Материалы по заседанию Совета глав государств СНГ и Высшего Евразийского экономического совета

(Курортная зона Бурабай, 16 октября 2015 года)

 

Интеграционные пути развития

 

Нурсултан Назарбаев принял участие в заседаниях Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Высшего Евразийского экономического совета, которые прошли в курортной зоне Бурабай.

Бурабай, помимо славы одного из красивейших мест отдыха в нашей стране, начинает приобретать репутацию прекрасной площадки для политического, делового диалога на самом высоком уровне. На этот раз «жемчужина Казахстана» принимала очередные заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств и Высшего Евразийского экономического совета.

 

Идти в ногу со временем

 

Для участия в саммите СНГ в Бурабае собрались представители всех 11 государств-членов. В качестве Председателя выступил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, на уровне глав государств были представлены: Россия - Владимир Путин, Беларусь - Александр Лукашенко, Армения - Серж Саргсян, Азербайджан - Ильхам Алиев, Кыргызстан - Алмазбек Атамбаев, Таджикистан - Эмомали Рахмон, Узбекистан - Ислам Каримов. Также в саммите приняли участие заместитель министра иностранных дел и европейской интеграции Молдовы Андрей Галбур, заместитель председателя Кабинета министров Туркменистана Сатлык Сатлыков, Временный Поверенный в делах Украины в РК Юрий Лезебник и председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Открывая заседание в узком составе, Нурсултан Назарбаев от имени всех участников поздравил А. Лукашенко с победой на прошедших президентских выборах, а также А. Атамбаева - с успешно проведенными парламентскими выборами в Кыргызстане.

В 2015 году Казахстан в СНГ выполняет функции Председателя, и на этом посту приоритетными направлениями работы стали укрепление доверия и взаимопонимания в Содружестве, содействие инициативам, направленным на поддержку стабильности и безопасности на пространстве СНГ; повышение роли СНГ в решении актуальных вопросов многостороннего сотрудничества; углубление торгово-экономического взаимодействия, активизация сотрудничества в промышленности, энергетике, сфере транспорта и коммуникаций, других областях, а также укрепление культурно-гуманитарных связей.

Как отметил Нурсултан Назарбаев, Казахстан с момента образования СНГ последовательно выступает за активизацию многостороннего сотрудничества между странами, углубленную интеграцию по ключевым направлениям взаимодействия.

- СНГ - уникальная площадка, объединяющая 11 государств постсоветского пространства, аналогов которой в нашем регионе нет. В рамках таких встреч мы можем в доверительной обстановке обменяться мнениями по самым насущным проблемам международной политики, обсудить любые вопросы нашего многостороннего сотрудничества. Уверен, что сегодняшнее мероприятие внесет свой вклад в развитие СНГ, - сказал Глава государства.

Президент также подчеркнул насыщенность повестки заседания, которая включает 17 вопросов. Большой блок посвящен обеспечению безопасности и правопорядка, на рассмотрение вынесен пакет международных договоров, программные документы, заявления и обращение глав государств - участников СНГ. Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, представленные документы имеют большое практическое значение, и их принятие будет способствовать углублению сотрудничества между странами Содружества.

Подробно обсуждались в ходе заседания совета в узком кругу и вопросы состояния и перспектив развития СНГ. Вновь затронув эту тему на переговорах в расширенном составе, Глава государства подчеркнул, что в мире сегодня происходят масштабные изменения, и прежде всего речь идет о вопросах экономики и безопасности. Происходящее требует от организации соответствующей адаптации к новым условиям. СНГ должно также эволюционировать и приспосабливаться к современным реалиям, более эффективно реагировать на новые вызовы и угрозы.

Глава государства обратил внимание, что одной из тем прошедшего обсуждения стала обстановка в области международной безопасности.

- Необходимо констатировать активизацию террористических группировок, деятельность которых подрывает сложившиеся устои мироустройства. Здесь уместно будет отметить, что международный терроризм крайне деструктивно влияет на ситуацию во многих странах и регионах. Эскалация насилия увеличила число жертв мирного населения, преимущественно женщин и детей. В результате это привело к самой масштабной со времен Второй мировой войны вынужденной миграции гражданского населения из Северной Африки и Ближнего Востока в Европу. На решение этой проблемы потребуются колоссальные экономические ресурсы. Более того, под видом беженцев могут скрываться террористы, задачей которых является формирование очагов нестабильности, - сказал Глава государства.

Нурсултан Назарбаев добавил, что главы государств СНГ солидарны в том, чтобы принять своевременные и эффективные меры по нивелированию террористических угроз.

- Как я уже говорил с трибуны Генассамблеи ООН, необходимо создать Всемирную сеть борьбы с террористическими организациями с одобрения Организации. Нам следует усилить работу в этом направлении и максимально использовать потенциал Антитеррористического центра СНГ. Поэтому сегодняшнее принятие заявлений глав государств - участников СНГ по случаю 70-летия создания Организации Объединенных Наций и борьбы с международным терроризмом считаю своевременным и востребованным, - отметил Президент.

Председательство Казахстана в СНГ пришлось на не самое простое с экономической точки зрения время, однако, как подчеркнул Глава государства, страна выполнила свою миссию. В том числе были проведены все запланированные в рамках Содружества мероприятия. На днях в Астане пройдет 10-й, юбилейный, Форум творческой и научной интеллигенции государств, в Душанбе состоится заседание совета глав правительств СНГ.

- Этими мероприятиями мы завершаем свое председательство, - сказал Нурсултан Назарбаев, поблагодарив партнеров по Содружеству за поддержку казахстанского председательствования в СНГ.

После нашей страны эстафету принимает на себя Кыргызстан. Как было решено на саммите в Бурабае, следующая встреча на высшем уровне в формате СНГ пройдет на территории страны-председателя в сентябре 2016 года.

Кроме того, на заседании в расширенном составе А. Лукашенко вручил Президенту Казахстана высокую государственную награду Республики Беларусь - орден Дружбы народов.

- Я благодарен за возможность вручить эту высокую государственную награду Нурсултану Абишевичу именно здесь, в присутствии наших коллег, представителей СНГ. Ведь согласитесь, что этот человек, используя свой богатый опыт, очень многое сделал для становления в том числе и СНГ. Ему принадлежит идея создания Евразийского экономического союза. Он интегратор, и то, что он делает, естественно, способствует не только укреплению дружбы между народами, но и способствует улучшению жизни людей в наших государствах, - сказал Президент Беларуси, вручая Главе государства орден.

Отметим, что белорусский орден Дружбы народов вручается за значительный вклад в дело укрепления мира, дружественных отношений и сотрудничества между государствами, консолидации общества и единства народов, за особые заслуги в развитии внешнеэкономической деятельности, демократии и социального прогресса.

По итогам заседания совета подписаны заявления глав государств - участников СНГ по случаю 70-летия создания Организации Объединенных Наций и СНГ о борьбе с международным терроризмом.

Было также принято Обращение глав государств СНГ в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС. Как подчеркивалось на встрече, тяжесть последствий этой катастрофы ощутили на себе практически все страны бывшего Советского Союза. Подобные документы очень важны, поскольку формулируют и констатируют текущее состояние проблемы, задают актуальные направления дальнейшего развития данной сферы и являются базой для принятия новых шагов для преодоления последствий чернобыльской катастрофы.

Кроме того, были подписаны Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Концепция военного сотрудничества государств - участников СНГ до 2020 года; Программа сотрудничества государств - участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016-2020 годы.

 

Плодотворные переговоры

 

Не менее насыщенная повестка дня была и на заседании Высшего Евразийского экономического совета. Ключевые вопросы дальнейшего развития и функционирования ЕАЭС в узком составе обсудили главы государств евразийской пятерки: Казахстана, Беларуси, России, Армении и Кыргызстана, а также председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии. На заседании в расширенном составе президенты завизировали принятые решения, касающиеся обсуждаемых тем.

Нурсултан Назарбаев отметил плодотворность проведенных переговоров, а также практическую важность подписанных документов.

Как подчеркнул А. Лукашенко, ведущий заседание как Глава государства, занимающего пост председателя ЕАЭС в 2015 году, обсуждение получилось весьма насыщенным и даже вышло за пределы тех полутора десятков вопросов, определенных изначальным регламентом.

Главы государств обсудили численный состав Коллегии Евразийской экономической комиссии - она будет состоять из 10 членов коллегии министров, по два представителя от каждой из стран, входящих в ЕАЭС. К слову, определение персонального состава коллегии и закрепление за каждым его членом конкретного направления работы станет одной из ключевых тем следующей встречи глав государств - членов ЕАЭС, которая запланирована на декабрь нынешнего года в Москве.

Кроме того, на заседании было принято решение о том, что с 1 февраля будущего года председательство в Коллегии ЕЭК будет осуществлять Армения, уже согласована кандидатура нового председателя коллегии - экс-Премьер-министр Армении Тигран Саркисян сменит на этом посту Виктора Христенко.

В ходе мероприятия стороны подвели итоги и наметили новые перспективы развития ЕАЭС. Отдельно главы государств остановились на координации действий по синхронизации работы ЕАЭС и «экономического пояса Шелкового пути». Обсудили порядок взаимодействия Союза с третьими странами и международными организациями. Так, принято решение о начале переговоров с Израилем касательно заключения соглашения о зоне свободной торговли. Также был принят порядок принятия новых членов и прекращения членства в ЕАЭС.

По инициативе казахстанской стороны, были рассмотрены основные аспекты, связанные со вступлением Казахстана в ВТО.

Кроме того, был утвержден перечень секторов услуг, по которым формирование единого рынка услуг в рамках ЕАЭС будет осуществлено в соответствии с планами либерализации.

В завершение мероприятия участники подчеркнули эффективность проведенной работы.

 

Автор: Юлия МАГЕР

 

Заседание Совета глав государств СНГ

 

Выступление на заседании Совета глав государств СНГ в узком составе

 

После совместного фотографирования главы государств СНГ провели заседание Совета в узком составе, затем консультации продолжились с участием членов делегаций.

В ходе саммита обсуждались актуальные вопросы международной повестки дня, перспективы развития сотрудничества стран - участников СНГ в гуманитарной, правоохранительной и военной сферах.

В заседании также приняли участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Ислам Каримов, заместитель Министра иностранных дел и европейской интеграции Молдавии Андрей Галбур, заместитель Председателя кабинета министров Туркменистана Сатлык Сатлыков, Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Выступление на заседании Совета глав государств - участников СНГ в узком составе

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Присоединяюсь к поздравлениям Александру Григорьевичу Лукашенко в связи с победой на выборах Президента и Алмазбеку Шаршеновичу Атамбаеву - с успешным проведением парламентских выборов в Киргизии. В обеих странах выборы прошли в полном соответствии с международными демократическими стандартами и, безусловно, способствовали укреплению политической стабильности на пространстве СНГ.

Развитие тесного многопланового сотрудничества в рамках Содружества - неизменный приоритет внешней политики России. В будущем году нашей организации исполняется 25 лет, за это время она подтвердила свою востребованность в качестве представительного объединения на постсоветском пространстве.

С Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном (слева) и заместителем Министра иностранных дел и европейской интеграции Молдавии Андреем Галбуром на заседании Совета глав государств - участников Содружества Независимых Государств в узком составе.

И здесь хочу присоединиться к тому, что было сказано Президентом Узбекистана Исламом Абдуганиевичем Каримовым. В СНГ накоплен большой опыт совместной работы по самым разным направлениям. Особое внимание традиционно уделяется решению социально-экономических вопросов.

Сегодня на наши страны воздействует целый ряд негативных внешних факторов - мы, когда шли в этот зал, говорили с некоторыми коллегами, в том числе с Президентом Азербайджана, - это падение цен на ряд наших основных экспортных товаров, неопределённость в мировой экономике, рост политической напряжённости во многих регионах. Все эти моменты приводят к замедлению экономической активности в регионе.

Совокупный ВВП стран Содружества в первом полугодии 2015 года снизился, так же как инвестиции в основной капитал. Товарооборот между нашими странами также просел. В этой ситуации необходимо продумать комплекс мер по снижению зависимости национальных экономик от внешних рынков и подумать об оживлении деловых связей внутри самого Содружества.

Развитие тесного многопланового сотрудничества в рамках Содружества - неизменный приоритет внешней политики России.

Здесь прежде всего имею в виду договор о зоне свободной торговли в СНГ, подписанный в 2011 году. Нужно в полной мере раскрыть его потенциал и максимально упростить условия для движения товарных и инвестиционных потоков. Нам необходимо активнее переходить на национальные валюты во взаиморасчётах.

Россия, я хочу вас проинформировать, уважаемые коллеги, завершает ратификацию Соглашения об интегрированном валютном рынке Содружества. Напомню, что это соглашение было подписано в Ашхабаде в декабре 2012 года Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном. Вступление в силу этого документа позволит вести согласованную валютную политику, а в перспективе, может быть, и сформировать общий финансовый рынок СНГ.

Ещё одно важнейшее направление совместной работы - координация в сфере внешней политики. Исходим из того, что все страны - участницы СНГ признают центральную роль Организации Объединённых Наций в решении международных проблем и обеспечения безопасности в мире. Именно этот подход зафиксирован и в проекте заявления по случаю 70-летия ООН, которое мы сегодня должны принять.

На прошедшей недавно в Нью-Йорке общеполитической дискуссии в рамках юбилейной сессии Генассамблеи ООН одной из ключевых тем стало противодействие растущей угрозе международного терроризма. Основной фронт борьбы с этим злом находится сегодня на Ближнем Востоке.

Необходимо продумать комплекс мер по снижению зависимости национальных экономик от внешних рынков и подумать об оживлении деловых связей внутри Содружества.

Россия неоднократно предупреждала об опасности усиления радикальных сил в этом регионе, последовательно и на всех уровнях выступала за сплочение усилий международного сообщества в противостоянии экстремистским группировкам. В этой связи мы посчитали своим долгом предпринять конкретные действия в борьбе с так называемым Исламским государством и другими радикальными формированиями на территории Сирии.

Отмечу, что операция Военно-космических сил России с привлечением кораблей Каспийской флотилии полностью соответствуем международному праву, абсолютно легитимна, так как осуществляется на основании официального обращения Президента Асада.

Она имеет строго заданные рамки, авиация и другие средства применяются исключительно по террористическим группировкам. Есть также временное ограничение - на срок проведения сирийскими войсками наступательных операций против террористов.

Действуя с воздуха и моря по заранее согласованным с сирийцами целям, наши военнослужащие добились внушительных результатов. Уничтожены десятки пунктов управления и складов с боеприпасами, сотни террористов и большое количество боевой техники. При этом мы неизменно выступаем за формирование максимально широкой коалиции по противодействию экстремистам и террористам.

Предпринимаем усилия по налаживанию практической совместной работы с основными региональными и международными партнёрами. В качестве первого шага призываем все заинтересованные стороны подключиться к работе информационного центра в Багдаде.

Важнейшее направление нашей совместной работы - координация в сфере внешней политики. Страны - участницы СНГ признают центральную роль ООН в решении международных проблем и обеспечения безопасности в мире.

Определённый прогресс в этом плане, плане координации действий и усилий по борьбе с терроризмом в этом регионе, происходит. Удалось установить деловые контакты с ближневосточными государствами. Мы находимся в переговорном процессе с Саудовской Аравией, Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Египтом, Иорданией, Израилем и другими странами, предпринимаем попытки наладить взаимодействие с Соединёнными Штатами Америки и Турцией.

Хочу подчеркнуть возросшую актуальность сотрудничества в противодействии международному терроризму и в рамках нашего Содружества. По разным оценкам, на стороне ИГИЛ уже воюют от пяти до семи тысяч выходцев из России и других стран СНГ. И мы, конечно, не можем допустить, чтобы они полученный сегодня в Сирии опыт позднее применяли бы у нас дома.

Необходимо обеспечить эффективную деятельность Антитеррористического центра СНГ, продолжать координировать работу спецслужб, осуществлять постоянный обмен информацией. Особенно важно внимательно следить за положением дел у внешних границ Содружества. И здесь не могу не согласиться с Президентом Узбекистана, который с тревогой говорил о ситуации, складывающейся в Афганистане.

Ситуация там действительно близка к критической. Террористы разных мастей набирают всё больше влияния и не скрывают планов по дальнейшей экспансии. Одна из их целей - прорваться в Центрально-Азиатский регион. Нам важно быть готовыми согласованно реагировать на такой сценарий.

И в этой связи отмечу значение концепции военного сотрудничества государств - участников СНГ до 2020 года, которое нам предстоит также утвердить. Поставить надёжный заслон на внешних рубежах СНГ поможет и реализация представленной на рассмотрение Программы сотрудничества Содружества в укреплении пограничной безопасности на 2016-2020 годы. Она предусматривает возможность формирования группировки пограничных и иных ведомств стран Содружества для урегулирования кризисных ситуаций на границе. Уверен, эти документы существенно повысят отдачу от общих усилий по борьбе с транснациональной преступностью и наркотрафиком.

Необходимо обеспечить эффективную деятельность Антитеррористического центра СНГ, продолжать координировать работу спецслужб.

В числе традиционных приоритетов - укрепление гуманитарного сотрудничества. Ярким проектом считаю программу «Культурные столицы Содружества». Она позволяет ближе познакомиться с традициями народов наших стран, способствует развитию туризма. В этом году статус культурной столицы получили таджикский Куляб и российский Воронеж. Поддерживаем кандидатуру туркменского города Дашогуз в качестве культурной столицы Содружества в 2016 году.

Положительно зарекомендовала себя практика проведения тематических годов в СНГ. 2015 год стал Годом ветеранов - естественно, 70-летие Победы. Следующий, 2016-й, договорились объявить Годом образования. Его насыщенная программа призвана сблизить образовательные стандарты, повысить академическую мобильность.

Отмечу, что интенсивность студенческих обменов уже довольно высока. В российских вузах в 2014-2015 годах проходили обучение более 225 тысяч граждан СНГ, из которых порядка 75 тысяч - за счёт федерального бюджета Российской Федерации.

Планируем продолжить создание условий для расширения контактов в этой сфере. Полагаю, что дальнейшему укреплению гуманитарных связей в Содружестве могло бы способствовать объявление 2017 года Годом семьи. Рассчитываем на поддержку этой инициативы.

И в заключение хотел бы отметить успешное председательствование Казахстана в Содружестве. Благодаря усилиям казахстанских друзей удалось продвинуться по целому ряду важнейших направлений.

В 2016 году председательствование в организации переходит к киргизским коллегам, и, конечно, в этой связи хочу пожелать вам успехов.

Спасибо большое за внимание.

 

Итоги заседания Высшего Евразийского экономического совета

 

По итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета приняты решения:

О численном составе Коллегии Евразийской экономической комиссии.

О некоторых вопросах, связанных с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации.

О порядке принятия в Евразийский экономический союз новых членов и прекращения членства в Евразийском экономическом союзе.

Об основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2015 год.

О координации действий государств - членов Евразийского экономического союза по вопросам сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути».

Об основных направлениях экономического развития Евразийского экономического союза.

О внесении изменения в Регламент работы Евразийской экономической комиссии.

Об утверждении перечня секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза будет осуществлено в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода).

О внесении изменений в перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза.

О внесении изменений в Решение Высшего Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года №112.

Об утверждении Положения о внешнем аудите (контроле) в органах Евразийского экономического союза.

О проекте Соглашения между Евразийским экономическим союзом и Правительством Республики Беларусь об условиях пребывания Суда Евразийского экономического союза на территории Республики Беларусь.

О рабочей группе по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на территории Евразийского экономического союза.

О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета.

О назначении Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии.

 

Документы, подписанные на заседании Совета глав государств - участников Содружества Независимых Государств

 

1. Решение «О Заявлении глав государств Содружества Независимых Государств по случаю 70-летия Организации Объединенных Наций»

2. Решение «О Заявлении глав государств - участников Содружества Независимых Государств о борьбе с международным терроризмом»

3. Решение «Об Обращении глав государств Содружества Независимых Государств в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС»

4. Решение «О правовом обеспечении миграционных процессов в Содружестве Независимых Государств»

5. Соглашение о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств

6. Соглашение об образовании Совета руководителей пенитенциарных служб государств - участников Содружества Независимых Государств

7. Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

8. Решение «О Концепции военного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств до 2020 года»

9. Решение «О Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2016-2020 годы»

10. Решение «О реализации в 2016 году Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Туркменистане»

11. Решение «О формировании группировки пограничных и иных ведомств государств - участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах»

12. Решение «О выполнении Плана мероприятий по реализации Протокола от 5 октября 2007 года об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств - участников Содружества Независимых Государств в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах от 5 декабря 2012 года»

13. Решение «О Руководителе Антитеррористического центра государств - участников Содружества Независимых Государств»

14. Решение «О председательстве в Содружестве Независимых Государств»

15. Протокольное решение «О проведении очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств»

16. Решение «О Председателе Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств»

 

17 октября 2015, 15:35
Источник, интернет-ресурс: Сайт газеты «Казахстанская правда»

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Акции
Комментарии
Если вы видите данное сообщение, значит возникли проблемы с работой системы комментариев. Возможно у вас отключен JavaScript