Анализ, аргументы и предложения по проекту приказа Министра финансов Республики Казахстан
«Об утверждении положения о консультативном органе»
(Алимбетов Нурлан, председатель Палаты профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан)

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

ПРОЕКТ

ПРИКАЗА МИНИСТРА ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О КОНСУЛЬТАТИВНОМ ОРГАНЕ»

 

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ ОРГАНЕ

 

Анализ,

аргументы и предложения

Палаты профессиональных бухгалтеров Республики Казахстан.

Глава 2 Статья 6

6. Задачами Консультативного органа являются:

выявление противоречий в законодательстве Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности с международными стандартами финансовой отчетности;

участие в создании качественной и благоприятной нормативно-правовой, методологической и методической основы для развития бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

определение стратегических направлений деятельности профессиональных организаций бухгалтеров в развитии бухгалтерского учета и финансовой отчетности по согласованию с уполномоченным органом;

участие в международном процессе развития бухгалтерского учета и аудита;

решение других вопросов, вызванных необходимостью коллегиального рассмотрения по совершенствованию бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан.

 

Аргумент.

 

     Согласно ст. 21 п. 3, 4 Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 - III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

Консультативный орган вправе:

1) вносить уполномоченному органу предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

2) вносить уполномоченному органу предложения по пересмотру и разработке методических рекомендаций по применению стандартов финансовой отчетности;

3) участвовать в разработке национальных стандартов и методических рекомендаций к ним;

4) осуществлять взаимодействие с международными организациями в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

4. Консультативный орган обязан:

1) проводить анализ на наличие противоречий законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности требованиям международных стандартов и вносить соответствующие предложения уполномоченному органу;

2) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

 

Анализ.

 

     Профессиональные организации бухгалтеров, в том числе аккредитованные являются самостоятельными субъектами, зарегистрированными в соответствии с законодательством РК, имеющим свой Устав, органы управления и определение Консультативным органом его стратегических направлений деятельности, особенно по согласованию с уполномоченным органом, является вмешательством в деятельность организации. Можно говорить о согласовании стратегических направлений разных организаций и уполномоченного органа в результате двухсторонних договоров. Поэтому ч 3. данной статьи нужно исключить.

 

Предложения.

 

Изложить ст. 6 в следующей редакции;

«Задачами Консультативного органа являются:

     выявление противоречий в законодательстве Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности с международными стандартами финансовой отчетности;

     участие в создании качественной и благоприятной нормативно-правовой, методологической и методической основы для развития бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

     участие в международном процессе развития бухгалтерского учета и аудита;

     решение других вопросов, вызванных необходимостью коллегиального рассмотрения по совершенствованию бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан».

Глава 4

Статья 9

9. В состав Консультативного органа входят представители государственных органов, некоммерческих организаций, субъектов частного предпринимательства, организаций с долей участия государства, государственных предприятий и представители аккредитованной профессиональной организации бухгалтеров.

 

Аргументы.

 

     Согласно ст. 21 п. 2 Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 - III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» в состав консультативного органа входят представители государственных органов, некоммерческих организаций, субъектов частного предпринимательства, организаций с долей участия государства, государственных предприятий.

 

     Согласно ст. 1 п. 4 Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 - III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» аккредитованная профессиональная организация бухгалтеров (далее - профессиональная организация) - некоммерческая организация, являющаяся объединением бухгалтеров и бухгалтерских организаций.

 

     Согласно ст. 1 п. 1 Закона Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года № 304-I «Об аудиторской деятельности» аккредитованная профессиональная аудиторская организация (далее - профессиональная организация) - некоммерческая организация, являющаяся саморегулируемым объединением аудиторов и аудиторских организаций.

 

Анализ.

 

     Добавление в данный перечень «и представители аккредитованной профессиональной организации бухгалтеров» в единственном числе недопустимо, поскольку в круг некоммерческих организаций входят профессиональные организации. Можно допустить уточнения такого вида как, «некоммерческих организаций, в том числе аккредитованных профессиональных организаций бухгалтеров». Аудиторы, как специалисты в области бухгалтерского учета тоже могут входить в состав Консультативного органа.

 

Предложения.

 

     Изложить ст. 9 в следующей редакции;

«В состав Консультативного органа входят представители государственных органов, некоммерческих организаций, в том числе аккредитованных профессиональных организаций бухгалтеров, аккредитованных профессиональных организаций аудиторов, субъектов частного предпринимательства, организаций с долей участия государства, государственных предприятий».

 

 

Глава 4

Статья 10

10. Для представителей некоммерческих организаций, субъектов частного предпринимательства, организаций с долей участия государства, государственных предприятий и аккредитованных профессиональных организаций бухгалтеров обязательным условием вхождения в состав Консультативного органа является подтверждение опыта работы не менее пяти лет в сфере бухгалтерской и (или) аудиторской деятельности, преподавательской деятельности в высших учебных заведениях и (или) научной деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности, аудита.

 

Аргумент.

 

В соответствии с предложенной редакцией ст. 9 внести изменения.

 

Предложения.

 

     Изложить ст. 10 в следующей редакции;

«Для представителей некоммерческих организаций, в том числе аккредитованных профессиональных организаций бухгалтеров, аккредитованных профессиональных организаций аудиторов, субъектов частного предпринимательства, организаций с долей участия государства, государственных предприятий обязательным условием вхождения в состав Консультативного органа является подтверждение опыта работы не менее пяти лет в сфере бухгалтерской и (или) аудиторской деятельности, преподавательской деятельности в высших учебных заведениях и (или) научной деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности, аудита».

 

 

Алимбетов Нурлан.

nurlan@topmail.kz

 

30 мая 2007 года

 

30 мая 2007, 15:08
Источник, интернет-ресурс: Алимбетов Н.

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Акции
Комментарии
Загрузка комментариев...
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript или заблокирован сайт http://hypercomments.com
Введите имя
Чтобы увидеть код начните набирать сообщение Введите код из 3 сим-волов, отображенных черным цветом. Язык кода - русский. обновить код