Тезисы Министра энергетики К.А. Бозумбаева к пресс-конференции
(г. Астана, 22 января 2018 года)

Добрый день, уважаемые журналисты!

Эта первая наша встреча в новом 2018 году, чтобы обсудить итоги работы Министерства за 2017 год и осветить основные приоритеты деятельности в новом году.

Как Вы знаете, в 2017 году работа велась с учетом модели ускоренного темпа роста, что позволило добиться 4% роста ВВП, вместо базового в 2,5%.

Добыча нефти составила 86,2 млн. тонн,это110,5% к 2016 г. или 102% к плану 2017г. при плане добычи в 84,5 млн. тонн. В том числе по трем крупным проектам: Кашаган - 8,3 млн. тонн, ТШО - 28,7 млн. тонн (104,1% к 2016г.) и Карачаганак - 12,5 млн. тонн (109,5% к 2016г.).

В 2018 году планируется добыть 87 млн.тонн нефти.

Экспорт нефти составил 69,8 млн. тонн или112,4% к 2016г.

Объем переработки нефти на НПЗ составил 14,9 млн.тонн нефти, это 102,8% к 2016 г. и 102,6% к плану 2017г.(План 2017 г. - 14,5 млн. тонн).

Завершен проект модернизации на Павлодарском нефтехимическом заводе, завершено строительство проектов модернизации Атырауского нефтеперерабатывающего завода, в настоящее время на заводе идут пуско-наладочные работы.

В Шымкентском НПЗ введены в эксплуатацию установки по выпуску автобензина и дизельного топлива экологического класса К-4 и К-5 в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза.

В 2018 году объем переработки нефти планируется на уровне 15,8 млн.тонн.

Обеспеченность внутреннего рынка отечественным ГСМ за 2017 год в бензине составила - 73,5% при плане-68%,в дизельном топливе - 83,9% при плане - 86%, авиакеросине - 52,6% приплане-47%.

В этом году обеспеченность достигнет 90% по бензину.

Объем добычи газа составил порядка 52,9 млрд.м^3, это 114% к 2016 г. или 110% к плану 2017г. в объеме 48,1 млрд.м³.

В 2018 году план добычи газа - 53,4 млрд. м^3.

Экспорт газа из республики составил 17,3 млрд.м³ или 126,3% к 2016г. (план на 2017г.- 14,4 млрд.м³).

В 2017 году впервые экспортировали газа в Китай, его объем составил 1,1 млрд.м³

В этом году планируется увеличить экономическое сотрудничество и нарастить экспорт газа до 10 млрд.м³

Произведено 2,9 млн. тонн сжиженного газа (108,2% к 2016 году), товарного газа - 31,6 млрд. м³(110,9% к 2016 году).

В 2018 году объем сжиженного газа планируется на уровне 3 млн.тонн и товарного газа 31,9 млрд.м³

По итогам 2017 года уровень газификации составляет на уровне 47,38% (в 2016 году - 46,35%) (План на 2017 г. - 46,52%).

В 2017 году за счет республиканского бюджета реализованы 8 проектов по газификации на сумму 1,3 млрд. тенге в 11 населенных пунктах 4-х областей (Западно-Казахстанская, Жамбылская, Южно-Казахстанская, Актюбинская), это порядка 30 тысяч человек.

В 2018 году будут реализованы 16 проектов газификации (из них, 7 завершающие) в 6 регионах (Жамбылская, ЮКО, Актюбинской, Кызылординская, Западно-Казахстанская области и г.Алматы) на сумму 12,8 млрд.тенге. По итогам 2018 года ожидается газификация по стране на уровне 47,65%.

Производство нефтяного битума составило 713 тыс. тонн или 146,7% к 2016 году, тем самым полностью обеспечена потребность внутреннего рынка отечественным битумом. Экспорт битума в Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Китай составил 97 тыс. тонн.

В 2018 году производство нефтяного битума планируется на уровне 740 тыс. тонн.

Объем выработанной электроэнергии составил 102,3 млрд. кВтч или 108,7 % к 2016г.

Объем добычи угля (без учета угольного концентрата) составил 106,4 млн. тонн, это 108,6% к 2016 г.

В 2018 году добыча угля планируется на уровне 107 млн. тонна.

Справочно:

Объем добыча уранапо оперативным даннымсоставил 23 390 тонн, это 94,7% к 2016г., или 105,7% к плану 2017г.

В течение 2016г. имело место значительное падение цен (на 47%) на уран. В январе 2017 года было принято решение по уменьшению объема добычи урана на 10% до 22 тысяч тонн.

Сокращение объемов добычи оказало положительное влияние на цены. В результате цена на уран выросла на 20%. При этом, избыток урана на рынке сохранится до 2020 года. В результате чего прогнозируется высокая волатильность цен на уран и дисбаланс спроса и предложения. Несмотря на сложную ситуацию на мировом рынке урана, Казахстан намерен сохранить лидирующие позиции на мировом рынке.

Цена урана: на ноябрь 2017г - 22,8 долл./фунт, декабрь - 24,15 долл./фунт.

Таким образом, 2017 год стал рекордным по показателям для отраслей топливно-энергетического сектора страны. Первостепенной задачей на 2018 год для Министерства является удержание заданного темпа роста и стимулирование отрасли к дальнейшему развитию.

В соответствии с посланием Президента в 2018 году одной из задач является дальнейшее развитие ресурсного потенциала.

Главным инструментом для этого является Кодекс о недрах и недропользовании, нормы которого вступят в силу с июля 2018 года. Сейчас прорабатывается вся подзаконная нормативно-правовая база.

Также для сферы недропользования усовершенствована налоговая политика, Налоговый кодекс вступил в силу, как Вы знаете, с января этого года.

В газовой отрасли для улучшения механизма ценообразования и распределения сжиженного нефтяного газа планируется внедрить электронную торговую площадку для его реализации с поэтапным выведением из государственного регулирования предельной цены оптовой реализации. Необходимые законодательные нормы будут проработаны до декабря 2018 года.

Вопрос газификации г. Астаны очень актуален, поэтому будет продолжена проработка схемы и источника финансирования газификации г. Астана (декабрь 2018 года).

В нефтегазохимической отрасли по Проекту производства полипропилена (стоимостью 2,6 млрд. долларов США, мощностью 500 тыс. тонн в год) в этом году начнется строительство заводских объектов и заказ оборудования длительного изготовления. Срок строительства до 2021 года.

По Проекту производства полиэтилена (стоимостью 6,5 млрд. долларов США, мощностью 1,2 млн. тонн в год) будет завершено ТЭО для привлечения заемного финансирования. Также прорабатываются меры государственной поддержки для инвестора.

Справочно:

1. финансирование государством газосепарационной установки и продуктопровода (1, 07 млрд. долларов США);

2. предоставление гарантий по стабильной поставке сырья (газа) с фиксированной стоимостью на 30 лет;

3. стабильность законодательства на период реализации Проекта, включая налоговый и правовой режим;

4. государственная гарантия на привлечение займа (2,6 млрд. долларов США).

В сфере электроэнергетики 51 шагом Плана нации «100 конкретных шагов» в целях упрощения схемы энергообеспечения в регионах предусмотрено укрупнение энергопередающих организаций. В 2018 году должны прекратить свою деятельность 15 объектов.

В целом ожидаем, что количество энергопередающих организаций к 2022 году сократится на 30%, т.е. со 160 до 110.

В рамках программы «Нұрлы жол» будет завершен II-й этап строительства линии 500 кВ Шульбинская ГЭС (Семей)-Актогай-Талдыкорган-Алма. Тем самым, межрегиональный проект «Север-Восток-Юг» будет полностью завершен к концу 2018 года. Проект направлен на покрытие дефицита электроэнергии ВКО и Алматинской областей и укрепление энергетической независимости.

Как Вы знаете, с 2019 года будет действовать рынок электрической мощности. Чтобы подготовить и повысить информированность о Правилах функционирования данного рынка, Министерством в этом году планируется в 3-х этапах провести «Деловую игру» по функционированию рынка электрической мощности (в имитационном режиме).

В сфере охраны окружающей среды по итогам 2017 года эмиссии промышленных передприятий в окружающую среду по объему составили уровень 2016 года: выбросы - 2,3 млн. тонн (в 2016 году - 2,28 млн. тонн, при разрешеном лимите 4,5 млн. тонн), сбросы - 1,1 млн. тонн.

На сегодняшний день в сфере обращения с отходами ситуация обстоит следующим образом:

- доля переработанных и утилизированных отходов производства составила 30,9 % ( в 2016 году - 26,8%);

- доля переработанных и утилизированных ТБО составила 9% (в 2016 году - 2,6%);

- услугами по сбору и вывозу отходов обеспечены 69% населения страны (в 2016 году 64%).

- доля полигонов, соответствующие экологическим требованиям и санитарным нормам, составляет 16% (в 2016 году 15%).

Концепцией по переходу РК к «зеленой» экономике установлены следующие целевые индикаторы:

- довести долю переработки отходов до 40% к 2030 году, 50 % - к 2050;

- 100 процентное обеспечение населения вывозом ТБО к 2030 году;

- 95% полигонов ТБО к 2030 году должны соответствовать экологическим требованиям и санитарным правилам.

В 2017 году с целью снижения наргрузки на бизнес была внедрена система оценки степени рисков, тем самым на 55% сократилось количество проверок по соблюдению экологического законодательства (2017 год - 1753, в 2016 году - 3177 проверок).

В 2017 году была усовершенствована законодательная база в сфере регулирования выбросов парниковых газов (Правила распределения квот на выбросы парниковых газов, Правила рассмотрения, одобрения и реализации проектов, направленных на сокращение выбросов и поглощение парниковых газов, Перечень удельных коэффициентов и др.).

Утвержден Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2018-2020 годы. Квоты для предприятий распределены двумя методами: по историческим значениям и с применением удельных коэффициентов выбросов парниковых газов.

Это будет способствовать созданию конкуренции между предприятиями в отношении выдаваемых квот и стимулировать предприятия сокращать выбросы парниковых газов.

Приняты законодательные поправки с целью приведения экологического законодательства в соответствие с Орхусской конвенцией и обеспечения прозрачности процесса принятия решений по вопросам окружающей среды и природопользования.

В целях улучшения прогнозирования погоды, в том числе опасных и стихийных гидрометеорологических явлений, Министерством разработан Комплекс мер на 2018-2020 годы по развитию Национальной гидреметеорологической службы.

В 2018 году начнет свою работу Международный центр по развитию «зеленых» технологий и инвестиционных проектов «Энергия будущего».

Как вы знаете, многие международные банки развития приняли решение инвестировать только в зеленые проекты. Поэтому работа Центра будет направлена на привлечение инвестиций в эту сферу.

Качественные изменения запланированы и на рынке «зеленой» энергии. Рынок возобновляемой энергетики ежегодно растет, в 2017 году выработано 1,1 млрд.кВтч, что на 22% больше уровня 2016 года. План 2018 г. - 1,7 млрд.квтч (154,5 % к 2017 году). В текущем году планируется ввести 10 объектов ВИЭ общей мощностью 123 Мвт (в 2017 году - 5 объектов).

В октябре текущего года впервые будут проведены международные аукционные торги для проектов ВИЭ с суммарной мощностью 1 ГВт.

При успешном аукционе мы решаем две задачи: (1) снижение стоимости ВИЭ и степени ее влияния на экономику страны и (2) привлечение передовых технологий в области ВИЭ.

В целом, развитию ВИЭ и сфере охраны окружающей среды уделено большое внимание в Послании Главы государства 2018 года.

Министерством планируется разработка новой редакции Экологического Кодекса, чтобы:

- привести экологическое законодательство к нормам ОЭСР;

- стимулировать природопользователей к внедрению зеленых технологий.

К разработке Кодекса в 2018 году мы приглашаем всех заинтересованных участников в лице неправительственных организаций, экологов, общественности и международных экспертов.

Проект Кодекса планируется внести на рассмотрение в Парламент в декабре 2019 года.

Кроме того, в этом году активно с акиматами мы продолжим меры по совершенствованию нормативных правовых актов для создания благоприятных условий малому и среднему бизнесу по:

- внедрению раздельного сбора, сортировки и переработки отходов с привлечением частных инвестиций, уменьшение объемов захораниваемых отходов;

- обеспечению населения вывозом мусора;

- оптимизации количества полигонов и свалок;

- информационной работе с агитацией населения к раздельному сбору.

Уважаемые журналисты, в завершении, отмечу, что итоги 2017 года соответственно задали более высокий уровень для работы в 2018 году. Наши основные задачи и планы по их реализации поставлены, работа выстроена, Министерство будет использовать все ресурсы для их достижения.

Спасибо за внимание!

Читайте также

На учениях ОДКБ ликвидирована условная вспышка особо опасной инфекции

18:38, 05 октября 2022

Главный гараж страны: считаем деньги, открываем тайны

12:27, 24 сентября 2022

Исповедь боевика: как начать жизнь с чистого листа

18:33, 09 сентября 2022