Позицию Палаты Предпринимателей Алматы поддержала прокуратура

Как указано в письме, 2 апреля этого года комендант общежития  КазИТУ   привлечен к административной ответственности  и  подвергнут  штрафу за  нарушение  правил  благоустройства города.  Якобы скопление бытового мусора  было зафиксировано участковым инспектором и сотрудниками отдела экологии акимата Бостандыкского района.

Эксперты Палаты предпринимателей, тщательно изучая вопрос законности проверки и  полномочий проверяющих, выявили интересный факт. В  городе  Алматы  в  течение  нескольких  лет под эгидой Государственного регионального парка «Медеу» функционировал отдел городской экологической  инспекции, нормативно не отнесенный  к контролирующим органам, но наделенный контрольными полномочиями. Размещены сотрудники отдела в зданиях акиматов районов,  в кабинетах с табличками  «отдел экологии района». Аналогичные сведения размещены на официальных сайтах акиматов. В  своей деятельности сотрудники отдела подчиняются курирующему заместителю акима района. Таким образом, де-юре, экологическая инспекция входит в состав ГРППП «Медеу», созданное для природоохранных целей на территории заповедника. Де – факто, на территории  города действовал еще один контролирующий орган.  Его сотрудники  активно участвовали в различных проверках, в том числе, и субъектов малого и среднего предпринимательства: проводили  обход улиц, дворов, оценивали состояние  благоустройства,  участвовали в составлении  актов, протоколов об административном правонарушении, предписаний об устранении нарушений законодательства, привлечении виновных лиц к административной ответственности. 

Как прокомментировала ситуацию эксперт Палаты предпринимателей г.Алматы Майса Абдраманова,  согласно Статье 116 Экологического кодекса Республики Казахстан,  к должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль, относятся: государственные экологические инспекторы Республики Казахстан, областей, городов республиканского значения, столицы. И в этот перечень данное подразделение ГРППП «Медеу» не входит.

«Важно, что  участие в проверочных мероприятиях сотрудников инспекции не находило отражения в  органах  правовой статистики, поскольку инспекция не входит в перечень контролирующих органов, для которых такая регистрация  является обязательной. Соответственно, не являясь сотрудниками государственного контролирующего  органа, ее сотрудники находились вне зоны ответственности, что создавало почву для  коррупционных проявлений», - отметила эксперт.

Таким образом, обращение руководства ТОО в Палату предпринимателей города Алматы стало причиной реструктуризации экологической инспекции.