Обнаружено блокирование рекламы на сайте

Уважаемые пользователи,

создатели сайта не желают превращать его в свалку рекламы, но для существования нашего сайта необходим показ нескольких баннеров.

просим отнестись с пониманием и добавить zakon.kz в список исключений вашей программы для блокировки рекламы (AdBlock и другие).

Новости за сегодня

Путь в Европу и обратно. По мнению французских экспертов, политика Европы в Казахстане - это смесь идеализма и прагматизма

По мнению французских экспертов, политика Европы в Казахстане - это смесь идеализма и прагматизма

Европейская конституция несмогла преодолеть барьер национального референдума даже после того, как еепереименовали вЛиссабонское соглашение иратифицировали парламенты 18из27стран Евросоюза. Одна лишь Ирландия решила провести референдум, иирландцы единую конституцию отвергли. Подталкивать забуксовавший процесс евроинтеграции предстоит Франции, которая вследующие полгода будет председателем ЕС.

Парижу предстоит также проводить вжизнь единую европейскую стратегию вотношении Центральной Азии. Отом, что собой представляет сегодняшняя Европа, какой она видит Центральную Азию, чего ждет отнее ичто готова предложить взамен, мыбеседуем ссотрудниками Французского института исследований Центральной Азии (IFEAC) Марлен Лярюель иСебастьяном Пейрузом.

Энергетический прагматизм

-Как вызнаете, президент Назарбаев всвоем последнем послании народу Казахстана сказал отом, что будет реализована программа под названием «Путь вЕвропу». Все, особенно европейцы, заинтересовались, что это запрограмма, ноответа пока неполучили. Чуть раньше Евросоюз презентовал так называемую Стратегию поЦентральной Азии, которая была немногим более понятной, чем «Путь вЕвропу». Чтобы оценить отношения между Европой иКазахстаном (или Центральной Азией, если вам так удобнее), чтобы понять, каким путем мыбудем идти вЕвропу, нужно, как минимум, представлять себе, чего Европа ждет отКазахстана.

Марлен Лярюель (М.Л.): Ядумаю, что послание президента Казахстана было своего рода рекламой вашей страны накануне занятия кресла председателя ОБСЕ, указанием нато, что Казахстан считает себя европейской страной.

Что жекасается Евросоюза, его политики вотношении Центральной Азии, его стратегии, тоон, мне кажется, ждет прежде всего энергетических ресурсов извашего региона. Самый важный для Европы вопрос -Транскаспийский трубопровод.

Конечно, интересы Европы очень разнообразны, кроме того, она неявляется чем-то единым игомогенным, уразных стран разные интересы. Новцелом Европа хотела быбыть представленной ввашем регионе, ивКазахстане вчастности, более полно ивесомо, хотела быупрочения своих позиций навсех направлениях сотрудничества.

Ноесли говорить оприоритетах, осамом главном, тотут, безусловно, нет ничего важнее энергоресурсов. Более конкретно -надо найти способ получать энергоресурсы извашего региона вобход России.

Если говорить оКазахстане, товаши отношения сРоссией очень прочные, сотрудничество сКитаем расширяется скаждым днем… Анам хотелось бы, чтобы оно, это сотрудничество, было более многовекторным ивключало всебя также иЕвропу. Причем сотрудничество сЗападом вам легче иудобнее осуществлять ввиде связей сЕвропой, анеАмерикой, внешняя политика которой очень осложняет выстраивание нормальных отношений.

Себастьян Пейруз (С.П.): Европа ждет отКазахстана нетолько нефти игаза, нотакже иуран. Имывидим, что ваш уран интересует нетолько нас, ноиЯпонию, иКитай. Мыпонимаем, что здесь, как ивнефтегазовой сфере, нам предстоит столкнуться сконкурентами.

-Акак жедемократические ценности? Права человека? Свободные ичестные выборы? Они уже потеряли свою актуальность вглазах Европы?

С.П.: Права человека для Европы по-прежнему очень важны, нореальная политика заключается втом, чтобы признание проблем сдемократией вкакой-то стране небыло препятствием напути развития экономического сотрудничества сней. Когда европейцы инвестируют вКазахстан, они неотказываются отсодействия вразвитии демократии ввашей стране.

М.Л.: Мне кажется, что Европа разочаровалась всвоей прежней политике, ставящей напервое место демократию иправа человека. Она поняла, что стаким идеалистическим подходом может быстро потерять ваш рынок -Казахстана, Центральной Азии вообще, исделала выбор впользу прагматизма. Потому что другие внешние игроки наэтом рынке вели себя предельно прагматично.

С.П.: Особенно Китай. Ядумаю, именно его поведение увас подтолкнуло Европу ктому, чтобы сделать выбор впользу реализма.

М.Л.: Вевропейских столицах даивЕСидут споры между идеалистами иреалистами. Последние считают, что следует утверждать Евросоюз нестолько вкачестве политического, сколько экономического актора ввашем регионе. Мне кажется, что избрание Казахстана председателем ОБСЕ отражает такой подход: пусть уКазахстана есть проблемы вполитической сфере, его экономическое значение для нас слишком велико.

С.П.: Впрочем, всегда нужно помнить, что политика европейских государств различна. Например, после андижанских событий Германия была против введения санкций вотношении Ташкента, Франция выступала засанкции. Европейский союз -это неСоединенные Штаты, унас нет единого взгляда наразные аспекты европейской политики.

М.Л.: Унас считается, что Франция иАнглия занимают идеалистические позиции, аГермания -реалист, еедаже считают лоббистом интересов стран Центральной Азии, особенно Казахстана.

-Итак, Европа ждет отКазахстана непросто энергоресурсов, аэнергоресурсов, направляемых вобход России. Можно, конечно, сформулировать чуть иначе -напрямую вЕвропу, суть отэтого неменяется. Ачто Европа готова предложить Казахстану взамен?

М.Л.: Европа предлагает больше независимости отРоссии. Втом числе ивценовой сфере. Сейчас Казахстан продает газ России относительно дешево. Через транскаспийский газопровод онмог быпродавать его помировым ценам. Кроме того, здесь есть иэлемент геополитики. Альтернативный газопровод дал быКазахстану дополнительное пространство для маневра.

-Все последние 15лет мыслышим только один аргумент состороны Европы -выбудете независимы отРоссии. НоКазахстан этой зависимостью неочень-то итяготится. Иневоспринимает еекак некую угрозу. Получается, что европейцы предлагают Казахстану то, что ему абсолютно неинтересно.

М.Л.: Да, это драматичный момент вотношениях Евросоюза сЦентральной Азией -нам нечего предложить вам. Точнее, мынезнаем, что можно было быпредложить.

С.П.: Мне кажется, что какими быхорошими нибыли ваши отношения сРоссией, сэкономической точки зрения выгодно иметь различных партнеров… Это жепросто опасно -строить всю экономику наотношениях содной Россией. Речь идет неовытеснении России, апросто оновых, дополнительных возможностях для Казахстана.

-Новслучае сТранскаспийским трубопроводом речь идет именно озамене российского маршрута экспорта газа накавказский.

М.Л.: Неследует искать логику вевропейской политике вКазахстане. Впрочем, ивдругих странах тоже. Нам часто самим очень трудно сказать, где именно лежат интересы Европы, вчем именно они заключаются…

Европа как неАмерика

-Это связано спроблемами поиска новой европейской идентичности?

М.Л.: Конечно, очень трудно принимать решения 27странам, укоторых взгляды налюбые проблемы несовпадают. Вовнешней политике так называемая новая Европа ориентируется наВашингтон, «старая» -хочет быть независимой отСША… Есть расхождения вовзглядах наприоритетных партнеров… Франция смотрит наюг, настраны Северной Африки, Германия -навосток… Какой-то единой европейской политики насамом деле нет.

-Ночто все жеобъединяет европейцев? Что позволяет употреблять слово «Европа» применительно ковсем европейским странам?

М.Л.: Думаю, это общее будущее. Это очень важно для маленьких -особенно сравнительно сКитаем или Индией -стран, которые должны объединиться, если хотят быть услышанными всовременном мире… И, конечно, некий общий политический идеал, то, кчему все стремятся. Вера вто, что все конфликты могут быть решены, если мыбудем стремиться кэтому идеалу…

-Нопримерно тожесамое могли бысказать про себя ичлены какого-то другого регионального союза, скажем, АСЕАН.

М.Л.: Европа -это, конечно, нетолько экономика. Это иобщая история, истремление ктому, чтобы больше небыло войны… Да, собственно, это илежит воснове Евросоюза -чтобы Германия иФранция больше невоевали. Вопрос определах, безусловно, стал актуален… Что нам делать сТурцией, например? Франция, которая при Шираке была за, при Саркози стала против еевступления вЕС.

-Таким образом, Европу объединяет понимание того, что единство лучше раздробленности, общая история, общие идеалы. Ноибрюссельская бюрократия -она тоже объединяет?

С.П.: Усиливается расхождение между настроением населения европейских стран ишагами евробюрократии. Когда народ Франции иГолландии выступил против общей конституции, бюрократы слегка изменили текст, назвали его неконституцией, асоглашением, ирешили принять его ненареферендуме. Это значит, что Европа становится менее демократичной.

-Одна изпроблем внешней политики актуальна как для Франции, так идля Казахстана. Это Афганистан, содействие его восстановлению. Франция принимает участие вмиротворческой операции, президент Николя Саркози насаммите НАТО вБухаресте пообещал направить вэту страну 700французских солдат. Казахстан иРоссия открыли свою территорию для транзита невоенных грузов для международных сил посодействию безопасности вАфганистане (ISAF). Видимо, Казахстан будет более тесно сотрудничать сафганским правительством, хотя многие эксперты считают, что наша страна незаинтересована всотрудничестве справительством Карзая. Вкакой степени для Европы Казахстан иЦентральная Азия связаны сАфганистаном?

М.Л.: Мне кажется, что Европа неразделяет американскую концепцию относительно того, что Центральная Азия должна быть ориентирована всвоем развитии наюг. Это сточки зрения европейцев неочень реально. И, разумеется, это невыгодно для Европы.

Европейцы воспринимают ваш регион как часть постсоветского пространства. Иневидят его вотрыве отРоссии. Собственно, исама Европа тесно связана сРоссией, европейцы считают, что нравится она нам или нет, нонам надо жить вместе. Надо искать пути ксближению, ккомпромиссам.

С.П.: Сегодня все больше европейских экспертов считают, что самой большой проблемой для Центральной Азии становится Афганистан. ИЦентральная Азия неможет быть единой, если ичерез 10лет ситуация вАфганистане ненормализуется. Как соединить Центральную Азию июжную (Индию, Пакистан), если Афганистан будет нестабильным?

Поэтому Европейский союз считает, что включать Афганистан вЦентральную Азию, как это делают американцы, -значит совершать ошибку.

М.Л.: Сдругой стороны, опасность наркотрафика, исходящая изАфганистана, выросла настолько, что Европейский союз рассматривает совместную борьбу сней одним изважнейших направлений своей политики врегионе. Наэто направлены различные программы сотрудничества спограничниками, таможенниками центральноазиатских государств. Борьба снаркотрафиком изАфганистана будет, видимо, одним изоснований присутствия Евросоюза вЦентральной Азии. И, конечно, незаконная торговля оружием, хотя ивменьшей степени.

-Ноэтими вопросами вАфганистане занимается нестолько Европа, сколько НАТО. Вкакой степени оно защищает европейские интересы?

М.Л.: Для правительств европейских стран идля Еврокомиссии трансатлантическая солидарность -это часть европейских интересов. ВоФранции тоже, ведь нынешний президент настроен проамерикански. Новтожевремя настроения значительной части простых европейцев скорее антиамериканские.

С.П.: Очень многие европейцы считают, что НАТО защищает интересы США, анеЕвропы. Это ощущение появилось вовремя войны вИраке. Ионо сохранилось досих пор, даже усилилось. Наофициальном уровне, конечно, провозглашается принцип трансатлантической солидарности.

-Состороны кажется, что американцы слишком активно участвуют вобсуждении специфически европейских вопросов…

М.Л.: Да, это так. Например, Белый дом публично выражает свое недоумение всвязи снежеланием европейцев принять вЕСТурцию. ВАмерике считают скандальным такое решение, хотя оно ихнекасается, оно касается только нас иТурции. Или вспомним президента Буша, который приветствовал «новую Европу», которая поддержала войну вИраке…

Центральная Азия глазами европейца

-Что собой представляет Центральная Азия для Европы? Что делает ееединым регионом сточки зрения европейцев? Ведь унас разные экономики, разные политические режимы…

М.Л.: Прежде всего общее прошлое. Вы-часть Советского Союза. Второе -это отрицательная идентичность. Центральная Азия -это неРоссия, неКитай, неисламский мир. Сравнивая этот регион сего географическими соседями, мылегче увидим его внутреннее единство, хотя, конечно, между вашими странами имеется немало различий. Нам, европейцам, это понятно икажется естественным -между нашими странами тоже много различий, номыедины врамках ЕС.

-Готова лиЕвропа -политическая или академическая -рассматривать Казахстан некак часть Центральной Азии, акак -совместно сРоссией -часть Евразии?

М.Л.: Да, такая тенденция есть -отделять Среднюю Азию отКазахстана, авашу страну рассматривать совместно сРоссией.

С.П.: Тем более что вэкономическом отношении выближе всего друг кдругу поуровню развития.

М.Л.: Нопри этом Европа внимательно наблюдает запозиционированием Казахстана вЦентральной Азии ипока неможет понять, хочет онстать региональным лидером или нехочет. Мне кажется, если тыпретендуешь нароль лидера региона, тыдолжен быть его частью.

-Нестолько Казахстан стремится стать лидером региона, сколько президент Назарбаев. Ипреграды напути клидерству связаны вомногом спроблемами межличностных отношений, анеэкономическими или политическими различиями. Ноамериканцы, например, всвоей внешней политике видят Центральную Азию объединенной сЮжной Азией.

М.Л.: Европа, вотличие отгосдепартамента США, оставляет Центральную Азию втех жеструктурах, что иРоссию. ИРоссия, ицентральноазиатские страны находятся введении одних итех жеструктурных подразделений.

С.П.: Таким образом, вполитике Европы соседствуют идеализм, тоесть стремление предложить независимость отРоссии вкачестве бонуса затранспортировку энергоресурсов вобход ее, иреализм -учет интересов Москвы при проведении своей политики ввашем регионе.

Николай Кузьмин, автор «Эксперт Online», «Эксперт», «Эксперт Сибирь», «Эксперт Казахстан»


MINI-MBA — ваш путь к высокооплачиваемой работе. - 43%. Успейте!

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Добавить комментарий
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код
Новости партнеров
Загрузка...
Loading...