Судебный приказ: быстро и без волокиты (А. Исабеков, судья суда г. Астаны)

31 мая 2013, 11:35
Фото:

А. Исабеков,

судья суда г. Астаны

Для дальнейшего развития гражданского процесса в гражданское судопроизводство был введен новый подраздел - глава 13 «Приказное производство», в нее входят статьи 139-149 ГПК РК. Судебный приказ выдается по упрощенным правилам судебного производства без обязательных стадий процесса, без рассмотрения дела по существу (ст. 139 п. 1 ГПК).

Согласно ст. 145 ГПК судебный приказ по существу заявленного требования выносится судьей в течение трех дней со дня поступления заявления в суд. Таким образом, судебный приказ выносится без вызова сторон для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства в течение трех календарных дней со дня поступления заявления в суд.

Судебный приказ имеет силу исполнительного документа и может быть принудительно исполнен по правилам исполнительного производства (ст. 139 п. 3 ГПК). Взыскание по нему производится после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

При этом процессуальным законом не предусмотрены какие-либо преимущества для исполнения других исполнительных документов перед судебным приказом.

В соответствии с пп. 10) п. 1 ст. 535 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» с заявлений о вынесении судебного приказа взимается госпошлина в размере 50 процентов от ставок государственной пошлины, подлежащих оплате при подаче исковых заявлений. При этом следует иметь в виду, что в случае отмены судебного приказа по возражению должника против заявленного требования и предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства в соответствии со ст. 142 ч. 4 ГПК оплаченная госпошлина засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.

Вместе с этим хотелось бы остановиться на требованиях, по которым выносится приказ, они предусмотрены в статье 140 ГПК:

- если требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- на письменной сделке и признано ответчиком;

- на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенным нотариусом;

- если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц;

- о взыскании с граждан и юридических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам;

- о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей;

- если заявлено требование органом внутренних дел или финансовой полиции о взыскании расходов по розыску ответчика или должника;

- если заявлено требование о бесспорном истребовании предмета лизинга в соответствии с законодательными актами РК, ломбарда к должнику-залогодателю об обращении взыскания на предмет залога, о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума.

Также заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленной в главе 3 ГПК (ст. 141 ч. 1 ГПК), то есть подсудность предусмотрена такая же, как для исковых заявлений. Заявление о вынесении судебного приказа по форме и содержанию должно соответствовать требованиям ст. 141 ГПК.

Следует иметь в виду, что если заявление о вынесении судебного приказа по форме и содержанию не соответствует требованиям ст. 141 ГПК, то данное обстоятельство является основанием для возвращения заявления взыскателю в соответствии со ст. 143 ч. 1 п. 5) ГПК. Поэтому соблюдение требований закона, предъявляемых к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, имеет большое значение.

Судебный приказ выносится судьей на основании заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, поэтому все сведения в судебный приказ вносятся судьей из этих документов (содержание судебного приказа ст. 146 ГПК).

Поскольку судебный приказ одновременно является исполнительным документом, и указанные сведения необходимы при его исполнении судебному исполнителю, то рекомендуется все эти сведения в отношении взыскателя и должника указывать в заявлении о вынесении судебного приказа, а документы, подтверждающие их, прилагать к заявлению.

Значительная часть требований банков - это требования о взыскании задолженности по договорам банковского займа, включая основной долг, вознаграждение и пеню. Все договора банковского займа заключаются в письменной форме, и, соответственно, требования банков о взыскании задолженности по договору банковского займа основаны на письменной сделке. В случае признания требований ответчиком, такое требование банка может быть заявлено в приказном производстве.

Касательно организаций, выполняющих функции жилищно-эксплуатационных органов и функции управления объектами кондоминиума (КСК, КСП и т.п.), в приказном производстве могут быть рассмотрены заявления о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума. Практика показывает, что такие организации неоправданно мало используют возможность подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Поскольку закон требует приложения к заявлению о вынесении судебного приказа документов, подтверждающих заявленное требование, то к заявлению следует прилагать заверенные копии протокола общего собрания собственников или соглашения собственников о размере установленного тарифа, из которого исчислен размер обязательных расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума (так называемых эксплуатационных расходов), сам расчет размера эксплуатационных расходов, подписанный должностными лицами взыскателя (председателем и бухгалтером КСК), выставленных счетов (извещений).

Хотелось бы отметить, что подача заявлений о вынесении судебного приказа вместо подачи искового заявления по тем же требованиям значительно уменьшило бы количество дел, рассмотренных в исковом производстве, следствием чего могли быть разгрузка судей по гражданским делам, процессуальная экономия времени, экономия бюджетных средств, затрачиваемых для организации и проведения судебного процесса.


Читайте новости zakon.kz в
Показать комментарии

Популярное

все топ новости

НОВОСТИ

сообщить об ошибке
Сообщить об ошибке
Текст с ошибкой:
Комментарий:

Хотите быть в курсе важных новостей?