Кардинально пересмотреть механизмы выделения земельных участков предлагают в РК
Кардинально пересмотреть механизмы выделения земельных участков предлагают в РК
Кардинально пересмотреть механизмы выделения земельных участков гражданам предлагают в Агентстве РК по противодействию коррупции, передает корреспондент МИА «Казинформ».
«Проведенным анализом коррупционных рисков установлено, что риском является наделение местных исполнительных органов исключительным правом предоставления земельных участков», - сказал на брифинге старший следователь следственного департамента Агентства РК по противодействию коррупции Данияр Бигайдаров.
По его словам, согласно Правилам (пункт 39 Правил организации и проведения торгов по продаже земельного участка, утвержденного приказом министра национальной экономики от 31 марта 2015 года №290) при проведении торгов по продаже земельных участков создаются конкурсные комиссии, в состав которых входят исключительно должностные лица заинтересованных госорганов (работники земельных отношений, архитектуры, градостроительства и строительства, сельского хозяйства и др.).
«Такой подход исключает объективность и беспристрастность, препятствует ведению общественного контроля при принятии решений», - подчеркнул Данияр Бигайдаров.
Вместе с тем, как отметил следователь, согласно Стандарту госуслуг по предоставлению земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта (утвержден приказом и.о. министра национальной экономики от 27 марта 2015 года №270) срок оказания госуслуги составляет на первом этапе - 28 рабочих дней, втором этапе - 22 рабочих дня.
В результате весь процесс получения гражданами земельного участка занимает 50 рабочих дней.
«Длительность сроков оказания госуслуги безусловно является еще одной причиной совершения коррупционных правонарушений», - добавил Данияр Бигайдаров.
Было отмечено, что также выявлены факты манипуляции со списками очередников на их получение (в Кызылординской области окончено расследование уголовное дело в отношении главного специалиста Таспановой, которая использовала ранее выданные порядковые номера очередников (выбывших за пределы области, умерших и нуждающихся в земельных участках граждан) и вместо них вносила в список других граждан, не состоящих в очереди).
«Ограничение доступа к информации, непрозрачность процедур выдачи земель являются основным условием, способствующим коррупции в этой сфере. Выявленные недостатки свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны местных исполнительных органов», - пояснил Данияр Бигайдаров.
Учитывая изложенное, Антикоррупционной службой для устранения коррупционных предпосылок в этой сфере предлагается кардинально пересмотреть механизмы выделения земельных участков гражданам; ужесточить административную ответственность должностных лиц за сокрытие информации о наличии земельных участков; внести изменения в нормативные правовые акты в части включения в составы Комиссий представителей неправительственных организаций; усовершенствовать автоматизированную базу данных (AISGZK) о наличии свободных земельных участков (с отражением месторасположения, целевого назначения и границ) обеспечив к ней свободный доступ населения; пересмотреть сроки оказания госуслуг (в сторону уменьшения) по предоставлению земельного участка; местным исполнительным органам усилить контроль за деятельностью структурных подразделений, на системной основе проводить проверки о правомерности выделяемых земельных участков.
Серик Сабеков