Кулибаев поручил «Союзу «Атамекен» теснее и активнее сотрудничать с бизнес-сообществом Беларуси и России

Zakon.kz Zakon.kz
Итоги заседания бюро Президиума Национальной экономической палаты Казахстана «Союз »Атамекен« под председательством Тимура Кулибаева.

Под председательством Т. Кулибаева состоялось первое заседание палаты «Союз Атамекен»

 

Под председательством Т. Кулибаева состоялось первое заседание палаты "Союз Атамекен"1 декабря 2011 года в Астане состоялось первое заседание бюро Президиума Национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен», сообщает Zakon.kz со ссылкой на службу по информационной политике и PR НЭПК «Атамекен».

Председатель Президиума Тимур Кулибаев обозначил основные стратегические направления деятельности палаты и дал ряд конкретных поручений.

В заседании приняли участие члены бюро Президиума - Председатель Правления НЭПК «Союз «Атамекен» Аблай Мырзахметов, кандидаты в депутаты Мажилиса Парламента РК Жакип Асанов, Бауржан Жамалов, Председатель Правления ОЮЛ «Союз машиностроителей Казахстана» Мейрам Пшембаев, Генеральный директор ТОО «Иволга» Василий Розинов, а также другие члены бюро -  представители   региональных и отраслевых объединений бизнеса.

На рассмотрение Бюро Президиума НЭПК «Союз «Атамекен» были представлены предложения по совершенствованию таможенного администрирования, которые учитывают международный опыт, а также предложения международных консультантов USAID.

В частности, был рассмотрен опыт применения в ряде стран электронной системы декларирования товаров и системы управления рисками (СУР). Эта система автоматически, без участия человека определяет грузы, которые подлежат досмотру (принцип зеленого и красного коридора) и дает команды на выполнение определенных процедур. Все контакты между таможенниками и предпринимателями максимально автоматизированы, в целях прозрачности процесса ведется аудио-видеозапись.

Отмечалось, что в Казахстане сложное таможенное законодательство и неэффективная система таможенного администрирования. Разрешительные документы для таможенного оформления выдают и согласовывают 15 различных государственных органов и ведомств. Лицензированию экспорта и импорта подлежат 24 категории товаров, а различные разрешения требуются на сотни наименований продукции. При экспорте и импорте товаров и услуг предпринимателям необходимо собирать от 40 до 50 документов.

По предложениям экспертов палаты «Атамекен», количество документов для таможенного оформления можно снизить до 3-5. Необходимо усовершенствовать систему управления рисками, сократить сроки пост-таможенного аудита с 5 лет до 3 лет и исключить обязательное помещение товаров на склады временного хранения. Также целесообразно внедрение информационной системы «единого окна в экспортно-импортных операциях»  для автоматизации таможенных процедур, которая максимально исключит влияние человеческого фактора.

НЭПК «Союз «Атамекен» уже ведет активную работу по изменению таможенного законодательства. Так, экспертами «Атамекена» подготовлены 34 поправки в Таможенный кодекс Казахстана и 74 поправки в Таможенный кодекс Таможенного союза.

«Необходимость в совершенствовании таможенного администрирования есть, - заявил в ходе заседания Т.Кулибаев. - Речь идет о кардинальном упрощении таможенных процедур». По итогам обсуждения первого вопроса Председатель Президиума Палаты поручил Правлению в течение месяца подготовить окончательный проект поправок в таможенное законодательство.

Вторым вопросом в повестке дня обсуждались проблемы налогового законодательства. Эксперты палаты «Атамекен» разработали изменения и дополнения более чем в 60 статей Налогового Кодекса РК. К основным предложениям относятся внедрение принципа презумпции невиновности налогоплательщика, использование механизмов поощрения добросовестных налогоплательщиков, преодоление избыточности систем налогового контроля за счет снижения в два раза количества внеплановых проверок и на треть - сроков налоговых проверок, либерализация системы административных взысканий, создание института налоговых консультантов и т.д.

Т.Кулибаев предложил также рассмотреть возможность расширения практики применения упрощенного порядка налогообложения, что потенциально применимо для 120 тысяч субъектов малого  бизнеса. Председатель Президиума, поручил в течение двух недель направить предложения по совершенствованию налогового законодательства на рассмотрение в Правительство.

В ходе обсуждения третьего вопроса повестки дня - по снижению административных барьеров члены на Бюро Президиума НЭПК «Союз «Атамекен» в качестве одной из главных проблем отмечали достаточно большое количество видов возможных проверок со стороны госорганов. Например, деятельность госорганов по контролю и надзору регулируется 136 законами, а общее количество видов госконтроля и надзора в настоящее время достигает 482-х.

Среди основных проблем в лицензионно-разрешительной сфере участники заседания также отметили избыточность количества видов лицензий и разрешений, отсутствие единого принципа введения лицензирования и несовершенство квалификационных требований для получения лицензий и разрешений. Процедура получения лицензии также достаточно сложна.

В этом вопросе предприниматели предлагают обратить внимание на международный опыт упрощения системы получения лицензий и разрешений на ту или иную деятельность по принципу «одного окна». В отдельных странах есть положительный опыт кардинального сокращения перечня лицензий и разрешений, резкого уменьшения количества согласующих и контролирующих органов через процедуру аудита государственных функций. Также предлагается разграничить лицензионную и разрешительную системы, исключить «подвиды» лицензий, отменить лицензирование деятельности, не угрожающей национальной безопасности, жизни и здоровью граждан, провести общественный аудит контрольно-надзорных функций государственных органов.

Председатель Президиума поручил Правлению палаты до 1 марта 2012 года подготовить конкретные предложения по снижению административных барьеров.  «Нам нужны предложения, с которыми можно будет идти в Правительство и начать там предметный диалог», - подчеркнул Кулибаев.

«Сейчас во время электорального периода - парламентских выборов в Казахстане партии будут активно работать с населением. Очевидно, что бизнесмены - это одни из самых активных избирателей, и «Атамекену» нужно сотрудничать со всеми партиями в целях достижения наибольших результатов для реального сектора экономики, -  отметил Председатель Президиума Тимур Кулибаев. - Правительством реализуется пакет программ посткризисной поддержки предпринимательства. В этой связи Палате необходимо провести тщательный анализ, изучить ход реализации данных программ, понять, какие дополнительные меры необходимы, чтобы повысить их эффективность. Бизнес-сообщество должно наглядно видеть исполнение поручений Главы Государства».

Председатель Правления ОЮЛ «Союз машиностроителей Казахстана» Мейрам Пшембаев в ходе заседания предложил «Союзу «Атамекен» теснее и активнее сотрудничать с бизнес-сообществом Беларуси и России. Данное предложение было поддержано.

«В условиях Таможенного союза мы работаем в абсолютно новой экономической ситуации, - сказал Т.Кулибаев. - Теперь «Атамекен» должен защищать бизнес-сообщество не только перед государственными органами Казахстана, но и перед законодательными и исполнительными органами стран Таможенного союза, Единого экономического пространства. Необходимо активно сотрудничать с ассоциациями предпринимателей этих государств».

Следует отметить, что Правительством Казахстана поддержана инициатива об открытии представительства НЭПК «Атамекен» в Секретариате Комиссии Таможенного союза в Москве. Это позволит представителям палаты активнее участвовать в обсуждении новых документов и своевременно вносить свои предложения.

Т.Кулибаев обозначил вопросы для обсуждения на следующем заседании Бюро. В частности, предлагается рассмотреть проблемы развития профессионального технического образования в РК, совершенствования системы государственных закупок и повышения казахстанского содержания, вопросы  развития бизнеса на селе.

zkadm
Следите за новостями zakon.kz в:
Поделиться
0
КОММЕНТАРИИ
Главная Топ LIVE Все
Будьте в тренде!
Включите уведомления и получайте главные новости первым!

Уведомления можно отключить в браузере в любой момент

Подпишитесь на наши уведомления!
Нажмите на иконку колокольчика, чтобы включить уведомления