В частности, правила изложены в новой редакции.
Для расчета прогнозов трудовых ресурсов на республиканском уровне используются цифровые объекты, которыми обеспечивается процесс, предназначенный для обработки официальной статистической информации и моделирования, с помощью которого анализируются причинно-следственные параметры прошлых тенденций и по результатам анализа формируются прогнозы трудовых ресурсов и осуществляется визуализация результатов.
Национальная система прогнозирования трудовых ресурсов на республиканском уровне формируется на:
- краткосрочный период, ежегодно в срок не позднее 1 мая и охватывает период четырех кварталов, период прогнозирования – один год;
- среднесрочный период, ежегодно в срок не позднее 1 мая период прогнозирования – не менее шести лет, включая год формирования прогноза;
- долгосрочный период (демографический прогноз), ежегодно в декабре, период прогнозирования – до 2050 года, включая год формирования прогноза.
Национальная система прогнозирования трудовых ресурсов на среднесрочный период в части определения прогнозного спроса на рабочую силу формируется на основании следующей информации:
- численность населения, в том числе входящего в состав рабочей силы;
- рождаемость населения;
- смертность населения по основным причинам;
- миграция населения в разрезе направлений;
- занятое население, в разрезе регион-отрасль экономики.
Источником сведений является автоматизированная цифровая система "Единая система учета трудовых договоров", а также данные, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона "О государственной статистике" размещаются на интернет-ресурсах органов государственной статистики.
Национальная система прогнозирования трудовых ресурсов на среднесрочный период в части определения прогнозного спроса на рабочую силу наемных работников формируется в разрезе отраслей экономики, регионов и групп занятий.
Прогноз спроса на рабочую силу наемных работников разделяется на новый спрос и спрос по замещению.
Спрос по замещению рассчитывается как сумма спроса по причинам достижения пенсионного возраста и смертности.
Спрос по причине достижения пенсионного возраста определяется по дате рождения.
Спрос по причине смертности определяется путем применения коэффициентов смертности к численности наемных работников, формируемые уполномоченным органом в области государственной статистики.
Результатом национальной системы прогнозирования трудовых ресурсов на долгосрочный период (демографический прогноз) является прогноз демографических показателей, такие как прогноз численности населения, рождаемости, смертности и рабочей силы.
Порядок формирования прогнозов трудовых ресурсов на региональном уровне
На региональном уровне формируются:
- прогноз потребности в кадрах на основе результатов опроса работодателей – ежегодно на период до трех лет;
- прогноз трудовых ресурсов на среднесрочный период – шесть лет, включая год формирования прогноза;
- предложения для формирования и распределения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием – ежегодно до 1 апреля.
Опрос работодателей осуществляется Национальной палатой предпринимателей в разрезе городов республиканского значения, столицы и районов.
Перечень работодателей, подлежащих опросу, формируется на основании данных из ведомственных цифровых систем.
Для обеспечения репрезентативности уполномоченным государственным органом для каждой отрасли экономики рассчитывается выборка (с учетом местности расположения и каждой категории субъектов предпринимательства) по 5% от общего количества активных предприятий и индивидуальных предпринимателей, действующих в отрасли экономики (по критерию уплаты обязательных пенсионных платежей за один месяц из трех, предшествующих составлению перечня работодателей).
Предприятия и индивидуальные предприниматели опрашиваются на предмет количественной потребности в кадрах в текущем и последующих годах в разрезе профессий.
Опрос осуществляется согласно анкете, составляемой Национальной палатой предпринимателей и размещаемой на Электронной бирже труда на казахском и русском языках.
Результаты проведенного опроса работодателей направляются Национальной палатой предпринимателей ежегодно в срок не позднее 25 марта в местный исполнительный орган и уполномоченный государственный орган.
Ежегодно до 20 апреля местный исполнительный орган представляет в уполномоченный государственный орган, а также в управление образования области, города республиканского значения, столицы прогноз спроса рабочей силы в соответствии с формой административных данных "Прогноз спроса рабочей силы".
Местный исполнительный орган формирует прогноз на рабочую силу на основе алгоритма определения прогноза потребности в кадрах по конкретным профессиям с учетом динамики занятости.
Приказ вводится в действие с 5 мая 2026 года.