Напомним, речь идет о системе IMEI-верификации, запущенной в марте 2025 года: все ввезенные устройства проходят проверку через международную базу GSMA, получают статус "белого", "серого" или "черного" списка.
Как отмечает Forbes, импорт телефонов по "серой" схеме годами был неотъемлемой частью мировой торговли, представляя собой теневую экономику, которая обходила таможенные пошлины, подрывала позиции официальных розничных продавцов и незаметно лишала потенциальных налоговых поступлений на сотни миллионов долларов. Впрочем, продолжает издание, Казахстану удалось переломить ситуацию посредством национального реестра IMEI – неверифицированные устройства лишаются доступа к сети, что, по сути, превращает их в "кирпичи". То есть гаджет автоматически теряет функциональную ценность, даже если был приобретен по дешевке с целью "экономии".
Более того. В статье утверждается, что опыт нашей страны привлек внимание развивающихся рынков, особенно среди разработчиков финансовых технологий и инвесторов, сосредоточенных на проблемах инфраструктуры.
"Последствия выходят за рамки телекоммуникаций, особенно если рассматривать их в контексте аналогичных усилий на глобальном уровне", – пишет журналист.
Аналитики выделили три ключевых особенности казахстанского подхода к решению проблемы.
- Контроль через инфраструктуру способен изменить теневые рынки. Подразумевается контроль непосредственно на этапе использования устройства вместо преследования отдельных импортеров или ужесточений.
- Ликвидация арбитражных схем требует устранения стимулов для конечного покупателя. Иными словами, сделав незарегистрированные телефоны непригодными к использованию, государство устраняет экономическую мотивацию для их покупки.
- Легализация рынка увеличивает доходы, но имеет обратную сторону. В этой части автор материала имеет в виду, что с фискальной точки зрения меры направлены на возврат утраченных налоговых поступлений и укрепление официальных каналов розничной торговли, однако неизбежно возникают вопросы, связанные с управлением данными, в зависимости от того, как именно эта система реализована.
Между тем, по словам известного казахстанского экономиста Айдархана Кусаинова, Агентство по защите и развитию конкуренции заявило о необходимости передачи верификации смартфонов под государственный контроль.
"Сначала бизнес предложил способ, как обелить рынок. Фактически решить проблему, которую государство десятилетиями не может решить – серый импорт, уклонение от пошлин и налогов. Для этого бизнес инвестировал и создал инфраструктуру, разработал и выстроил систему, принял на себя весь общественный негатив, отработал возражения, стартовые накладки и косяки. Опыт оказался интересным, значимым и перспективным и на международном уровне, во всяком случае, Forbes разбирает его как потенциальную модель для других стран – система работает и может экспортироваться. И теперь самое время отобрать бизнес в госмонополию", – написал Кусаинов.
По его мнению, это решение демонстрирует некоторое противоречие между официальной риторикой о либерализации экономики и действиями.