Обнаружено блокирование рекламы на сайте

Уважаемые пользователи,

создатели сайта не желают превращать его в свалку рекламы, но для существования нашего сайта необходим показ нескольких баннеров.

просим отнестись с пониманием и добавить zakon.kz в список исключений вашей программы для блокировки рекламы (AdBlock и другие).

Новости за сегодня

На шаг впереди. Сравнение антикризисных программ Казахстана и России

На шаг впереди

№ 314 (16700)

21.04.2009

Антикризисные меры, принятые Казахстаном, по своевременности и результативности во многом опережают предпринятые аналогичные шаги России и других соседних государств. Опыт казахстанской стабилизационной программы сегодня изучают во всем мире, и, по мнению бизнес-сообщества России, многое из нее необходимо внедрить в рамках антикризисной программы этой страны.

Чтобы понять, насколько продуманными, точными и в то же время быстрыми были принятые решения нашего правительства, мы решили сравнить антикризисные программы России и Казахстана. И самое первое, на что можно обратить внимание, это время принятия решений. Россия определилась с основными приоритетами антикризисной политики и разработала программу антикризисных мер на 2009 год только в марте. Основными приоритетами новой программы стали выполнение публичных обязательств перед населением, сохранение и усиление промышленного потенциала, развитие внутреннего спроса, реализация долгосрочных приоритетов, снижение административных барьеров для бизнеса, стабилизация финансовой системы, поддержание макроэкономической стабильности.

Казахстан же определил основные приоритеты своей антикризисной политики еще в октябре 2008 года, когда принял План совместных действий правительства, Нацбанка и АФН по стабилизации экономики и финансовой системы. Кроме того, в марте текущего года правительство приняло дополнительно новый план совместных действий (дорожную карту) по реализации поручений главы государства, данных в его послании народу Казахстана, которые в первую очередь направлены на преодоление кризисных явлений. Таким образом, заявленные приоритеты в этих программных документах практически соответствуют российским, но при этом большая их часть была принята еще полгода назад.

Далее, Россия при уточнении бюджета в марте изменяет прогноз среднегодовой цены на нефть в 41 доллар США против 95 долларов в действующей версии бюджета. Казахстан был более предусмотрителен и заложил прогноз цены на нефть на 2009 год в размере 40 долларов еще в ноябре прошлого года при формировании трехлетнего республиканского бюджета на 2009-2011 годы. Кроме того, правительство Казахстана более консервативно в прогнозах и готово к изменению цены на нефть до 25 долларов США за баррель.

И жить научить, и материально помочь

Увеличить размер социальной пенсии в России планируется на 42,8 процента, трудовой - на 23,95. К концу 2009 года средний размер социальных пенсий должен быть доведен до прожиточного минимума пенсионера - 4294 рубля. В Казахстане с 2009 года увеличились практически все социальные выплаты: только в текущем году зарплата работников бюджетной сферы выросла на 25 процентов, а к 2011 году она будет в два раза выше, чем в 2008-м. Средний размер пенсий также увеличен в текущем году на 25 процентов, а к 2012 году будет в 2,5 раза выше, чем в позапрошлом, при этом к 2011 году размеры базовых пенсионных выплат вырастут до 50 процентов от размера прожиточного минимума.

Еженедельный мониторинг увольнений работников в связи с ликвидацией организаций или сокращением персонала, а также перевода ряда предприятий в режим сокращенного рабочего времени в Казахстане ведется уже с ноября прошлого года. Подписано более 1000 меморандумов с крупными компаниями о гарантиях социально-трудовых прав, сохранении рабочих мест и предотвращении массового высвобождения работников, направленных на максимально возможное использование работодателями мер, предусмотренных трудовым законодательством. Правительство Казахстана разработало уже карту занятости в разрезе регионов с предполагаемыми зонами риска и конкретными мерами по недопущению роста безработицы и повышению занятости.

По данным Министерства образования и науки РК, в 2009 году на рынок труда выйдут 191,4 тысячи выпускников учебных заведений, которым также будет оказано содействие в трудоустройстве. В рамках программы "Нчрлы кхш" будет оказано содействие в трудоустройстве 50,5 тысячи оралманов (трудоспособные из 20 тысяч семей, прибывающих по квоте). С учетом обозначенных категорий граждан прогнозируемая потребность в трудоустройстве составит в текущем году 378,3 тысячи человек. Именно на содействие им будет сориентирована реализация дорожной карты, совокупная сумма финансирования которой составит 163,9 млрд тенге.

В то же время правительство России в своей программе ограничилось лишь несколькими цифрами в решении вопроса обеспечения занятости. Запланировано направить на опережающее обучение, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 173 тысячи человек, организовать 982 тысячи временных рабочих мест и рабочих мест на общественных работах, оказать материальную поддержку на предпринимательскую инициативу 55,8 тысячи человек, оказать адресную помощь при переезде в другую местность 15 тысячам человек.

Что нам стоит дом построить

В рамках решения жилищного вопроса правительство РФ планирует ограничиться поддержкой только отдельных категорий ипотечных заемщиков, которые относятся к социально уязвимым слоям населения, например, таких как ветераны Великой Отечественной войны, лица, имеющие право на получение материнского капитала, и т.д.

Казахстан же осуществляет целый комплекс мер по решению проблем на рынке недвижимости: поддержка долевого строительства, значительное рефинансирование ипотечных кредитов для всех, у кого только единственное жилье и оно меньше 120 квадратных метров.

Кроме того, фондом "Самрук-Казына" будет открыт ряд кредитных линий в банках второго уровня на 15 лет по льготной ставке. В свою очередь банки второго уровня будут выдавать ипотечные кредиты различным группам заемщиков под 10,5-12,5 процента сроком до 15 лет с правом досрочного погашения.

Интересно, что часть средств будет направлена на новую ипотечную программу, предусматривающую конечную ставку для новых заемщиков на уровне 10,5 процента и реализуемую в течение 2009 года. В то время как другую часть кредитной линии банки второго уровня направят на понижение до 10,5-12,5 процента ставок по ипотечным займам для заемщиков, получивших ипотечные займы на жилье площадью не более 120 квадратных метров в предыдущие периоды.

Кроме того, государство в лице национальных компаний и акционерных обществ с государственным участием будет приобретать на рынке Астаны и Алматы новое жилье по справедливой стоимости. А в целях увеличения обеспеченности жильем граждан будет направлено 15 млрд тенге на строительство арендного жилья. Это позволит дополнительно ввести в эксплуатацию 265 тысяч квадратных метров арендного жилья. Все объекты, построенные в рамках государственных программ, но непроданные, будут реализовываться через систему жилищных строительных сбережений. Это позволит предоставлять приоритетным категориям населения предварительные жилищные займы по процентной ставке, не превышающей 4 процента годовых, и избежать трудностей, связанных с накоплением первоначального взноса для приобретения жилья.

Маленький, да удаленький

На поддержку малого предпринимательства Россия выделяет около 900 млн долларов. Благодаря облегчению налоговой нагрузки поступления в бюджет снизятся на 420 млрд рублей. Это означает, что эта сумма высвободится в распоряжение предприятий, т.е. средства пойдут в экономику, а это составляет около 1 процента от ВВП.

А теперь возьмем Казахстан, где даже с учетом значительной разницы в объеме экономики на развитие МСБ выделяется 1 млрд долларов. При этом в программе Казахстана в отличие от российской четко указаны условия предоставления кредитов субъектам МСБ: ставка не более 12,5 процента, срок - 7 лет, максимальная сумма займа - 750 млн тенге. Принятый с 2009 года новый Налоговый кодекс в Казахстане позволит высвободить для предпринимателей за счет снижения налоговой нагрузки около 360 млрд тенге, или 3,6 процента от ВВП. В то же время Казахстан продолжает работу по снижению административных барьеров для бизнеса и продлевает мораторий на проверки субъектов бизнеса еще на полгода.

В рамках деятельности созданной рабочей группы по снижению административных барьеров для бизнеса и по вопросам улучшения позиций Казахстана в рейтинге "Doing Business" Всемирного банка создано 5 экспертных групп. В их состав вошли представители заинтересованных государственных органов, бизнес-структур и эксперты проектов USAID по улучшению семи индикаторов: открытие предприятия, получение разрешений на строительство, регистрация собственности, получение кредитов, защита инвесторов, международная торговля, ликвидация предприятий.

Поддержка МСБ увязана с мультипликативной целью - выделить деньги (банкам) - запустить кредитование (МСБ) - сохранить рабочие места (население). В рейтинге "Doing Business" на 2009 год Казахстан по сравнению с 2008-м поднялся на 10 позиций и занял 70-е место в списке из 181 страны. А Россия в этом же рейтинге занимает 106-е место. Одно из последних мест Россия занимает и по индикатору "лицензирование как условие благоприятствования ведению бизнеса" - 177-е из 178, обойдя лишь Эритрею.

Поддержка сельского хозяйства

На поддержку АПК Россия в общей сложности выделяет дополнительно 0,05 процентов от ВВП, в то время как Казахстан около 1,5 процента. Расходы на развитие агропромышленного комплекса из республиканского бюджета в 2009-2011 годах составят около 350 млрд тенге. Дополнительно на поддержку АПК холдингом "КазАгро" направляются средства в объеме 1 млрд долларов.

Что касается инвестиций, то они в первую очередь пойдут на поддержку существующих и развитие новых экспортно-ориентированных секторов, таких как зерновой, переработка мясной и молочной продукции и производство плодово-овощных культур.

Анна Гончарова, Алматы


Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Добавить комментарий
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код
Новости партнеров
Загрузка...