услуг, нормативными правовыми актами, утвержденными в установленном законодательством Республики Казахстан порядке; 5) размещать материалы государственного аудита и финансового контроля, отчетности в единой базе данных по государственному аудиту и финансовому контролю, а также в согласованные сроки осуществлять обмен информацией о перечнях объектов государственного аудита и финансового контроля на соответствующий год до их утверждения; 6) рассматривать отчеты и информацию по проведенному государственному аудиту и финансовому контролю и принятым мерам; 7) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. |