Новости
В других СМИ
Загрузка...
Читайте также
Новости партнеров

Долевое безучастие. Кризис в строительной отрасли усугубил проблемы дольщиков и наглядно продемонстрировал отсутствие механизмов их защиты

Фото : 7 апреля 2008, 15:34

Кризис в строительной отрасли усугубил проблемы дольщиков и наглядно продемонстрировал отсутствие механизмов их защиты. Соинвесторы, пытающиеся сами достроить свои дома, сталкиваются с противодействием со стороны органов власти

Bкрупных городах Казахстана заявила осебе новая социальная прослойка -обманутые участники долевого строительства. Лишь обладая большим воображением, можно назвать этих людей первыми жертвами глобального кризиса ликвидности исвязанного сним спада встроительной отрасли. Да, есть дольщики компании «Куат», которая заморозила большую часть своих объектов аккурат осенью прошлого года, тоесть временные рамки глобального кризиса иначало проблем узастройщика совпадают. Нопервые признаки неблагополучия появились задолго доосени 2007года (см. «Пирамидостроение по-казахстански», «ЭК» №30от20августа 2007г.). Мывстречались сдольщиками, дома которых застройщик обязался сдать еще вдекабре 2005−го, когда пузырь недвижимости только-только начал раздуваться. Можно вспомнить двухлетней давности скандалы состоличными ЖК«Москва» и«Жамихан». Тогда среди дольщиков оказались депутаты мажилиса идругие непростые казахстанцы, благодаря стараниям которых республика впоследствии получила закон «Одолевом участии вжилищном строительстве». Новступил онвдействие с1января 2007года, адоговоры попроблемным объектам были подписаны задолго доэтой даты. Закон же, как известно, обратной силы неимеет. Так что большая часть обманутых дольщиков неподпадает под его действие. Теперь люди вотчаянии -многим изних неприходится рассчитывать инагосударственную помощь. Правительство выделяет деньги только наобъекты встадии готовности от10до90%. Аумногих компаний, собравших деньги слюдей, небыло даже земельного участка под строительство. Дольщики уже перепробовали все средства -отобращений вакиматы иправительство досудебных исков. Непомогло.

Теперь они пытаются докричаться довластей намитингах ипикетах.

Под Лениным честят

Немногие алматинские дольщики вдождливый вторник 18марта доехали до4−го микрорайона, чтобы принять участие впикете. Хотели собраться угородского акимата, где была надежда быть услышанными чиновниками, однако пикетчиков, как обычно, отправили сглаз долой -закинотеатр «Сары-Арка», кпамятнику вождю революции. Здесь собрались отчаявшиеся клиенты призрачных компаний «Верный kz»и«Алматыинвестстрой», атакже будущие жители куатовского «Сайрана». Даже новость отом, что «Куату» выделили госбюджетные средства назавершение строительства, неуспокоила их: куатовцы опасаются, что деньги недойдут поназначению.

Бибигуль, молодая мама, пришла наплощадку смалышом ибольше выглядит любопытствующей прохожей. Оказалось, они смужем оплатили квартиру водном изкварталов «Сайрана». «Сейчас наместе будущего дома только котлован, кстроительству так инеприступали. Мыдаже незнаем, выкуплена лиземля. В«Куат» дозвониться неможем. Наднях читала вИнтернете, что компании выделили деньги, нонашего дома всписках нет. Яочень надеюсь, что произошла ошибка, инасамом деле деньги инанас дали», -говорит она.

Авот строителю Нурисламу «повезло» больше. Его дом в29−мквартале физически существует. Только коммуникации неподведены. «Ни воды, нисвета, нитепла, канализация неработает, -рассказывает дольщик. -Побольшому счету, жить там нельзя, ноятам зимовал. Просто пришлось охранять свою собственность. Мне разрешили жить внем, нопредупредили: мыненесем ответственности завашу безопасность исохранность вашего имущества». Живет онвсвоей квартире нетолько вантисанитарных условиях, ноифактически незаконно: правоустанавливающих документов наквартиру он, как идругие жильцы дома, еще неполучил. Нодругого выхода унего нет. Нурислам, как иБибигуль, напокупку квартиры взял кредит вбанке. Вмесяц платит 100тыс. тенге. Денег насъемную квартиру нехватает.

«Куат», пословам Нурислама, предлагал вернуть дольщикам деньги. «Отказывайтесь, говорят, отквартир, мывам деньги вернем. Номыплатили по945долларов закв. метр, асейчас цены выросли, ктому жемысделали вквартирах ремонт плюс оплачиваем кредит, атам огромные проценты. Ясогласен -пусть они вернут мне деньги, носучетом затрат наремонт ипроцентов банку», -говорит он. Отметим, что примерно половина дольщиков 29−го квартала вложилась вдолевое строительство, продав свои квартиры, или засчет банковских кредитов. Многие снимают жилье или, влучшем случае, теснятся водной квартире сродными.

Владимиру Николаевичу приходится делить небольшую «двушку» ссемьей сына. «Дети продали однокомнатную квартиру иотдали деньги -более 6млн тенге -компании “Алматыинвестстрой”», -рассказывает он. -Когда первые дольщики стали возмущаться, что никто несобирается строить обещанных домов, деньги имвозвращали итут жесобирали удругих. Сейчас говорят, что дольщики сами вэтом виноваты. Новедь укомпании все документы были впорядке. По-моему, “Алматыинвестстрой” пять лет занималась этим мошенничеством, инипрокуратура, нифинансовая полиция наэто внимания необращали. Разве дольщики виноваты, что ниодной проверки небыло?»

Дольщики «Верного kz»пришли напикет сзаранее заготовленными плакатами. Вот только кроме журналистов ихникто неувидел -нируководители компаний, нипредставители городских властей непришли кпикетчикам.

Обреченные наобман

Анастасия Новикова изинициативной группы СК«Верный kz»видит истоки нынешнего положения дел ссоинвесторами встроительном буме. Реальный спрос нажилье был подогрет спекулятивным спросом. «Квартиры шли как горячие пирожки, -говорит г-жа Новикова. -Продажи строительных компаний росли день ото дня».

Втакой ситуации наряду снадежными компаниями немогли непоявиться фирмы, которые использовали долевое строительство вмошеннических целях. Пословам правозащитника Сергея Уткина, представляющего интересы дольщиков компаний «Алматыинвестстрой» и«Верный kz», застройщики собирали по15-20 млн долларов настроительство домов. Теперь денег нет, готовых домов нет. Вкаждой изэтих компаний один учредитель -физическое лицо. При этом уставной фонд «Верного kz», например, составлял всего 150тыс. тенге, разрешения настроительство небыло. Тем неменее компании удалось собрать 400дольщиков, заплативших заквартиру всреднем по30тыс. долларов.

Помнению Анастасии Новиковой, жертвами недобросовестных застройщиков восновном стали люди сосредними доходами, те, кому пришлось продать квартиру, занять деньги вбанке. Вменьшей степени отних пострадали спекулянты. «Стеми деньгами, которые уменя были напокупку квартиры, явлюбом случае оказалась бытам, где оказалась, -делает вывод она. -Ивместе сомной -вся среднеценовая категория дольщиков, неимеющих денег напокупку квартиры уизвестных компаний».

Слепое око государево

Сергей Уткин считает, что вотличие отдругих компаний, которые испытывают сейчас трудности, ситуация с«Алматыинвестстроем» и«Верным kz»-наиболее тяжелая, потому что они вообще ничего нестроили. «Программа помощи строительному сектору состороны государства нераспространяется накомпании, где уже все растащили. Банки небудут ихкредитовать: понятно, что деньги имневернут. Сегодня упал интерес кнедвижимости вцелом, даисамим застройщикам малоинтересен этот бизнес, потому что уже невозможно получить 100−процентную прибыль», -говорит правозащитник.

Можно упрекнуть дольщиков втом, что они несмогли отличить хорошего застройщика отплохого, что они подписывали заведомо кабальные договоры, непроверяли наличие узастройщика лицензии настроительство. Если перечислить все ошибки, допущенные дольщиками, список получится очень длинным. Ноправ дольщик «Куата», партнер юридической компании Нурлан Кожанбердиев: чтобы стать участником долевого строительства, ненужно быть финансистом или юристом. Поего мнению, вина лежит прежде всего нагосударственных органах, спопустительства которых появлялись застройщики, подобные «Алматыинвестстрою» или «Верному kz». «Граждане недолжны быть профессиональными юристами, аудиторами, чтобы проверить финансовое состояние компании, соответствие законодательству всех документов. Для этого есть уполномоченные органы. Они должны контролировать соблюдение законности при долевом строительстве», -уверен г-нКожанбердиев.

Например, «Алматыинвестстрой» с2003−го по2004год получил отакимата города 4участка под застройку. При этом нинаодном изних нетолько небыло начато строительство, ноинеосуществлен выкуп земель под застройку. Городские власти неведали, что творят, год загодом выделяя застройщику участки?

Участники инициативных групп считают, что ответственность снедобросовестными застройщиками должны разделить чиновники, счьего молчаливого согласия происходил масштабный обман граждан. Ужслишком легко компании получали лицензии иучастки под строительство, «Янетолько неисключаю, яуверен, что фактор коррупции имел здесь решающее значение, -говорит Нурлан Кожанбердиев. -Компании получали разрешение настроительство, неимея всобственности земельного участка, что прямо противоречит закону обархитектурной иградостроительной деятельности, где четко написано черным по-русски, что заявитель, обращаясь заразрешением, обязан иметь всобственности или впользовании этот участок. Этот вид деятельности лицензируемый, чтобы получить лицензию, нужно соответствовать пруденциальным нормативам. Японимаю, что для получения разрешения нужно иметь спецтехнику всобственности или варенде. Каким образом были получены лицензии, янезнаю, могу только предполагать».

Ксожалению, нам так же, как идольщикам, неудалось достучаться нидоГенпрокуратуры -нам посоветовали обращаться вместные органы, мол, там ситуацию лучше знают, нидопрокуратуры Алматы: запрос отнас приняли, ноответа затри недели, прошедшие смомента подачи запроса, так инедали.

Впоисках клада

Как помочь пострадавшим дольщикам? Влюбом правовом государстве все спорные вопросы решаются через суд. Унас такая практика тоже существует. Дольщики одного изжилых комплексов «Куата» выиграли иск опонуждении компании квыполнению договорных условий путем выкупа земельного участка ивыдачи документов наквартиры.

Против учредителя ТОО «Алматыинвестстрой» Сергея Дмитриенко заведено уголовное дело, передано всуд, носуд принял решение вернуть дело надоследование. Пословам г-на Уткина, подсудимый признался насуде, что деньги дольщиков онпроиграл вказино. «Это жепросто бред. Намой взгляд, государство незаинтересовано впоиске этих денег, иначе ихбыдавно обнаружили. Можно было покопать его связи -родственные, деловые ипрочие. Нополиция непроверяла, соответствует лиего заявление действительности», -говорит юрист.

Представители инициативных групп дольщиков считают, что правоохранительные органы должны выяснить, каким образом уводились средства, установить все аффилированные компании, атакже лица, накоторые могли быть переписаны эти средства. Они уверены, что эти активы где-то существуют, инайти их-задача полиции. Если деньги утеряны врезультате невыгодных для компании контрактов, можно всудебном порядке ихобжаловать ипризнать недействительными.

Нопоможет ливсе это? «Ячетко понимаю, что насегодня ситуация спроблемными объектами неимеет своего юридического решения как такового, -считает Нурлан Кожанбердиев. -Даже попытки изменить законодательство одолевом строительстве уже неактуальны. Нет вэтом большого смысла. Повсей видимости, юридического решения ситуации тоже несуществует. Необходима политическая воля руководства страны, конкретно акиматов. Недолжны государство как гарант стабильности, президент как гарант соблюдения Конституции допустить такой ситуации, когда мошенническим способом изымаются деньги граждан».

Навалились сообща

Авот дольщики ЖК«Акмарал» компании «Алматыпромстрой», недожидаясь милостей отправительства, сами решили достроить свои дома.

Застройщик обещал сдать комплекс еще вдекабре 2005года, нов2006−м была готова только коробка, иукомпании кончились деньги. Соинвесторы заметили, что строительство практически замерло. Затягивание сроков сдачи стало ударом для многих изних. Как идругие участники долевого строительства, они продали квартиры, живут уродственников или снимают квартиры. Начали они ссудебного иска, суд обязал учредителя достроить дома ипередать ихдольщикам. Однако укомпании (знакомая история) кончились деньги. Мало толку отсудебной системы, когда неработает институт судебных исполнителей.

Виюне прошлого года дольщики решили достроить ЖКсобственными силами. Иглавное, засвой счет. Люди собрали дополнительно по250тыс. тенге инаэти деньги провели все внутриплощадочные коммуникации -водопровод, канализацию, тепло, проложили электрокабель. Сейчас ищут подрядчика, который бывзялся проложить газопровод.

Все решения принимаются коллективно, каждую субботу дольщики приходят наобъект, чтобы обсудить насущные вопросы ипосмотреть, как там «поживает» ихквартира.

Пословам одного издольщиков, Петра Орлова, работы осталось надва месяца. Однако дело застопорилось из-за получения разрешения наподключение домов кгородским сетям «Горводоканала». «Постоянно обращаемся вгоракимат, аони нам только отписки присылают. Мыпросим, чтобы нам дали разрешение, технические условия поводе иканализации, чтобы подключить дома. Аони нам говорят -увас строительно-монтажные работы выполнены на100%, номыобэтом знаем, потому что сами ихвыполняли. Аразрешения нам недают из-за того, что наш застройщик обязался принять участие вреконструкции городских сетей, -рассказывает Петр Фомич. -Мысчитаем, что нам незаконно отказывают вразрешении кподключению, ведь обязательства брал насебя застройщик, анедольщики. Компания украла наши деньги, амыеще идолжны отвечать поееобязательствам. Мынасобственные деньги достраиваем дом неотхорошей жизни».

Назавершение строительства нужно еще 80млн тенге. Нафоне миллиардов, которые выдаются изгосбюджета надругие объекты -деньги небольшие. Нособрать всю сумму дольщикам непод силу. Исейчас уних одна проблема -подключить дома кканализации иводопроводу -иможно заняться отделкой квартир. Наремонт тоже деньги нужны, как инаблагоустройство двора. Дольщики готовы взять насебя ирасходы, иработу. Нодаже после того как все работы будут закончены, останется самое трудное, считает Петр Фомич, -сдача ЖКвэксплуатацию.

Светлана Грибанова, автор «Эксперт Урал», «Эксперт Казахстан»


Больше важных новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

сообщить об ошибке
Сообщить об ошибке
Текст с ошибкой:
Комментарий:
Сейчас читают
Читайте также
Загрузка...
Интересное
Архив новостей
ПнВтСрЧтПтСбВс
последние комментарии
Последние комментарии