Обнаружено блокирование рекламы на сайте

Уважаемые пользователи,

создатели сайта не желают превращать его в свалку рекламы, но для существования нашего сайта необходим показ нескольких баннеров.

просим отнестись с пониманием и добавить zakon.kz в список исключений вашей программы для блокировки рекламы (AdBlock и другие).

Новости за сегодня

В тарифных войнах победителей не бывает

АСТАНА. 16 июля. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова/ - Страны с переходной экономикой сталкиваются с проблемой поиска оптимальной модели регулирования энергетического сектора. При этом «ахиллесовой пятой» в организме энергосистем была и остается несовершенная тарифная политика. Энергетики стоят перед трудной дилеммой: как учесть социальные запросы населения и в то же время найти свой путь развития в условиях свободного рынка и конкуренции. И Казахстан здесь - не исключение.

Весь этот блок вопросов был поднят на последнем ежегодном совещании Форума регулирующих органов энергетики (ФРОЭ) стран-членов Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), прошедшем на прошлой неделе в Пекине.

Казахстанский опыт развития рынка электроэнергии вкупе с методологией расчета тарифов получил положительную оценку сообщества Форума и такого крупного финансового института, как Азиатский банк развития.

Подобные совещания на уровне азиатских государств, безусловно, очень полезны в плане обмена опытом, информацией, совместного проведения исследований и обучающих программ, - сказал в интервью Казинформу глава казахстанской делегации, заместитель председателя Агентства по регулированию естественных монополий Нурлан Алдабергенов.

- В отличие от ряда стран, где структурные реформы энергетики спровоцировали целый комплекс негативных последствий, и, главным образом, вызвали значительное повышение тарифов, нам удалось провести, так называемую, «мягкую посадку» и сохранить цены на электроэнергию на прежнем уровне. Не случайно Казахстан по итогам межгосударственного совещания был назван лидером в области регулирования энергетики, - отмечает Нурлан Алдабергенов .

Между тем, нельзя обойти существующее состояние электроэнергетики, которое можно назвать стабильно тяжелым. Каковы симптомы болезни? Это крайняя изношенность основных фондов, когда ремонт оборудования обходится дороже его замены, и дефицит оборотных средств, который создается, по мнению самих энергетиков, политикой сдерживания тарифов со стороны регулирующих органов.

Однако, понятно, что полное избавление от бремени госконтроля над ценами - слишком опасный ход. «Бунт» потребителя неизбежен. С другой стороны - столь же необходимо стимулировать развитие конкурентной среды в энергетике, освобождая ценообразование от любого диктата. Задача на переходном этапе архисложная.

Реформы энергосистем в Казахстане, как и в ряде других стран, подразумевают, как известно, разделение прежних монополий по отдельным видам деятельности. Теперь на участках производства, передачи, распределения и снабжения электроэнергии работают самостоятельные компании.

Разрозненность функций и активов позволяет повысить инвестиционную привлекательность энергопредприятий. Этим самым решается проблема пополнения оборотных средств.

С переходом энергосубъектов в конкурентную среду, каждый желающий может производить электричество и продавать его по той цене, которая ему выгодна. В Казахстане этот переход уже состоялся. В ряде других стран крушение монополии привело к резкому скачку тарифов. Яркий тому пример - Филлипины, Узбекистан и Таджикистан. У нас этого не произошло. В поле регулирования государства остались тарифы на передачу и распределение электроэнергии, что обеспечило стабильность цен на этапе конечной реализации продукции.

В корне самой эффективной тарифной политики лежит идеальная нормативная методологическая база, которая позволяет свести в одной точке интересы предприятий и потребителей, - считает Нурлан Алдабергенов. - Нам удается сдерживать тарифы через оптимальную методику расчетов на участке распределения и передачи энергии по региональным сетям. Причем, очень важно при этом соблюдать баланс интересов разных компаний, не допуская ценового сговора и поглощения одних другими.

Электрические сети республики сегодня работают на пределе своих мощностей. Без обновления сетей реформирование энергетики просто теряет смысл. Поскольку все большая часть вырабатываемой электроэнергии будет списываться на потери и уходить в «воздух». Но самый больной вопрос: за счет каких ресурсов обновлять сети?

Предшествующая система установления тарифов в большей степени отражала социальные приоритеты региональных властей, нежели издержки предприятий. В то же время мировые рейтинговые агентства рассматривают методику расчета тарифов как основной фактор кредитоспособности в секторе электроэнергетики. Отсюда крупные финансовые институты не рискуют давать большие займы энергетикам.

Однако, очевидно, по словам Нурлана Алдабергенова, что обновление сетей приведет к значительной экономии электроэнергии, а значит, появится возможность снижения тарифов.
- Наше Агентство разработало ряд методических документов, которые позволяют обеспечить возврат заемных средств со стороны энергопредприятий, - поясняет он. - Сверхнормативные потери в энергетике очень велики. К примеру, у китайских энергетических компаний потери составляют всего 6-8 процентов. У нас они достигают 25-30 процентов.

На кого переложить эти потери - предмет вечного спора между монополистом и потребителем. Поставщики энергии пытаются покрывать свои издержки за счет платежей населения, регулирующий орган не дает этого сделать. В итоге энергокомпании сидят в убытках, не располагая средствами к развитию.

Сегодня в Казахстане создана адекватная нормативная база по расчету тарифов, которая позволяет привлекать внешние займы. Эксперты АБР особо отметили этот аспект в ходе совещания ФОЭР, что дает право занимать доминирующие позиции на центрально-азиатском рынке инвестиций. Хотя сам вопрос снижения потерь электроэнергии имеет различные решения.

- К примеру, в Китае все электрические провода покрыты изоляцией, которая предотвращает воровство электроэнергии и снижает естественные потери, - отмечает Нурлан Алдабергенов. - Другой интересный опыт этой страны в том, что население платит за электроэнергию по электронным карточкам, подобно банковским. Такой способ оплаты очень удобен для потребителей, которые сразу видят на табло прибора всю информацию о состоянии своего счета. И самую большую выгоду получают энергетики - предварительная оплата позволяет пополнить оборотный капитал. И все это на добровольной основе.

- Наши энергокомпании, как вы знаете, периодически поднимают вопрос предоплаты. Однако население выступает категорически против, предпочитая платить только по факту доставки товара. Думаю, что опыт Поднебесной в целом в реформировании электроэнергетики тоже заслуживает внимания. Там умело избегают тех противоречий, которые присутствуют пока у нас между двумя сторонами - монополистами и потребителями, - считает заместитель председателя регулирующего органа.


MINI-MBA — ваш путь к высокооплачиваемой работе. - 43%. Успейте!

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Добавить комментарий
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код
Новости партнеров
Загрузка...
Loading...