Ж. Курмангалиева,
руководитель канцелярии
специализированного административного
суда г. Жезказган
Профессиональное развитие судей и сотрудников судов является одним из приоритетных направлений совершенствования судебной системы Республики Казахстан.
Важность роли профессионального образования, в том числе судебного как важного звена правовой политики подчеркивается в ряде государственных документов программного характера. Концепция правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года выделяет одним из важных условий обеспечения индустриально-инновационного развития страны, повышение ее интеллектуального потенциала, подготовку юридических кадров новой формации - патриотично настроенных и ориентированных на защиту прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства.
В рамках реализации Стратегического плана развития республики до 2020 года планируется усиление роли и статуса Академии госуправления при Президенте РК как базового образовательного центра по подготовке высокоспециализированных госслужащих.
Дальнейшее совершенствование профессионального образования в области подготовки кадров для судебной системы, принятие последовательных мер по повышению квалификации судей исходит из общих задач совершенствования подготовки юридических кадров в республике.
Организационная основа реализации государственной политики в сфере судебного образования - Стратегия судебного образования РК на 2012-2016 годы. Основная цель данного программного документа - разработка концептуальных основ развития и функционирования послевузовского профессионального образования, в том числе дополнительного (повышение квалификации судей и сотрудников судебной системы) в целях обеспечения органов судебной системы профессиональными кадрами.
Система непрерывного судебного образования осуществляется на постоянной основе, что позитивно влияет на качество отправления правосудия и реализуется в двух направлениях: подготовка кадров для судебной системы и повышение квалификации действующих судей и сотрудников.
Специализированным органом в области судебного образования является Институт правосудия.
Каждый судья в течение пяти лет проходит курсы повышения квалификации в Институте правосудия, которые организуются в соответствии со специализацией судей.
Наряду с Институтом правосудия повышение квалификации судей обеспечивается учебными центрами областных и приравненных к ним судов в соответствии с планом обучения судей на календарный год и ведомственными актами по судебному образованию. Возглавляют работу учебных центров облсудов координаторы учебных программ, ответственные за организацию образовательных мероприятий. При их формировании организаторами судебного образования используются социологические методы и приемы, позволяющие максимально учесть мнение и потребность судей в обучении.
В целях повышения уровня профессиональной квалификации судей с учетом практики деятельности судов организуются стажировки в вышестоящих судах.
Повышение квалификации судей обеспечивается и через институты обязательных и дополнительных программ наставничества и менторства.
Все указанные процедуры и механизмы оптимизируют деятельность всех организаторов судебного образования, что придает обучающим мероприятиям системность и результативность.
Образовательные программы по повышению квалификации судей и сотрудников судебной системы в Институте правосудия включают следующие мероприятия:
- обучение судей и сотрудников судебной системы на двухнедельных курсах повышения квалификации в течение минимум одного раза в пять лет в соответствии с планом-графиком и учебным планом, разработанными Институтом правосудия на основе изучения потребностей в обучении и согласованными с Верховным Судом;
- постоянное совершенствование организационного и учебно-методического обеспечения курсов, внедрение в процесс обучения интерактивных методов, форм и современных информационных технологий;
- расширение образовательных мероприятий для судей с учетом их специализации;
- развитие профессиональных и практических навыков посредством проведения практических семинаров, тренингов по психологии, судебной риторике и ораторскому мастерству;
- расширение образовательных мероприятий для сотрудников судебной системы, в том числе секретарей судебных заседаний с учетом их специализации;
- мониторинг степени удовлетворенности слушателей результатами обучения на курсах повышения квалификации;
- разработка и издание методических пособий по вопросам отправления правосудия, составления процессуальных документов и организации работы судов;
- изучение актуальных вопросов развития судебного образования в соответствии с международными стандартами, анализ и прогнозирование эффективности принимаемых мер по их разрешению;
- представление в Верховный Суд отчета о реализации основных направлений Стратегии;
- сотрудничество с образовательными и научными учреждениями РК, стран ближнего и дальнего зарубежья, а также международными организациями по вопросам совершенствования судебного образования;
- дальнейшее укрепление сотрудничества с Верховным Судом и другими заинтересованными госорганами в рамках проведения совместных мероприятий, направленных на совершенствование деятельности судебной системы, судебного образования;
- совершенствование форм итогового контроля знаний слушателей курсов;
- выдача слушателям, окончившим курсы, сертификатов установленного образца.
Судьи и сотрудники судебной системы повышают свою квалификацию, участвуя в образовательных мероприятиях, которые направлены на:
- повышение институциональной независимости судебной системы для осуществления справедливого, прозрачного и эффективного правосудия;
- повышение качества судебных актов;
- унификацию судебной практики;
- проведение эффективных научно-практических и др. мероприятий, ориентированных на судей и сотрудников судебной системы;
- индивидуализацию профессиональных образовательных мероприятий;
- развитие диалога с гражданским обществом и бизнес-структурами;
- поощрение культуры обучения в рамках судебной системы путем увеличения доступных образовательных и учебных ресурсов на местном уровне;
- обеспечение судей и сотрудников судебной системы методической и иной литературой по образовательным мероприятиям, в том числе дистанционной технологии обучения;
- повышение общественного доверия к судебной системе;
- стимулирование судей и сотрудников судебной системы, активно участвующих в проведении образовательных мероприятий.
Формирование высокопрофессионального кадрового состава - одна из важнейших задач, стоящих перед органами судебной системы. От профессионализма и компетентности сотрудников, их деловых и моральных качеств, уровня организации работы зависит эффективность деятельности судебной системы в целом.
Хотите быть в курсе важных новостей?