Как отметила депутат Мажилиса Екатерина Смышляева, законопроект направлен на усиление регионов и повышение статуса местного самоуправления.
"Проект законодательно закрепляет понятия собрания и собрания местного сообщества с четким разграничением. Собрание является органом самоуправления, а собрание – формой участия жителей. Уточнен порядок формирования и функции территориальных советов. До этого норма о территориальных советах практически не работала и не применялась. Это позволяет жителям крупных аулов и городов больше участвовать в управлении", – сказала Смышляева.
Другим направлением поправок стало усиление роли маслихатов.
"Депутаты участвуют в контроле за выполнением планов, принятых после встреч акимов с населением. Также депутатам предоставляется возможность инициировать внесение поправок в бюджет, участвовать в работе бюджетной комиссии и другие возможности. Будет расширено участие маслихатов в управлении коммунальными объектами. Депутатские запросы депутатов маслихата теперь оглашаются в открытом доступе", – отметила депутат.
Также будут усилены социальные гарантии депутатов маслихата. В частности, предусмотрено возмещение командировочных расходов. Также в случае ликвидации маслихата депутатам, работающим на постоянной основе, предоставляются выплаты.
Кроме того, устанавливается порядок назначения и освобождения от должности руководителя аппарата маслихата. Теперь эта компетенция передается непосредственно председателю маслихата. Руководителю аппарата предоставляется компетенция управления кадрами и назначения работников аппарата.
В случае ликвидации маслихата решается вопрос, касающийся деятельности руководителя аппарата.
"В рамках исполнения поручений президента на диалоговой площадке с акимами сел и на форуме депутатов маслихата законопроект дополнен рядом предложений. В том числе введены нормы, направленные на усиление финансовой самостоятельности регионов. Местные бюджеты дополнительно получают три разных платежа и штрафы. Таким образом, органы местного самоуправления получают больше свободы в распределении средств и принятии решений", – подчеркнула Смышляева.
Еще одно важное направление – повышение прозрачности и цифровизация деятельности маслихата. Например, вводятся требования к онлайн-показу сессий, публикации документов и ведению переписки. Законопроект усилит ответственность депутатов и ограничит срок полномочий председателя маслихата.
20 апреля мы писали о том, что в Казахстане планируют реформу местного самоуправления.