Новости
В других СМИ
Загрузка...
Читайте также
Новости партнеров

Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

Фото : 17 июля 2007, 11:54

 

Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам. Инициатива вызвана обилием жалоб россиян, поступающим в Страсбург. Юристы считают, что такой закон станет еще одним препятствием для обращения россиян в Европейский суд.

В понедельник стало известно, что Верховный суд России разрабатывает законопроект, наделяющий его полномочиями рассматривать обращения российских граждан, которые подают в суд на государство. Об этом сегодня говорили члены Общественной палаты на заседании Комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы, сообщил «Газете.Ru» ее председатель Анатолий Кучерена.

«Мы рассматривали тему обращений россиян в Страсбургский суд, в частности, жалобы на выбор меры пресечения до вынесения приговора. Председатель судебного состава докладчиков президиума ВС Владимир Давыдов предложил дать ВС компетенции рассматривать иски россиян к государству», - сказал он.

По мнению Кучерены, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) может лишь компенсировать гражданину моральный вред, но не реабилитировать его.

«Я убежден в том, что те жалобы в Страсбургский суд из нашей страны, по которым выносится положительное решение в сторону гражданина, в любом случае не реабилитируют истца окончательно. Для этого я и предложил создать рабочую группу из представителей Верховного суда, Генпрокуратуры, Следственного комитета и правозащитников, чтобы понять, откуда такое большое количество жалоб. Я буду настаивать, чтобы у ВС была компетенция полностью реабилитировать гражданина», - сообщил Кучерена. Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

На вопрос об опасности затягивания дела и сознательного недопущения его в Страсбург председатель комиссии Общественной палаты ответил расплывчато: «Такая опасность существует, но на то и понадобится рабгруппа, чтобы выработать единые критерии. Мы должны будем добиться, чтобы во главе угла был человека, а не интересы системы». Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

Неделю назад со схожим заявлением выступил председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.

«Европейский суд, замещая Верховный, Арбитражный и частично Конституционный суды, выполняет роль национальной инстанции, что противоречит его природе и предназначению», - заявил он.

По мнению Зорькина, в российское законодательство нужно ввести норму, в соответствии с которой обращаться в Европейский суд по правам человека можно только после исчерпания национальных средств судебной защиты. «Обращение в Европейский суд сразу после кассационной инстанции, минуя Верховный и Высший арбитражный суд, приводит к тому, что огромный вал жалоб идет в Европейский суд. При этом отсекается вершина пирамиды судебной власти в нашей стране», - заявил он.

Сейчас Россия является лидером по количеству дел, поступающих в Страсбургский суд: на начало 2007 года на стадии рассмотрения находились 20250 «русских» дел - пятая часть от всех заявлений.

Из-за большого количества проигранных в Страсбурге дел Москва весной даже отозвала своего уполномоченного в Европейском суде Павла Лаптева. На его место была назначена сотрудница Генпрокуратуры Вероника Милинчук, которая, по словам Кучерены, также будет участвовать в разработке нового законопроекта. Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

«Только в 2006 году ЕС принял 100 решений не в пользу России, всего за последние полгода также озвучено около 100 вердиктов. Ком будет нарастать, подрывая престиж правовой системы страны. Это же неудобно, если Верховный суд пишет - нет нарушений, а Европейский находит их десятками», - считает Валентин Моисеев, заместитель директора Центра содействия международной защите. «Я склонен рассматривать новости о законе в свете заявления Зорькина, которое затем было опровергнуто как якобы неправильно понятое», - сказал Моисеев «Газете.Ru». Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

По его словам, Европейские суд принимает жалобы граждан на государство после исчерпания всех эффективных средств правовой защиты внутри страны. «Ключевое слово здесь - «эффективных». При этом надзорные жалобы эффективными не считаются, поэтому на данный момент, если исход рассмотрения дела в районном и городском (областном) суде после кассации вас не устраивает, вы можете направлять заявление в Страсбург, минуя жалобу в Верховный суд», - уточнил Моисеев. Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

Юрист полагает, что, приняв новый закон, наши власти потребуют от граждан обязательных обращений в Верховный суд, чтобы было исчерпано и это «эффективное средство защиты».

«И только после рассмотрения дела в ВС (которое может затянуться и на 4, и на 10 лет) можно будет пойти в Европейский суд. Но ведь человек не черепаха, 300 лет жить не может», - отметил Моисеев.

Граждане, не имеющие возможности сразу же после кассационного определения (или апелляционного решения) обратиться в Европейский суд, в ожидании надзорного рассмотрения рискуют пропустить установленный 6-месячный срок для обращения к европейским судьям. Чтобы дождаться ответа инстанции, могут понадобиться годы. Таким образом, после принятия соответствующего закона количество жалоб от россиян в Страсбурге существенно снизится. Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

«Ничего положительного я в этом не вижу. Средств правовой защиты у нас много только в теории, но практически они не работают. И еще одна ступенька станет лишь дополнительным препятствием для наших граждан для обращения в Европейские суд», - добавил он.

Взаимоотношения российской власти и ЕСПЧ ощутимо ухудшились после ряда решений суда по «чеченским» делам.

Так, последним из проигранных российской стороной процессов стал иск Асмарт Байсаевой, муж которой пропал без вести в Чечне в 2000 году. Шокирующее впечатление на суд произвела продемонстрированная в зале суда видеозапись, выкупленная Байсаевой, по ее словам, за тысячу долларов. На ней демонстрируется избиение ее мужа солдатами федеральных сил, после которого этого человека больше никто не видел. Верховный суд России намерен наделить себя полномочиями Европейского суда по правам человека: он хочет рассматривать иски к государству сам

Кроме того, ЕСПЧ отклонил жалобу России по делу Хаджимурата Яндиева, рассматривавшемуся еще в прошлом году. Задержание этого чеченца - участника незаконных вооруженных формирований заснял оператор американского телеканала CNN, и адвокаты его семьи добились приобщения сюжета в качестве материала суда. На видеозаписи есть эпизод, в котором офицер отдает приказ расстрелять Яндиева, который впоследствии не значился в официальных списках задержанных.

Текст: Олеся Герасименко 

16 ИЮЛЯ 19:14


Больше важных новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

сообщить об ошибке
Сообщить об ошибке
Текст с ошибкой:
Комментарий:
Сейчас читают
Читайте также
Загрузка...
Интересное
Архив новостей
ПнВтСрЧтПтСбВс
последние комментарии
Последние комментарии