Ответ на депутатский запрос Премьер-Министра РК от 12 января 2015 года № 20-11/6018

 

Депутатам

Мажилиса Парламента

 Республики Казахстан

 

На№ДЗ-283 от 11.12.2014 г.

 

Уважаемые депутаты!

 

Рассмотрев Ваш депутатский запрос по вопросам сокращения числа лиц без определенного места жительства, сообщаю следующее.

Проблемы бродяжничества и бездомности лиц без определенного места жительства существуют в любом государстве и Казахстан не является исключением.

В нашей стране, начиная с 2000 года, во всех областных центрах созданы специализированные Центры социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства (далее - Центры), основная цель которых социальная адаптация лиц без определенного места жительства.

В 2009 году, по поручению Главы государства, в целях повышения эффективности оказываемых социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, принят Закон «О специальных социальных услугах».

С его принятием начата модернизация системы социального обслуживания, введены Стандарты оказания специальных социальных услуг, которыми предусматривается оказание специальных социальных услуг лицам без определенного места жительства по трем моделям:

Первая модель - «Преодоление трудной жизненной ситуации». Центр обеспечивает круглосуточное проживание лица в Центре сроком до одного года с направлением на профессиональное обучение или переобучение, содействие в трудоустройстве, получении съемного жилья или места в общежитии.

Лицо берет на себя обязательство пройти профессиональное обучение и трудоустроиться в тех организациях, куда направляет Центр.

Следующая модель «Отделение ночного пребывания» направлена на предоставление бездомным лицам, не желающим менять образ жизни, койко-места в ночное время суток без обеспечения горячим питанием. Сегодня такие отделения открыты при Центрах в 8 регионах страны.

Третья модель «Мобильная служба «Социальный патруль» вводится в городах с населением 100 тысяч и более для оказания на улицах медико-социальной помощи бездомным гражданам в дневное время суток, открыта в 11 регионах.

На сегодня в стране функционирует 24 Центра с ежегодным охватом более 5 тыс. человек.

Помимо этого, органами внутренних дел принимаются меры по недопущению бродяжничества среди несовершеннолетних.

Ежегодно сотрудниками органов внутренних дел за безнадзорность и беспризорность в Центры адаптации несовершеннолетних, находящихся в ведении органов образования, доставляются около 5 тыс. подростков (2012 год - 4,9 тыс., 2013 год - 5,2 тыс.). В настоящее время действуют 18 Центров адаптации несовершеннолетних.

Для предотвращения распространения попрошайничества в рамках новой редакции Кодекса «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за попрошайничество с определением наказания в виде штрафа, за повторное совершение - арест, а в отношении иностранцев - арест с выдворением за пределы страны.

Работа по адаптации лиц без определенного места жительства продолжается и находится на постоянном контроле центральных государственных и местных исполнительных органов.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

 

Оглашен: 10.12.14г.

 

Премьер-Министру

Республики Казахстан

 Масимову К.К.

 

Депутатский запрос от 11 декабря 2014 года ДЗ-№ 280

«О решении проблем социально незащищенных слоев населения, среди которых бродяги и нищие»

 

Уважаемый Карим Кажимканович!

 

Вот уже два года, как Глава нашего государства провозгласил программу развития страны до 2050 года, где предопределено социально-культурное развитие общества, его полная и продуктивная занятость, стремление стать в число наиболее развитых стран.

Мы действительно видим, что Правительство стало предметнее управлять занятостью, жилищно-бытовыми проблемами населения, но вместе с тем в стране не снижается число лиц без определенного места жительства, нищенствующих и попрошаек. По визуальной оценке, если прежде это были прибывшие из других стран, но теперь их место занимают наши соотечественники, потерявшие интерес к работе и ставшие на путь иждивенчества. Причем в их составе все больше оказывается молодых людей, и даже дети, которых организованные сообщества заставляют попрошайничать с целью изъятия у них денег, продуктов и вещей.

Среди бродяг, воришек и нищих много больных, алкоголиков и наркоманов. Они не обследуются, а зачастую не лечатся. Многие из них бравируют своей независимостью от власти, пренебрежением к общечеловеческим ценностям. Все они создают крайне негативный фон для воспитательной работы.

Территории отдельных городов и поселков разделены на зоны их влияния. Подвалы и крыши многих домов, теплотехнические помещения, мусорные свалки находятся под их «надзором» и служат им пристанищем.

Органы внутренних дел, социальной защиты, исполнительные структуры, должностные лица пытаются не замечать наличие этой, крайне нежелательной социальной прослойки, несмотря на то, что это явление вызывает у населения протест и негодование.

Наше развивающееся общество не может проявлять равнодушие к судьбам людей, оказавшихся в положении бездомных, нищих, опустившихся до полной деградации и утраты человеческого облика. Это наши современники, оступившиеся сограждане.

Мы просим Вас, уважаемый Карим Кажимканович, специально рассмотреть возможности искоренения такого образа жизни и указанной социальной прослойки.

У страны есть силы и средства для разрешения этой социальной и морально-этической проблемы.

Решив ее, мы поднимем наше общество на новый, более высокий уровень нравственности и культуры, устраним еще одно препятствие перед вхождением Казахстана в число тридцати наиболее развитых стран мира.

 

С уважением,

депутаты Мажилиса, члены фракций:

 «Народные коммунисты», «Нур Отан»,

«Ак жол» и депутатской группы Ассамблеи народа Казахстана

B.Косарев Ж. Ахметбеков И. Аронова Г. Баймаханова

А. Бегенеев М. Бегентаев А. Бимендина Ж. Джарасов

Н. Жазылбеков О. Жумабеков М. Казбекова

C.Канаев К. Каракен Г. Карагусова

Т. Кенжин B.Киянский А. Кожахметов

А. Конуров Н. Кузьмин А. Нуркина

Т. Омурзаков Б. Сорокин Е. Тарасенко

C.Умбетов Р. Халмурадов


исп.: Утегенов Д.Б. тел.: 8 (7172) 74-61-47

13 января 2015, 15:32
Источник, интернет-ресурс: Премьер-министр РК, Депутаты, Депутатские группы

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Комментарии
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript