Обнаружено блокирование рекламы на сайте

Уважаемые пользователи,

создатели сайта не желают превращать его в свалку рекламы, но для существования нашего сайта необходим показ нескольких баннеров.

просим отнестись с пониманием и добавить zakon.kz в список исключений вашей программы для блокировки рекламы (AdBlock и другие).

Новости за сегодня

Казахстан - Россия: сотрудничество на Каспии

Ешаманова Е. Ж., кф.н.

02 августа 2007

Святой долг каждого из нас множить число своих друзей.

Абай.

Казахстан и Россия - стратегические партнеры и добрые соседи, чья дружба обусловлена известными социоисторическими и геополитическими факторами. Сегодня отношения РК и РФ имеют очень динамичную основу, подтверждающую отшлифованную временем аксиому: «мы сильны, когда мы вместе». Оба государства демонстрируют наличие довольно эффективной, многоплановой системы сотрудничества, которое сегодня выходит на новый этап своего развития. «Казахстанско-российские отношения находятся на высоком уровне доверия и стратегического партнерства. Несомненно, российский вектор всегда был и остается одним из главных приоритетов казахстанской внешней политики. Между Казахстаном и Россией не существует проблем, которые не были бы решены путем конструктивного диалога и учета взаимных интересов. Это касается, как политических, так и экономических вопросов» - сказано в послании Президента народу Казахстана и тезис этот подтверждает сама жизнь и веление времени.[1] За прошедшие 16 лет нашей независимости был заложен прочный фундамент стратегического казахстанско-российского партнерства во всех сферах и на долгие годы. Россия была первым государством, с которым независимый Казахстан ратифицировал Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи от 25 мая 1992 года, определивший принципы взаимодействия в политической, экономической, военной и культурной сферах. В подтверждение незыблемости добрососедских отношений и равноправного партнерства 6 июля 1998 года президенты Республики Казахстан и Российской Федерации подписали исторический документ - Декларацию о вечной дружбе и союзничестве, ориентированной в XXI столетие. В настоящее время двустороннее сотрудничество базируется на более чем 400 договорах и соглашениях, подписанных за последнее десятилетие.

Республика Казахстан и Российская Федерация полностью урегулировали вопрос по границе - самой протяженной сухопутной границе в мире, составляющей более семи с половиной тысяч километров. Казахстанско-российская граница является уникальным по ряду параметров, не имеющим в мире аналогов, границей. .Будучи самым протяженным сухопутным рубежом, она представляет собой единственный пример прозрачной границы, разделяющий евразийские страны с православной и исламской цивилизациями. 18 января 2005 года в Москве президентами Назарбаевым Н.А. и Путиным В.В. был подписан Договор о казахстанско-российской границе, что явилось историческим событием глобального значения, а также ярким примером позитивного развития двусторонних отношений, равноправного и взаимовыгодного партнерства.

Россия сегодня - крупнейший внешнеторговый партнер Казахстана. Ежегодно увеличивается внешнеторговый оборот между нашими странами: в 2005 году он приблизился в отметке 10 млрд. долларов, а в 2006 году составил более 12 млрд. долларов, при этом 70% товарооборота приходится на приграничные районы РФ и РК. Из 27 субъектов России, расположенных на границе с государствами СНГ, 12 субъектов являются приграничными соседями семи областей РК, между которыми заключено и реализуется 69 прямых, то есть без участия республиканского руководства, договоров по разным вопросам. Согласно официальным данным, доля двустороннего торгового товарооборота двух стран составляет 75% от всего внешнего товарооборота РК со странами СНГ. Особое место в торгово-экономических взаимоотношениях занимает нефтегазовый сектор.

Каспийское направление занимает важное место в казахстанско-российских отношениях, целью которого является согласование внешнеполитических и экономических интересов двух стран (принятие Конвенции о правовом статусе Каспия, развитие нефтегазовой и транспортно-портовой инфраструктуры, обеспечение безопасности и охраны окружающей среды Каспийского моря, а также реализация совместных инвестиционных проектов). Одним из приоритетных направлений развития двустороннего партнерства является сотрудничество на Каспии в области разведки, разработки, добычи и транспортировки углеводородного сырья. Вопросы освоения недр Каспийского моря с каждым годом становятся все более актуальными, так как прогнозы увеличения объемов добычи нефти и газа связаны с ожидаемым выходом казахстанских и российских нефтегазовых проектов с суши на шельф Каспия. Значительные ресурсы нефти и газа Каспийского моря определили значимость региона, как в мировой энергетике, так и в геополитике. Сегодня общий объем доказанных запасов нефти на Каспии составляет 4 млрд. тонн или 2,6% мировых запасов.

Становление и развитие казахстанско-российских отношений в нефтегазовой сфере основано на обширной договорно-правовой базе, закрепляющей данное сотрудничество. В июле 1998 года между Казахстаном и Россией было подписано Соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользования, тем самым был заложен новый этап перспективного казахстанско-российского сотрудничества в области разведки и разработки нефтегазовых ресурсов. 13 мая 2002 года президенты Казахстана и России подписали протокол о принципах недропользования к этому Соглашению, который определил принципы и правовые основы взаимодействия двух стран в области освоения ресурсов дна северной части Каспийского моря.

Соглашением были установлены географические координаты прохождения модифицированной срединной линии разграничения дна северной части Каспия между нашими странами. Расположенные на этой линии три углеводородных месторождения «Курмангазы», «Центральное», «Хвалынское» - будут осваиваться Казахстаном и Россией на паритетной основе - 50 на 50.

На сегодня национальным стратегическим экономическим ресурсом №1 для Казахстана является нефть, запасы которой, по данным департамента нефтяной промышленности Минэнергетики и минеральных ресурсов, составляют 4 млрд. тонн. За период 1991-2005 годов добыча нефти и газоконденсата существенно возросла с более чем 20 млн. до 61,4 млн. тонн. В нынешнем году по итогам девяти месяцев добыча нефти составила 47,5 млн. В перспективе же, по оценкам Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК, к 2010 году добыча нефти может быть доведена до 90, а к 2015 году до 150 млн. тонн в год. Разведанные запасы природного газа РК составляют около 2 трлн. куб м, прогнозные ресурсы природного газа с учетом шельфа Каспийского моря оцениваются в 8,3 трлн. куб м, в 2005 добыча газа составила - 13-14 млрд. куб м.

Россия является крупнейшим мировым производителем и экспортером нефти, газа и нефтепродуктов, что предопределяет ее позиционирование как маркет-мейкера глобального рынка энергоносителей и подразумевает возможность влияния, как на котировки нефтяных активов, так и глобальную энергетическую безопасность. По итогам 2006 года общий объем добываемой нефти в РФ составил 400-450 млн. тонн, из которых 275 млн. тонн экспортировано, что составляет 11% нефтяного сырья поставляемого на мировые рынки. По российским данным, из 8 млрд. тонн общих прогнозных ресурсов Каспия на долю России приходится 24%, то есть почти 2 млрд. тонн условного топлива. Ожидается, что в процессе освоения российских месторождений северной части Каспия, максимальная добыча нефти на шельфе к 2016 году достигнет 7 млн. тонн в год. Это меньше того, что принято ожидать в Казахстане от своих ресурсов Каспийского шельфа, но в России считают такой объем добычи вполне приемлемым, во всяком случае, на региональном уровне это - три четверти всей нефти, добываемой сейчас на всем юге России. «Россия уверенно чувствует себя в добывающих отраслях. Например, «Газпром», вышел на третье место по капитализации среди крупнейших корпораций мира, осваивает новые перспективные рынки».[2, с.147] Энергетическая безопасность ЕС напрямую зависит от поставок российского газа и нефти на европейский рынок. И «Россия сможет сыграть свою позитивную роль в формировании единой европейской энергетической стратегии». [2,с.148]

Одним из главных вопросов российско-казахстанских переговоров на высшем уровне стало обсуждение взаимодействия по реализации совместных казахстанско-российских проектов в сфере разработки и добычи углеводородного сырья в северной части Каспия. На основании Соглашения между РК и РФ о разграничении дна северной части Каспия от 6 июля 1998 года Президентами двух государств в июле 2005 года было подписано соглашение о разделе продукции по структуре «Курмангазы» с равной долей участия каждой из них сроком на 55 лет. Казахстан в данном проекте представляет НК «КазМунайГаз», интересы России реализуются через НК «Роснефть». Выполнение нефтяных операций по проекту возложено на учрежденное сторонами СП «Курмангазы Петролеум». Основными задачами на 2007-2009 годы на месторождении «Курмангазы» является выявление наиболее перспективных участков структуры на нефть и газ. Учитывая это, общий объем инвестиций в данный проект оценивается в 23 млрд. долларов. Инвестиции будут направляться странами в соответствии с индивидуальными долями в проекте. Предполагаемые доходы разработчиков недр - НК «Роснефти» и НК «КазМунайГаза» при реализации проекта, составляет по 10 млрд. долларов для каждой компании. Активное участие по разработке месторождений «Хвалынское», «Центральное» будет принимать российская нефтяная компания «Лукойл». Для освоения месторождения «Хвалынское» НК «КазМунайГаз» и ОАО нефтяная компания «Лукойл» создали совместное предприятие «Каспийская нефтегазовая компания» (КНГК).

Определены основные рамочные принципы сотрудничества и завершается работа над подготовкой СРП (соглашение по разделу продукции) с правительствами РК и РФ по этому месторождению. Общий объем капиталовложений в комплексе оценивается в 3,8 млрд. долларов США. До конца 2006 года будет завершена разработка ТЭО СРП по проекту «Центральная», в конце 2007 года планируется бурение первой глубоководной поисковой скважины на структуре. В настоящее время в Казахстане ОАО НК «Лукойл» участвует в четырех геологоразведочных проектах по добыче углеводородного сырья на суше и на море. ОАО нефтяная компания «Лукойл» уже вложил в экономику Казахстана около 4 млрд. долларов США и планирует стать вторым игроком после «КазМунайГаза» и добывать в 2010 году, как минимум, 8-10 миллионов тонн нефтяного эквивалента.

Другим очень важным вопросом совместного нефтегазового сотрудничества является реализация СП в области добычи и переработки газа, осуществляемое в рамках долгосрочного соглашения между правительством РФ и РК о сотрудничестве в газовой отрасли. На основании данного соглашения «Газпром» и «КазМунайГаз» создали на паритетной основе СП «КазРосГаз» для закупки и маркетинга природного газа, его переработки на ГПЗ России. В 2005 году Президенты РК и РФ подписали соглашение о разделении Имашевского газоконденсатного месторождения, второго по объему извлекаемых запасов газа (128,7 млрд. куб. м) после Карачаганака, решено было поделить территорию месторождения на паритетной основе и поручить его разработку совместному казахстанско-российскому предприятию. 20 мая 2006 года в Сочи главами двух государств было подписано Соглашение о разработке Карачаганакского газоконденсатного месторождения, в соответствии с которым будет построена вторая очередь газоперерабатывающего завода в Оренбурге по системе СП с владением 50 на 50, в будущем объемы поставок казахстанского газа могут быть сопоставимы с добычей на крупных российских месторождениях. Стратегическая цель СП - увеличить переработку казахстанского газа в Оренбурге до 15 млрд. куб м в год. Также были решены вопросы таможенных тарифов на казахстанский газ, в результате Казахстан получит дополнительно несколько сотен миллионов долларов, которые государство ранее теряло.

Президенты РК Назарбаев Н.А. и РФ Путин В.В. 3 октября 2006 года в Уральске приняли участие в форуме приграничных регионов двух стран, где было подписано шесть документов, некоторые из которых можно назвать прорывными не только в отношении регионального, но и в целом двустороннего сотрудничества. Среди них особо стоит выделить соглашение о сотрудничестве в создании хозяйственного общества на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода. К 2010 году, по мере роста газодобычи на Карачаганаке, «Оренбурггазпром» планирует получать с этого месторождения до 15 млрд. куб. м газа в год. Для реализации этого проекта потребуется строительство двух новых ниток газопроводов. Казахстанской стороне предложено создать на базе одной из оренбургских установок по переработке газа совместное предприятие по очистке газа и продажи его основной части в третьи страны.

Проблемы освоения нефтегазовых ресурсов Каспия тесно связаны с вопросами транспортировки углеводородного сырья на мировые рынки. Диверсификация нефтепроводной системы позволит получить не только дополнительные пути транспортировки нефти на мировой рынок, но и выгодные транспортные тарифы. Поэтому кроме совместных проектов по добыче нефти и газа, Казахстан и Россия активно сотрудничают в области эксплуатации действующих и строительстве новых трубопроводов. Казахстан придает большое значение транспортировки нефти на мировой рынок, и в этом отношении велика роль России, так как она занимает ключевое место в экспорте казахстанских энергоресурсов. Следовательно, наращивание пропускных мощностей нефтепроводов КТК (до 67 млн. тонн) и Атырау-Самара («Транснефть») для РК стратегически важная составляющая взаимодействия с Россией. За период январь-май 2006 общий объем транспортировки казахстанской нефти составил 17 330 тыс. тонн, что превышает аналогичный период 2005 г. на 1 794 тыс. тонн. Увеличение объемов транспортировки нефти по трубопроводной системе АО «КазТрансОйл» обусловлено в первую очередь ростом объемов добычи нефти нефтедобывающими компаниями. Сегодня нефть, добываемая в Казахстане, прокачивается в основном через территорию России. Вследствие чего было подписано Соглашение о транзите казахстанской нефти через российские нефтепроводы сроком на 15 лет. В прошлом году Казахстан, по данным Минэнерго, экспортировал 54,6 млн. тонн нефти и газового конденсата. Из них 24,5 млн. тонн - по системе Каспийского трубопроводного консорциума в Новороссийск, 15,2 млн. тонн - по нефтепроводу Атырау - Самара и далее по трубам «Транснефти». Кроме того, 3 млн. тонн через Актау проследовали в Махачкалу. В сумме на Россию в 2005 году пришлось 78% казахстанского экспорта нефти.

Стабильно растут объемы транспортировки казахстанской нефти по нефтепроводу Атырау-Самара с дальнейшим транзитом через территории Российской Федерации и других государств СНГ. За 5 месяцев текущего года этот показатель составил 6 630 тыс. тонн, что превышает аналогичный период 2005 года на 450 тыс. тонн. Необходимо отметить, что в мае 2006 года по участку нефтепровода Атырау-Самара было прокачено рекордное с момента ввода нефтепровода в эксплуатацию количество нефти - 1370 тыс. тонн. Сегодня совместно с российской стороной готовится обоснование инвестиций в расширение пропускной способности этого нефтепровода. Планируется постепенное увеличение его мощности сначала до 20 млн. тонн, затем до 25 млн. тонн.

Большую часть добываемой нефти Казахстан прокачивает через нефтепровод КТК, обеспечивающий наиболее прямой конкурентоспособный маршрут на международные рынки. Основная часть казахстанской нефти транспортируемой этим маршрутом, добывается СП «Тенгиз-ШеврОйл». В 2008 году начнется коммерческая добыча на Кашаганском месторождении, объемы которой к 2010 году обещают достичь 50-60 млн. тонн. Эту нефть необходимо экспортировать за пределы страны. Поэтому к концу 2006 года объемы транспортировки казахстанской нефти через КТК должны достигнуть 32 млн. тонн с последующим расширением до 67 млн. тонн в год. КТК откроет дорогу новым проектам по добыче нефти и станет мощным стимулом для развития экономики Казахстана и России. Согласно расчетам, за сорок лет эксплуатации КТК центральный и региональный бюджеты России получат свыше 24 млрд. долларов США в виде налоговых поступлений и прибыли, а Казахстан получит около 8,2 млрд. долларов США прибыли. Кроме того, расширение мощности КТК позволит Казахстану в ближайшие 7-8 лет обеспечить транспортировку увеличивающихся объемов добычи нефти и «освоить новые ниши мирового рынка». [1]

В мае 2006 года в Сочи президенты Назарбаев Н.А. и Путин В.В. договорились, что российская нефть, добываемая в Западной Сибири будет транспортироваться в Китай через Казахстан по строящемуся трубопроводу Атасу-Алашанькоу. Сегодня труба Атасу-Алашанькоу годовой мощностью 10 млн. тонн с последующим выходом на 20 млн. тонн (при заполнении западно-сибирской нефтью) заполнена технической нефтью и готова к коммерческой эксплуатации. Строительство трубопровода Атасу-Алашанькоу позволит интегрировать нефтепроводные системы Казахстана, России и Китая в единую трубопроводную систему. Новый трубопровод Атасу-Алашанькоу можно рассматривать и как инструмент для повышения инвестиционной привлекательности Казахстана. Ведь не секрет, что международные банки охотнее кредитуют нефтегазовые проекты, если в стране есть хотя бы два разных вектора доставки нефти на внешние рынки. В результате достигается многовекторность, обеспечивающая надежные каналы сбыта «черного золота» по мировым ценам.

Сегодня в двусторонних отношениях между Казахстаном и Россией не существует вопросов, которые не были бы решены путем конструктивного диалога и учета взаимных интересов. Как отметил президент Н.А. Назарбаев: «Самое главное у нас, как и у россиян, есть понимание того, что мы должны продуктивно использовать площадку совместных объединений, чтобы сообща определять «правила игры» на экономическом поле региона. И, что особенно важно, взаимодействовать на основе принципов консенсуса и добровольности, которые уже доказали свою эффективность». Казахстан и Россия жизненно заинтересованы в том, чтобы Каспийское море было не «яблоком раздора», а морем дружбы, добрососедства, без чего невозможно говорить о поступательном развитии национальных экономик и будущем благополучии народов. Очевидно, что для России и Казахстана фундаментальной стратегией экономического развития должен стать постепенный переход от доминирования сырьевого экспорта к высокотехнологичным производствам. Важнейшим потенциалом для такого развития является использование своего преимущества в области энергоресурсов на развитие общечеловеческого капитала и реализацию стратегии национального развития. Доля нефти и газа, несмотря на сегодняшние показатели, постоянно падает и дополнением к нашей общей нефтяной стратегии должна быть общеэкономическая стратегия на создание конкурентоспособных наукоемких и высокотехнических отраслей. Формирование общего российско-казахстанского рынка энергоресурсов в дальнейшем должно стать основой для создания единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС, а Москва и Астана смогут взять на себя главную структурообразующую роль в становлении многостороннего евразийского сотрудничества.

Литература.

1. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти конкурентоспособных стран мира» от 1.03.2006г.

2. Послание Президента России В. Путина Федеральному Собранию. Москва, Кремль


Лучший выбор – инвес-тиции в свое образо-вание! MINI-MBA -43%

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Добавить комментарий
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код
Новости партнеров
Загрузка...
Loading...