Обнаружено блокирование рекламы на сайте

Уважаемые пользователи,

создатели сайта не желают превращать его в свалку рекламы, но для существования нашего сайта необходим показ нескольких баннеров.

просим отнестись с пониманием и добавить zakon.kz в список исключений вашей программы для блокировки рекламы (AdBlock и другие).

Новости за сегодня

Выселить нельзя, или Бессилие Фемиды

Выселить нельзя, или Бессилие Фемиды

В 90-е годы с приобретением суверенитета в республике была приватизирована большая часть заводов и фабрик вместе с их основными фондами (административными и производственными помещениями, складами, общежитиями и пр.).

Эта участь не обошла стороной и общежитие по ул. Угольной,  26б (26/2), некогда являвшееся неотъемлемой частью одного  из крупнейших комбинатов Целинограда. Сегодня под угрозой выселения из этого общежития оказались 9 семей, долгое время работавших  на этом комбинате.

У жильцов общежития по ул. Угольной, 26/2 обычная история.

Молодые люди, получившие по месту работы КСМК ПО «Целиноградоблагропромстрой» ордера на проживание в данном общежитии, жили своей жизнью. Обзаводились семьями, здесь родились их дети, которые успели за это время вырасти, стать совершеннолетними. Многие из них проживают и прописаны в данном общежитии с 1986 года. Но жизнь продолжалась и судьба готовила новые сюрпризы. В то время общежитие находилось на балансе комбината строительных материалов и конструкций производственного объединения «Целиноград - облагропромстрой».

В 1993 г. на базе комбината было учреждено ОАО «Железобетонные конструкции» (далее ЖБК). Согласно справке о безвозмездной передаче объектов социальной инфраструктуры Целиноградскому КСМК, в состав его имущества входило общежитие по ул. Угольной, 26б.

С приобретением суверенитета граждане Казахстана получили первоочередное право на приватизацию имеющегося у них жилья. Обитатели же этого общежития были лишены права приватизировать свои квадратные метры. Но молодые люди не придавали этому особого значения. Тем более что в 1999 г. постановлением Территориального комитета государственного имущества и приватизации общежитие было включено в перечень общежитий государственного жилищного фонда Астаны. Между Департаментом жилья Астаны, которому было передано право распоряжения данным имуществом, и жильцами общежития были заключены договоры найма.

Но дальнейшие события разворачивались не в пользу жильцов. В феврале 2000 года Территориальным комитетом Астаны ОАО «ЖБК» выдано свидетельство о вступлении в право собственности на имущество, расположенное по ул. Угольной, 26б, в приложении к свидетельству имеется перечень объектов недвижимости ОАО «ЖБК», в котором указано данное общежитие.

В апреле этого же года Территориальный комитет своим постановлением исключает вышеуказанное общежитие из перечня общежитий госжилфонда ввиду нахождения его в собственности ОАО «ЖБК». Далее приказом от 10.04.2001 г. оспариваемое общежитие исключено из приложения к Постановлению Теркома от 11.11.1999 г. со следующей мотивацией: «в связи с уточнением перечня общежитий госжилфонда в г. Астане».

В феврале 2000 г. право собственности на общежите по ул. Угольной, 26б зарегистрировано за АО «ЖБК».

Так обстоят дела с документальной передачей общежития от одного собственника другому, и наоборот. Вроде бы соблюдены все формальности с бумажной передачей данного помещения. Но...

За принятием одного постановления за другим (приказов, дополнений) забыли о самом главном — о людях, проживающих в этом общежитии, многие из которых ютились здесь почти два десятка лет. С приватизацией предприятия общежитие оказалось в частной собственности. Но молодым людям в то время казалось, что преобразования, происходящие на родном предприятии, никак не отразятся на их будущем. Не обращая внимания на все эти пертурбации, они продолжали работать у правопреемника ОАО «ЖБК». И когда в 1999 году общежитие перешло в ведение Департамента жилья, жильцы безо всяких сомнений передали туда свои ордера и заключили с последним договор найма.

В 2000 году ОАО «ЖБК» зарегистрировало право собственности и получило все права на общежитие. Далее события развивались следующим образом. В 2001 г. ОАО «ЖБК» на правах собственника обратилось в суд с иском к Департаменту жилья Астаны о признании договоров найма недействительными. Сарыаркинский районный суд Астаны исковые требования ОАО «ЖБК» удовлетворил, признав недействительными договоры наймов, выданные столичным Департаментом жилья на заселение спорного общежития в период с 09.02.2000 г. по сентябрь 2001 г.

Именно с этого периода вот уже на протяжении нескольких лет жильцы общежития осаждают органы власти. Обращались они и в акимат, и в прокуратуру, писали письма депутатам Парламента, но никаких результатов нет. Продолжаются судебные споры между руководством ОАО “ЖБК” и жильцами общежития, и о скором разрешении данного конфликта в создавшейся на сегодняшний день ситуации говорить не приходится. Обратимся к судебным решениям:

В 2001 г., когда одна из семей решила приватизировать комнату в общежитии и обратилась в Департамент жилья с заявлением о ее приватизации, они узнали, что спорное общежитие вошло в уставный капитал ОАО “ЖБК”, и, согласно приказу Территориального комитета, вышеуказанное общежитие исключено из числа общежитий, подлежащих приватизации Департаментом жилья Астаны. Кроме того, приказом директора ОАО «ЖБК» они были в принудительном порядке выселены из своего жилища с тремя несовершеннолетними детьми, один из которых состоял на учете в противотуберкулезном диспансере. Эта семья обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия ОАО «ЖБК», выразившиеся в выселении и создании препятствий к осуществлению приватизации жилого помещения.

На судебном заседании было установлено, что ответчик незаконно выселил из общежития истцов, при этом издав приказ о выселении истцов в комиссионном порядке путем вскрытия двери комнаты. Суд счел действия ответчика необоснованными, так как, в силу ст. 8 Закона РК “О жилищных отношениях”, споры, вытекающие из жилищных правоотношений, разрешаются судом.

Из решения Алматинского районного суда г. Астаны от 09.08.2001 (судья А. Ташенова): “Исковые требования Кошкаримбетова Асанбека Шекирбековича, Кошкаримбетовой Гаухар Ахметовны удовлетворить. Признать действия ОАО «Железобетонные конструкции”, выразившиеся в выселении, незаконными...». Однако эта семья так и не вселилась в общежитие и до сих пор, не имея крыши над головой, вынуждена скитаться из одной съемной квартиры в другую.

В 2002 г. Кошкаримбетовы обратились в суд с иском о возмещении морального вреда, выразившегося в причинении им нравственных и физических страданий в результате неправомерных действий ответчика при выселении. Суд (решение Алматинского районного суда Астаны от 02.04.2002 г., судья В. Мартель) удовлетворил требования истцов и взыскал с ОАО “ЖБК” в их пользу 250 000 тенге (данное решение до настоящего времени по непонятным причинам не исполнено).

В мае 2006 г. ОАО «ЖБК» обратилось в суд Алматинского района Астаны с иском к жильцам общежития о выселении. Как указано в решении, «Департаментом жилья в 1999 году ответчикам и членам их семей на основании решения административного совета выданы договоры найма жилого помещения в общежитии. При этом эти договоры заключены с нанимателями до того, как это общежитие передано в частную собственность ОАО «ЖБК», соответственно, они являются законными документами, подтверждающими их право на проживание».

Доводы истца о том, что договоры найма, выданные Департаментом жилья Астаны на заселение общежития в период с 09.02.2000 г. по сентябрь 2001 г., признаны недействительными в судебном порядке, необоснованны, так как договоры найма в отношении указанных лиц департаментом выданы в период с 1 октября 1999 г.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Г. Шаимова, В. Эйснер, М. Ким, О. Пономарева являются владельцами полностью оплаченных акций, что свидетельствует о том, что они являются членами этого акционерного общества.

Более того, судом установлено, что ОАО «ЖБК» является правопреемником реорганизованных юридических лиц. Поэтому, согласно ч. 8 ст. 24 Закона “О жилищных отношениях”, при переходе к другому лицу права собственности на жилище или жилой дом, в котором находится сданное внаем жилое помещение, договор найма сохраняет силу для нового собственника, если иное не предусмотрено договором между нанимателем и собственником, сдавшим жилое помещение внаем.

Решением Алматинского районного суда г. Астаны от 22.05.06 (судья Р. Жамбулова) в удовлетворении исковых требований ОАО “ЖБК” к ответчикам отказано. Постановлением коллегии по гражданским делам суда г. Астаны от 17.10.06 г. решение Алматинского районного суда оставлено без изменений.

Это лишь небольшая часть выписок из решений районных и городского судов Астаны. Вроде бы соблюдены все нормы закона, приняты законные и обоснованные судебные решения.

Сегодня в общежитии осталось 9 семей из 25. Они держат оборону как могут, им попросту некуда уйти. Потеряв жилплощадь, они рискуют остаться на улице вместе с детьми. Самые стойкие еще верят в силу закона. В неравном бою с собственником общежития за крышу над головой они готовы сражаться всеми доступными способами. Несмотря на то что в здании несколько пустующих комнат со снятыми дверями, а некоторые из них разрушены, двухэтажное общежитие вполне пригодно для жилья, имеет ухоженный вид. Жильцы сами по очереди убирают коридоры и помещения совместного пользования. Одна из жительниц общежития, Валентина Эйснер, рассказывает: «С тех пор как все это началось, мы стараемся все время находиться дома, так как боимся, что в наше отсутствие нас могут выселить. По этой причине многие из нас долгое время даже не работали, а сидели дома — «сторожили» свои комнаты».

Житель этого же общежития Жумабай Касенов рассказывает: «Я живу в этом доме с 1986 года, жил и надеялся получить новую квартиру по программе «Жилье-91», уже и очередь подходила, поэтому я держался за это общежитие и за работу, но не успел... Мы хотим поставить точку в этом деле, так как наше положение сейчас непонятно и нет уверенности в завтрашнем дне. Для ОАО «ЖБК» мы как тараканы, они в любое время могут нас раздавить”.

Во время встречи с жильцами общежития они в один голос говорили: «Сколько это может продолжаться?! Ходим в суд — суд решает в нашу пользу, но это не дает нам никаких гарантий, так как наш статус так и не определен».

Адвокат городской коллегии адвокатов Жанна Бухарова, представляющая интересы жильцов, негодует: «Государство возложило на ОАО “ЖБК” обязанность соблюдать жилищные права граждан, что суд и констатировал в законных и обоснованных решениях, вынесенных судьями Алматинского районного суда Р. Жамбуловой, А. Рсалиной, постановлениях городского суда (судья Г. Абдигалиева). Согласно ст. 21 ГПК РК, вступившие в законную силу судебные решения обязательны для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Казахстан. Однако, несмотря на это, руководство ОАО «ЖБК» (в настоящее время — ТОО), игнорируя решения суда, продолжает нарушать права жильцов, преследуя единственную цель — любыми путями выселить людей из законно занимаемых комнат: снимает двери в комнатах, приводит здание в негодность, разбирает полы. Хотелось бы отметить, что за неисполнение решения суда предусмотрена ответственность как в административном, так и в уголовном законодательстве. На сегодняшний день основная часть жильцов уже выселена. Более того, продолжая ущемлять права жильцов, ТОО «ЖБК» в августе этого года обращается в АО «Астанатеплотранзит» с просьбой исключить общежитие по адресу: ул. Угольная, 26/2 из договора на теплоснабжение и отключить его от коммуникаций, несмотря на то что в общежитии живут люди. Конечно, такие действия со стороны ТОО «ЖБК» идут вразрез не только с законом, но и моральными принципами».

Статья 25 основного закона страны гласит, что в Республике Казахстан создаются условия для обеспечения граждан жильем, в ней же сказано, что жилище неприкосновенно. Не допускается лишение жилища иначе как по решению суда. Но эта история свидетельствует об обратном. Люди, живущие в общежитии, не только не могут претендовать на это жилье, но и в любой момент рискуют оказаться на улице.

Пробелы в законодательстве поставили в тупик стороны конфликта. Недвижимость передана в частные руки, а люди, которые прожили в этих домах по 15—20 лет и рассчитывали приватизировать свою скудную площадь, оказались вне правового поля. Парадоксально, но наши законы зачастую противоречат друг другу. В Нормативном постановлении Верховного суда РК от 18.07.97 г. «О практике применения законодательства по приватизации гражданами жилых помещений» указано, что при переходе государственных предприятий и учреждений, организаций в иную форму собственности или при их ликвидации жилищный фонд должен быть передан в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и на приватизацию жилья. В постановлении городского суда от 13.07.06 г. есть ссылка на вышеуказанное нормативное постановление ВС РК, в которой указано: «ответчики в данном общежитии проживали еще до того, как данное общежитие было передано из государственного жилищного фонда в собственность ОАО «ЖБК». Но в то же время нет законодательной базы, которая дала бы право жильцам приватизировать свои комнаты. Надо отдать должное судьям, которые при такой нормативно-правовой базе стараются принять объективные решения.

Вот такая ситуация. На одной стороне — законный собственник общежития, на другой — жильцы этого общежития с их законными правами на жилище.

Неужели судьба этих людей никого не интересует?!

Фариза Касимова, юрист ОФ «Альянс региональных СМИ»

Выпуск №47 за 17.11.2006


Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Добавить комментарий
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код
Новости партнеров
Загрузка...