Новости
В других СМИ
Загрузка...
Читайте также
Новости партнеров

Интервью директора Национального центра Республики Узбекистан по правам человека

Фото : 20 мая 2008, 10:44

УзА, Гулом Мирзо, 19.05.2008 15:57

В Узбекистане Всеобщая декларация прав человека рассматривается в качестве важнейшего международно-правового документа. В соответствии с указом Президента Ислама Каримова от 1 мая нынешнего года реализуется масштабная Национальная программа по достойному празднованию 60-летия принятия этой декларации.

На эту тему мы побеседовали с директором Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Акмалем Саидовым.

- Указ Президента - это документ, имеющий международное историческое значение, - сказал А.Саидов. - К настоящему времени ни в одном государстве - члене ООН еще не принят документ подобной значимости. Указ является еще одним ярким практическим свидетельством приверженности Президента Узбекистана конституционному долгу и последовательному осуществлению своих полномочий как гаранта прав и свобод человека.

Этот документ подтверждает, что Узбекистан полностью выполняет взятые международные обязательства. Не случайно с первых дней независимости защита и обеспечение прав человека находятся в центре внимания государства.

По инициативе главы государства в нашей Конституции и законах закреплены и гарантированы личные, политические, экономические, социальные и культурные права человека.

Сформирована целостная система национальных институтов по правам человека. Создана непрерывная система образования и разработан механизм мониторинга за обеспечением прав и свобод человека. Активно развиваются институты гражданского общества. Осуществляется эффективное международное сотрудничество в сфере прав человека.

Указ Президента направлен на дальнейшее организационно-правовое совершенствование системы защиты прав человека. Например, предусмотрен комплекс мер по государственной поддержке национальных институтов по правам человека, укреплению материально-технической базы института Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмана), Национального центра по правам человека.

- Расскажите, пожалуйста, поподробнее о задачах, поставленных в этом указе.

- Заслуживает внимания тот факт, что мероприятия по празднованию 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека не ограничиваются масштабами нашей страны. Для обеспечения активного участия представителей Узбекистана в международных мероприятиях предусмотрено тесное сотрудничество с ООН и другими международными организациями.

Главная цель празднования этой даты - широкое разъяснение огромной роли данного международно-правового документа в достижении демократических ценностей и прогресса человечества, формировании знаний, культуры и современного подхода к правам, свободам и законным интересам граждан.

Празднование юбилея декларации позволит также распространить информацию о государственной политике Узбекистана в области поддержки и защиты прав и свобод человека, о значительной работе по углублению социально-экономических, общественно-политических реформ, учитывающих интересы человека и обеспечивающих его права и свободы.

В этом плане велика роль средств массовой информации в широкой пропаганде положений Всеобщей декларации прав человека, организации общественного контроля за их соблюдением. При этом приоритетными являются такие задачи, как освещение правовой тематики и развитие юридической журналистики, предоставление объективной и достоверной информации мировой общественности о сути и эффективности демократических реформ, совершенствование интернет-журналистики, содействие развитию и соблюдению инфоэтики, то есть правил сбора и распространения информации.

- Проведение каких именно мероприятий предусмотрено в рамках празднования 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека?

- В программе, состоящей из пяти частей, предусмотрены дальнейшее совершенствование законодательства по вопросам прав человека, осуществление мониторинга неукоснительного соблюдения действующих законодательных актов, образовательные и просветительские мероприятия в сфере прав человека, мероприятия по информационно-аналитическому обеспечению. В их реализации активное участие примут государственные органы, негосударственные некоммерческие организации, органы самоуправления граждан, другие институты гражданского общества, средства массовой информации и непосредственно граждане.

Первая часть программы посвящена совершенствованию законодательства по вопросам прав человека. В текущем году в этом направлении будет проведена большая работа.

Присоединение нашей страны ко Второму Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах является логическим продолжением инициативы Президента Ислама Каримова об отмене смертной казни в Узбекистане. Этот Протокол предусматривает отмену смертной казни.

Еще два Факультативных протокола - это протоколы к Конвенции о правах ребенка. В плане присоединения к ним Узбекистана важным фактором выступает то, что глава нашего государства 2008 год объявил Годом молодежи. Кроме того, вступил в силу Закон «О гарантиях прав ребенка».

Вторая часть программы вобрала в себя мероприятия, связанные с мониторингом за соблюдением законодательства в сфере защиты прав и свобод человека.

Третья часть программы включает мероприятия, связанные с просвещением и образованием в сфере прав человека. Это проведение общенационального урока в день принятия декларации, введение учебного курса «Права человека» во всех высших учебных заведениях, разработка школьных учебных пособий «Права ребенка», включение в учебные планы вузов по подготовке журналистов специальных учебных программ, предусматривающих изучение национального и зарубежного опыта участия средств массовой информации в защите прав человека.

Следующая часть программы вобрала в себя информационно-аналитическое обеспечение соответствующих мероприятий. В частности, предусматривается создание необходимых социальных, экономических, общественно-политических условий для обеспечения прав и интересов человека в образовательных учреждениях, всестороннего развития личности, активного участия молодежи в формировании гражданского общества, проведение бесед, семинаров, конференций. А по затрагиваемым темам будут организованы специальные передачи, представлены материалы в средствах массовой информации - на телевидении, радио, в газетах и журналах, на интернет-сайтах. Будут изданы также различные брошюры, учебные пособия, комментарии, сборники, марки, открытки и другие печатные материалы.

Последняя часть программы посвящена международному сотрудничеству и состоит из мероприятий, которые пройдут как в нашей стране, так и в дипломатических представительствах Узбекистана в зарубежных государствах.

Узбекистан последовательно и твердо выполняет свои международные обязательства в сфере прав человека. Установлены тесные связи как с уставными, так и с конвенционными органами ООН, а также его специализированными учреждениями.

При сотрудничестве с международными партнерами - Программой развития ООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ОБСЕ на государственный язык переведено более ста основных международно-правовых документов по правам человека. Средства массовой информации придают важное значение вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека.

Объявление 2008 года Годом молодежи, предусмотренные в указе Президента меры ясно показывают, что политика государства направлена на формирование культуры прав человека, обеспечение приоритета прав и интересов граждан, особенно молодежи.

Претворение в жизнь государственных социальных программ, в частности, «Здоровое поколение», «Мать и дитя», «Год здоровья», «Год семьи», «Год социальной защиты» и другие, создало условия для защиты социальных, экономических прав человека, прежде всего детей, женщин и молодежи, их всестороннего развития.

Важно, что в основе Указа нашего Президента «О Программе мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека» воплощена целенаправленная и последовательная политика государства в вопросах о правах человека.

В 2008 году международная общественность отмечает 60-летие принятия Всеобщей декларации прав человека, которая закрепила основные демократические принципы и требования в области обеспечения прав и свобод человека, стала политической, правовой основой формирования всей системы международного права в этой сфере.

Всеобщая декларация прав человека стала первым международно-правовым документом, к которому присоединилась Республика Узбекистан после обретения независимости. Избравший путь построения демократического, правового государства, сильного гражданского общества Узбекистан определил права и интересы человека важнейшим приоритетом общественного развития и государственного строительства, всей своей внутренней и внешней политики.

За годы независимости наша страна присоединилась к 60 основным документам по правам человека, стала участницей шести основополагающих международных договоров, принятых ООН в этой сфере.

Положения Всеобщей декларации прав человека нашли воплощение в нормах Конституции Республики Узбекистан, национального законодательства, обеспечивающего надежную защиту политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека.

Благодаря последовательно проводимым рыночным реформам, реализации масштабных государственных социальных программ, в том числе «Здоровое поколение», «Мать и ребенок», «Год здоровья», «Год семьи», «Год социальной защиты», «Год молодежи» и другие, в стране созданы все необходимые условия для всемерной защиты социальных, экономических прав человека, и прежде всего детей, женщин, молодежи, их всестороннего гармоничного развития.

Созданы и эффективно реализуются механизмы защиты политических прав и свобод граждан. В стране насчитывается более пяти тысяч негосударственных некоммерческих организаций. В сфере общественного и государственного строительства значительно усилилась роль политических партий. Развиваются независимые средства массовой информации, другие институты гражданского общества, ставшие мощным фактором повышения политической, социальной активности населения, демократического обновления и модернизации страны.

Важной гарантией соблюдения прав человека стало последовательное осуществление процесса либерализации судебно-правовой системы. В Узбекистане полностью изменена классификация преступлений. При этом существенно сокращен перечень преступных деяний, подпадающих под категорию тяжких.

В результате доля лиц, к которым было применено наказание в виде лишения свободы, сократилась в 2007 году по сравнению с 2000 годом более чем в 2 раза. В Узбекистане на 100 тысяч населения приходится 138 заключенных, что значительно меньше, чем в самых развитых государствах мира.

Последовательно реализуются меры по обеспечению независимости судебной власти, повышению эффективности судебной защиты прав граждан. Осуществлена специализация судов по уголовным, гражданским, хозяйственным делам, введены институты апелляционного и кассационного рассмотрения судебных дел, институт примирения. Реализуются меры по обеспечению равенства прав прокурора и адвоката.

Важным шагом в деле обеспечения надежной защиты прав человека стала отмена в Узбекистане с января 2008 года смертной казни, передача судам права выдачи санкции на заключение под стражу.

В стране создана и активно функционирует система национальных институтов по правам человека, таких, как Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман), Национальный центр по правам человека, Институт мониторинга действующего законодательства, а также подразделения по защите прав человека, специально созданные в Министерстве юстиции, Генеральной прокуратуре, Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан.

Сформирована система непрерывного образования и просвещения в области прав человека. Многотысячным тиражом издаются более двадцати специализированных журналов и газет правозащитной тематики, во всех школах, колледжах и лицеях, высших образовательных учреждениях изучаются правовые основы защиты прав человека.

Узбекистан последовательно и твердо выполняет свои международные обязательства в сфере прав человека, регулярно предоставляет свои периодические национальные доклады по этим вопросам в соответствующие конвенционные органы ООН. В выполнении их рекомендаций участвуют государственные органы, институты гражданского общества, органы самоуправления граждан, средства массовой информации и непосредственно граждане.

Поддерживая Послание Генерального секретаря ООН по случаю Дня прав человека, а также в целях дальнейшего совершенствования системы организационно-правовых, законодательных мер, направленных на обеспечение надежной защиты прав и свобод человека:

1. Одобрить Программу мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека, согласно приложению №1.

Считать важнейшей задачей государственных организаций и учреждений, общественных объединений, средств массовой информации активное участие в мероприятиях, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека как важнейшего международного правового акта, олицетворяющего демократические ценности и идеалы человеческого развития.

2. Утвердить состав Специальной комиссии по реализации Программы мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека, согласно приложению №2.

Основными задачами Специальной комиссии определить:

· координацию деятельности государственных органов и учреждений, органов самоуправления граждан, институтов гражданского общества и средств массовой информации по реализации мероприятий, предусмотренных Программой мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека;

· организацию широкого освещения в средствах массовой информации мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека, проводимой в стране масштабной работы по углублению демократических, социально-экономических, общественно-политических реформ, целью и условием осуществления которых является человек, его права и свободы;

· обеспечение тесного взаимодействия с международными организациями, прежде всего с учреждениями ООН по активному участию представителей Узбекистана в международных мероприятиях, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека.

3. Законодательной палате и Сенату Олий Мажлиса, Кабинету Министров Республики Узбекистан реализовать в 2008-2009 годах меры по подготовке и рассмотрению проектов актов законодательства, направленных на дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы защиты политических, социальных, экономических прав и свобод граждан, а также обеспечению безусловного выполнения принятых в этой сфере законодательных актов.

4. Министерству юстиции совместно с Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел, Министерством высшего и среднего специального образования, Центром духовной пропаганды при республиканском Кенгаше «Маънавият ва маърифат» обеспечить в течение 2008 года издание и широкое распространение среди населения серии брошюр, учебных пособий, общественно-политических материалов, посвященных раскрытию основных положений Всеобщей декларации прав человека, основ национального законодательства в сфере защиты политических, социальных, экономических, культурных прав и интересов граждан.

5. Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству народного образования совместно с общественным движением молодежи «Камолот»:

· организовать на системной основе с привлечением ведущих специалистов и ученых «круглые столы», семинары, лектории по глубокому изучению в образовательных учреждениях и среди молодежи государственной политики по обеспечению защиты прав и интересов человека, созданию социальных, экономических, общественно-политических условий, необходимых для всестороннего развития личности, активного участия молодежи в строительстве нового общества, обеспечению безопасности и процветания Родины;

· провести 10 декабря 2008 года во всех школах, лицеях, колледжах, высших образовательных учреждениях страны общенациональный урок, посвященный 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека.

6. Министерству высшего и среднего специального образования обеспечить введение в учебные планы высших образовательных учреждений по подготовке и переподготовке журналистских кадров специальных учебных программ, предусматривающих изучение отечественного и международного опыта участия СМИ в защите прав человека в свете требований Всеобщей декларации прав человека.

7. Институту по изучению гражданского общества совместно с Институтом мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, Уполномоченным по правам человека (Омбудсманом), Национальным центром по правам человека в трехмесячный срок критически проанализировать деятельность подразделений по защите прав человека, созданных в Министерстве юстиции, Генеральной прокуратуре, Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, и внести предложения о мерах по дальнейшему повышению ее эффективности.

8. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок разработать и реализовать в 2008 году комплекс мер по оказанию государственной поддержки деятельности национальных институтов по правам человека, укреплению материально-технической базы, созданию иных условий, необходимых для эффективной работы подразделений Уполномоченного по правам человека (Омбудсмана), Национального центра по правам человека и других институтов.

9. Принимая во внимание обращение Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, Министерству финансов Республики Узбекистан выделить средства в размере ста тысяч долларов США в качестве добровольного взноса Узбекистана в специальный фонд УВКПЧ для поддержания усилий ООН в практической реализации основных целей Всеобщей декларации прав человека.

10. Узбекскому агентству по печати и информации, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана, средствам массовой информации организовать тематические передачи и публикации по всестороннему освещению хода реализации Программы мероприятий, посвященных 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека.

11. Контроль за исполнением данного Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева.

Президент Республики Узбекистан И.Каримов

Город Ташкент, 1 мая 2008 года


Больше важных новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

сообщить об ошибке
Сообщить об ошибке
Текст с ошибкой:
Комментарий:
Сейчас читают
Читайте также
Загрузка...
Интересное
Архив новостей
ПнВтСрЧтПтСбВс
последние комментарии
Последние комментарии