Новости
В других СМИ
Загрузка...
Читайте также
Новости партнеров

Законопроект «Об игорном бизнесе» обсуждался на пленарном заседании Мажилиса

Фото : 14 декабря 2006, 12:10

Вчера на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК депутаты одобрили во втором чтении проекты законов «Об игорном бизнесе» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам игорного бизнеса».

Представляя впервые документ депутатскому корпусу, министр финансов Наталья Коржова свое выступление начала со статистики: сегодня в Казахстане более 130 казино с 946-ю игровыми столами, 23 тыс. 534 салонов игровых автоматов, а вот закона, регулирующего деятельность игорных заведений, в стране нет.

– Все это стимулирует развитие такого пристрастия, как игромания: неудержимое желание играть, не обращая внимания на деньги, обстоятельства и время… Этому подвергается все больше людей, - сообщила министр, - спасти страну от порока, а игорную сферу от бесконтрольного существования сможет лишь принятие закона.

- На заседании Совета безопасности президент дал поручение принять такой закон, который предусматривал бы конкретные меры по размещению заведений игорного бизнеса, по регулированию его деятельности, квалификационные требования для получения лицензии, порядок посещения игорных заведений, - пояснила Наталья Коржова. – И такой закон, который положит конец игровому беспределу, мы сегодня представляем.

В соответствии с новым законодательством казахстанскими оазисами азартных игр станут два места – правый берег Капшагайского водохранилища и Щучинский район Акмолинской области (см. «Капитал.kz» за 16 ноября 2006 года). По законопроекту предусматриваются следующие правила: наличие оборудования, возрастной ценз игроков.

Так, например, в казино должно быть установлено не менее 20 игровых столов, а в залах игровых автоматов - не менее 50, которые должны быть обязательно сертифицированы.

Посетителям моложе 21 года вход в казино будет запрещен, а кассы и игровые места, должны быть оборудованы видеозаписывающими системами, и информация должна храниться не менее 7 дней. Далее, согласно закону, все игорные заведения должны быть размещены «только в зданиях нежилого фонда». Запрещено размещение игорных заведений в культовых зданиях, в зданиях государственных органов, учреждений, организаций образования, здравоохранения, культуры, в аэропортах, вокзалах.

Кроме того, владелец казино и букмекерской конторы обязан иметь резервный фонд, сумма которого будет зависеть от вида деятельности. Для казино и залов игровых автоматов она составит около 26 миллионов тенге, для букмекерских контор – около 10 миллионов, а для тотализаторов – 5 миллионов.

Еще одно концептуальное нововведение – схема получения лицензии игорными домами. Сейчас лицензированию подлежит лишь конкретный вид азартной деятельности, в проекте же – обязательным будет лицензирование каждого игорного заведения, а не вида деятельности, и срок действия лицензии будет ограничен 10 годами. При этом уплата лицензионного сбора будет производиться ежегодно и может варьироваться до $30 тысяч в год. Сегодня прибыль от игорного бизнеса составляет 2 миллиарда 277 миллионов тенге в год.

По словам Владимира Нехорошева, если мы разрешим присутствие иностранных инвесторов в игорном бизнесе, нас «задавят» китайцы.

- Ни в одной стране мира, ни в мусульманской, ни в христианской, такого нет… Нормально ли, если в этот полукриминальный вид деятельности допустить иностранцев?- недоумевал он.

На что министр Коржова ответила: - Когда мы ведем разговор о допуске иностранцев, вопрос предлагаю делить на две составляющих. Иностранцев, которые будут приезжать и играть, оставляя в нашей стране свои деньги, и на иностранцев, которые завтра принесут в Казахстан инвестиции и новые технологии… И те, и другие нам одинаково нужны.

- Но если нужны- мы должны понимать, что невозможно за месяц-полтора перенести заведения игорного бизнеса из одного места в другое, или переделать бывшие казино под рестораны, больницы… Как невозможно в Капшагае, в Боровом, на пустыре, где скот пасется, за 1,5- 2 месяца построить здание… Люди несут большой экономический ущерб, - возмущался депутат Тито Сыздыков.

Однако депутат Тохтар Аубакиров не согласился с коллегой: - За игорным бизнесом стоит клан власть имущих, и все те места, что им отдали, самые заповедные… Чтобы не было стыдно перед народом, нормативный документ должен предусмотреть проведение конкурса на лучший проект создания крупного центра игорного бизнеса. Иначе мы своим законом создадим благоприятное поле для … коррупции.

Коллегу поддержали Кенжегали Сагадиев, Алихан Байменов, Ерасыл Абылкасымов, Тито Сыздыков: «Надо загнать их в степь под Жезказганом, - предлагали они. - Если с Капшагаем можно еще понять, то с Щучинском согласиться невозможно, там экологическая нагрузка и без того на пределе, а мы туда еще и игорный бизнес отправляем… Пусть едут в степь, в Жезказган, или Ерментау, Алексеевку – там прекрасная природа, озера...

Выслушав все аргументы, министр финансов заявила, что если предприимчивые бизнесмены смогли поднять свой бизнес однажды, смогут поднять его и сейчас. Пусть даже и замещающий. И что никто и ничего у владельцев игорного бизнеса отбирать не собирается. - Им предлагают передислоцировать свое дело, - пояснила она. - А не хотят переезжать – пусть меняют профиль. Например, откроют классы по обучению компьютерной грамотности, тем более что деньги на эти цели выделяются немалые. Во-вторых - многие казино размещаются в арендуемых помещениях, и уж тем более ничего не теряют, - подытожила министр.

Следует отметить, что к законопроекту «Об игорном бизнесе» прилагаются поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы, которые предусматривают единый налог на игорный бизнес вместо трех ранее существующих – НДС, подоходного налога и акциза. Уплата его будет производиться с единицы оборудования, то есть за каждый стол, автомат, кассу. Плюс к этому будет уплачиваться дополнительный платеж с дохода заведения сверх установленного минимума. Налог на сверхдоход, по словам министра, введен в целях борьбы с отмыванием доходов, полученных незаконным путем, и финансированием терроризма. Уполномоченным органом по реализации закона определено Министерство туризма и спорта.

Одна из норм нового закона запрещает также деятельность в стране интернет-казино, с помощью которого можно играть, не выходя из дома.

Теперь законопроект, принятый мажилисменами, отправлен в Сенат Парламента Республики Казахстан на рассмотрение.

Между тем в Алматы представители игорного бизнеса провели акцию протеста, направленную против принятия закона «Об игорном бизнесе».

Как рассказала «Капитал.kz» юрист ассоциации игорного бизнеса Анжела Борисова, этот митинг был организован для того, чтобы доказать правительству то, что принятие такого закона скоропостижно. Она отметила, что в целом предприниматели готовы принять все условия. Однако сроки, которые определило для них государство, просто не осуществимы.

По мнению представителя ассоциации игорного бизнеса Алтынай Баяновой, срок, который государство предоставляет бизнесменам, занятым в сфере игорного бизнеса, на перенос, должен составлять, как минимум, пять лет. «В такие крайне сжатые сроки быть готовыми переехать в зону, где нет ни инженерных сетей, ни зданий, просто физически невозможно»,- считает она.

Людмила Пискорская

В подготовке материала принимал участие Эльдар Жакупбеков, Астана


Больше важных новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

сообщить об ошибке
Сообщить об ошибке
Текст с ошибкой:
Комментарий:
Сейчас читают
Читайте также
Загрузка...
Интересное
Архив новостей
ПнВтСрЧтПтСбВс
последние комментарии
Последние комментарии