Новости
В других СМИ
Загрузка...
Читайте также
Новости партнеров

Внедрение интегрированного контроля в пунктах пропуска на государственной границе

Фото : 14 октября 2009, 18:23

 г. Актау

таможенный пост «Морпорт-Актау»

14 октября 2009 года

10-00 часов

 

 

Пресс-релиз

Заседания круглого стола на тему:

«Внедрение интегрированного контроля в пунктах пропуска на государственной границе»

с участием представителей Департамента таможенного контроля по Мангистауской области, Отделения пограничного контроля Пограничной службы КНБ РК «Батыс», РГП Актауского международного морского порта, транспортного контроля МТК РК по Мангистауской области, ДКГ СанЭпидНадзора по Мангистауской области.

 

 В настоящее время Парламентом Республики Казахстан рассмотрены и одобрены два проекта Закона Республики Казахстан подготовленные Комитетом таможенного контроля МФ РК.

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного дела».

Законопроект разработан во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 13 мая 2008 года № 455 «Об утверждении Плана мероприятий по снятию административных барьеров для бизнеса, ускорению и упрощению прохождения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан».

 На примере развитых стран Комитетом таможенного контроля было предложено сократить количество контролирующих государственных органов в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.

 Данная инициатива Комитета таможенного контроля МФ РК была поддержана Правительством, Администрацией Президента Республики Казахстан, а затем Парламентом Республики Казахстан.

 В настоящее время законопроект готовиться к подписанию у Главы государства.

Законопроект предусматривает ряд поправок как в Таможенном кодексе РК, так и в других действующих кодексах, законах и т.д.

Так, законопроектом определено, что государственный ветеринарно-санитарный контроль и контроль по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РК осуществляется государственными ветеринарно-санитарными инспекторами и государственными инспекторами по карантину растений, прикомандированными в таможенные органы, в порядке, определяемом Правительством РК.

Транспортный контроль, санитарно-карантинный контроль проводится таможенными органами.

Таможенные органы обеспечивают координацию действий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РК.

Также, в Кодексе об административных правонарушениях внесены изменения и дополнения, которые возлагают на таможенные органы рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административного взыскания, ранее которые были возложены на другие контролирующие органы.

В настоящее время Комитет таможенного контроля совместно с Министерствами сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, здравоохранения, проводит работу по разработке Инструкции о порядке взаимодействия государственных органов при проведении контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан с использованием Центра оперативного управления.

Данная инструкция определяет порядок проведения государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РК, а также взаимодействие государственных органов с использованием Центра оперативного управления Комитета таможенного контроля.

В части осуществления транспортного контроля

На таможенные органы возлагаются функции:

1) контроля за исполнением требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан;

2) контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа, недопущение перевозок грузов в салонах автобусов;

3) контроля за соблюдением перевозчиками требований к подвижному составу, выполняющему перевозки скоропортящихся грузов в международном сообщении;

4) контроля за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, в том числе за соблюдением отечественными и иностранными перевозчиками допустимых габаритных и весовых параметров автотранспортных средств, установленных на территории Республики Казахстан;

5) контроля за соблюдением перевозчиками Республики Казахстан и перевозчиками иностранных государств режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств;

6) контроля за соответствием экипировки автотранспортного средства требованиям международных договоров в части наличия и исправности на автотранспортном средстве тахографа, а также за соответствием установленных топливных баков требованиям завода-изготовителя;

7) проверки наличия разрешения на регулярные автомобильные пассажирские перевозки в международном сообщении и контроль за соблюдением маршрута и графика движения, а также наличием списка пассажиров при нерегулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа;

8) регистрации временного въезда иностранных автотранспортных средств и выдачу талонов регистрации въезда на территорию Республики Казахстан автотранспортных средств, зарегистрированных в государствах, с которыми действует безразрешительная система в области международных автомобильных перевозок в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

 В части осуществления санитарно-эпидемиологического надзора

1) проверка наличия разрешительных документов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и безопасности пищевых продуктов;

2) проведение контроля физических и юридических лиц по выполнению требований законодательства Республики Казахстан в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и безопасности пищевых продуктов;

 3) рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан в области санитарно-эпидемиологического надзора;

Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору, какие документы требуются к представлению отражены в проекте Инструкции.

Разработан и проходит согласование проект постановления Правительства Республики Казахстан об утверждении прикомандирования в таможенные органы сотрудников Министерства сельского хозяйства. Данные правила предусматривают, что прикомандированный сотрудник МСХ подчиняется руководителю таможенного органа. Заработная плата выплачивается за счет средств направляющего государственного органа. Также для поощрения руководство таможенного органа может ходатайствовать перед руководством МСХ. А в случае нарушений служебной дисциплины, недобросовестного выполнения служебных обязанностей производится уведомление МСХ для принятия решения и замены.

 Ветеринарный надзор будет осуществляется прикомандированными сотрудниками МСХ, путем:

1) осмотра подконтрольного груза на соответствие ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям;

2) проверки наличия сопроводительных документов:

ветеринарное свидетельство - в пределах государств участников СНГ и ветеринарный сертификат - других государств;

разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Казахстан;

3) контроля за соблюдением ветеринарно-санитарных правил при транспортировке подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов;

5) проведения ветеринарного осмотра и термометрии перевозимых животных и птиц с последующим составлением соответствующего акта;

6) оформления ветеринарного свидетельства, взамен международного ветеринарного сертификата;

7) рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан в области ветеринарного контроля.

Контроль по карантину растений также будет осуществляться прикомандированными сотрудниками МСХ, путем:

1) проверки наличия импортных карантинных разрешений и фитосанитарного сертификата национальной карантинной службы страны-экспортера;

2) проведения внешнего осмотра транспорта, подкарантинной продукции (груза), тары;

3) проведения досмотра всех транспортных средств с подкарантинной продукцией;

4) проведения отбора образцов с подкарантинной продукции, исследования их на месте в целях выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков. При необходимости образцы и объекты передаются в республиканскую карантинную лабораторию на подтверждение видовой принадлежности объектов карантинным видам;

5) проведения карантинных мероприятий, в целях предотвращения ввоза на территорию Республики Казахстан карантинных объектов.

Для проведения досмотра товаров и транспортных средств должностные лица пункта пропуска организуют и проводят совместный досмотр, о чем составляется Акт совместного досмотра.

органами совместно и составляется Акт возврата транспортного средства и товара.

По итогам досмотра подкарантинной продукции составляется Акт карантинного досмотра.

Взаимодействие контролирующих органов посредством Центра оперативного управления КТК

В операционном зале ЦОУ будут располагаться ответственные должностные лица контролирующих органов в специально отведенных для этого местах, оборудованных клиентским приложением автоматизированной системы приема, контроля и передачи информации.

Информация из пунктов пропуска поступает операторам контролирующих органов в ЦОУ (по компетенции) для проведения контроля перемещения товаров и транспортных средств и принятия решения о дальнейших действиях в отношении данных товаров и транспортных средств.

Должностные лица контролирующих органов осуществляют проверку полученной из пункта пропуска информации на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан.

В случае необходимости проведения более детальной проверки по конкретным товарам и транспортным средствам, перемещаемым через пункт пропуска, должностное лицо контролирующего органа определяет меры, которые необходимо предпринять в отношении данных товаров и транспортных средств. Посредством программного обеспечения ЦОУ обеспечивает незамедлительное информирование об этом пункт пропуска.

Необходимо отметить, что министерства и ведомства, которые передают нам свои функции контроля на границе будут мониторить действия наших сотрудников и производить сбор информации.

 

 


Больше важных новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

сообщить об ошибке
Сообщить об ошибке
Текст с ошибкой:
Комментарий:
Сейчас читают
Читайте также
Загрузка...
Интересное
Архив новостей
ПнВтСрЧтПтСбВс
последние комментарии
Последние комментарии