Заказчиком по разработке комплексных схем градостроительного планирования территорий является местный исполнительный орган. Заказчик определяет проектную организацию (генерального проектировщика) в соответствии с законодательством о государственных закупках.
Комплексная схема разрабатывается проектной организацией, имеющей лицензию на проектную деятельность.
Комплексная схема разрабатывается в соответствии с генеральной схемой и соответствующей межрегиональной схемой территориального развития.
Комплексная схема определяет цели государственной градостроительной политики с учетом социально-экономических, производственно-хозяйственных и природно-климатических условий на территории данного региона, ее зонирование, а также устанавливает основные направления по:
- совершенствованию системы расселения;
- развитию населенных пунктов, производственной, транспортной, инженерной, социальной и рекреационной инфраструктур;
- защите территорий от воздействий опасных (вредных) природных и антропогенных, техногенных явлений и процессов;
- улучшению экологической обстановки;
- сохранению объектов историко-культурного наследия и (или) охраняемых ландшафтных объектов;
- охране водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.
С учетом предпочтений, запрещений, ограничений и иных режимов использования территорий определятся функциональное зонирование территорий и интенсивность их использования.
Комплексная схема содержит предложения по установлению границ административно-территориальных единиц, пригородных зон, резервных территорий.
Общие требования к перечню исходных данных устанавливаются государственными нормативными документами (строительными нормами и сводом правил).
Заказчиком по отношению к субподрядчику (субпроектировщику), разрабатывающим специальные разделы в составе комплексной схемы, является проектная организация (генеральный проектировщик), определенный в порядке, установленном законодательством о государственных закупках.
При разработке комплексной схемы разработчиком (генеральным проектировщиком) разрабатываются карты-схемы расположения памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства на территории соответствующей области либо ее части.
В комплексной схеме учитываются зоны охраны недвижимых памятников истории и культуры и объектов государственного природно-заповедного фонда (охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта). С этой целью на выполняемых в составе проектов графических материалах должны быть нанесены необходимые элементы зон охраны памятников, а в пояснительных записках отражены требования, обеспечивающие установленный режим этих зон.
В случаях, когда города и сельские населенные пункты расположены на территории с неблагоприятными природными условиями, в составе комплексной схемы разрабатываются проектные решения по инженерной подготовке территории, защите территории и указанных населенных пунктов от опасных геологических и гидрогеологических процессов как естественных, так и вызванных хозяйственной деятельностью человека.
Для областей и районов с курортными ресурсами, курортных городов и других населенных пунктов курортного типа проектные работы должны выполняться с учетом материалов по оценке курортных и рекреационных ресурсов, а также установленным санитарным зонам курортов.
Также утвержден Порядок согласования комплексных схем градостроительного планирования территорий.
Приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года.