Рассмотрение заявления о банкротстве в судебном порядке

Айдарханов Т.Б.

Судья

Рассмотрение заявления о банкротстве в судебном порядке

 

Качественная система банкротства помогает максимально повысить стоимость предприятия, стимулируя большую отдачу для кредиторов. Помогает оздоровить жизнеспособные предприятия, а также эффективно закрыть и передать активы обанкротившихся предприятий. Повышает уверенность на рынке и стимулирует экономическую стабильность и рост. Снижает риски для кредиторов, повышает доступ к финансированию и удешевляет его. Может привести к сохранению рабочих мест для большего числа сотрудников. Может помочь сохранить сеть поставщиков и клиентов. Помогает сократить и централизовать общие издержки. Продвигает необходимость должного корпоративного управления.

Банкротство устанавливается добровольно на основании заявления должника в суд. Банкротство устанавливается принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных настоящим Законом лиц. Основанием для объявления должника банкротом в судебном порядке является его несостоятельность. При установлении факта несостоятельности должны быть учтены обязательства должника, срок исполнения которых наступил, а также принятые и (или) находящиеся на исполнении. Основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом является неплатежеспособность должника.

Должник является неплатежеспособным при наступлении одного и более условий: 1) обязательства перед кредиторами по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, взысканию алиментов, оплате труда, компенсациям по трудовым договорам, социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, обязательным пенсионным взносам и обязательным профессиональным пенсионным взносам, а также по вознаграждениям по авторским договорам не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения и составляют сумму не менее ста месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; 2) обязательства перед кредитором по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по налоговой задолженности, включая задолженность филиалов и представительств должника, не исполнены в течение четырех месяцев с момента наступления срока их исполнения и составляют сумму не менее ста пятидесяти месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; 3) обязательства перед иными кредиторами не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения и в совокупности составляют сумму не менее трехсот месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, для индивидуальных предпринимателей, не менее одной тысячи месячных расчетных показателей, установленных на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, - для юридических лиц. Требования настоящего пункта не распространяются на случаи подачи заявления о признании банкротом отсутствующего должника. Основанием для обращения должника с заявлением в суд о признании его банкротом является его неплатежеспособность при отсутствии возможности восстановления платежеспособности.

Производство по делу о банкротстве возбуждается в суде на основании заявления должника, кредитора (кредиторов) при наличии оснований, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, прокурора в случаях, предусмотренных статьей 47 настоящего Закона. Правом на подачу заявления кредитора в суд о признании должника банкротом обладают орган государственных доходов и иной уполномоченный государственный орган в отношении налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также физические и юридические лица - кредиторы по гражданско-правовым и иным обязательствам. Производство по делу о банкротстве считается возбужденным с момента вынесения судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, могут быть: 1) должник; 2) кредиторы; 3) представитель кредиторов по оплате труда; 4) прокурор; 5) собственник имущества должника или уполномоченное им лицо; 6) уполномоченный орган; 7) временный управляющий.

Должник вправе обратиться в суд о признании его банкротом на основании решения: 1) органа юридического лица, уполномоченного его учредительными документами; 2) собственника имущества должника или уполномоченного им органа. Должник обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случаях, установленных подпунктами 1) - 3) пункта 2 статьи 11 настоящего Закона.

Заявление должника подается в суд в письменной форме. Оно подписывается руководителем должника - юридического лица либо лицом, его заменяющим, в соответствии с учредительными документами. Заявление должника должно содержать: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов; 3) сведения об имеющемся у него имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в имущественном найме (аренде) и (или) лизинге, о деньгах, находящихся на банковских счетах, номерах счетов и месте нахождения банков, перечень дебиторов с указанием их места нахождения и суммы их задолженности; 4) сведения об обязательствах, срок исполнения которых не наступил; 5) информацию об отношении деятельности к сфере естественной монополии или о том, что данный должник является субъектом рынка, занимающим монопольное положение на товарном рынке; 6) перечень прилагаемых документов. В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве или реабилитации, а также имеющиеся у заявителя ходатайства. Одновременно с подачей заявления в суд должник обязан направить уполномоченному органу копии заявления и прилагаемых к нему документов.

К заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы, подтверждающие: 1) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере; 2) наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов; 3) иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника. К заявлению должника о признании его банкротом также прилагаются: 1) решение собственника его имущества, уполномоченного им органа или учредителей (участников), органов юридического лица, являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом; 2) финансовая отчетность за три последних года и на момент подачи заявления, налоговая отчетность по всем обязательствам должника за указанный период, перечень всех кредиторов и дебиторов (индивидуальный идентификационный номер или бизнес-идентификационный номер, фамилия, имя, отчество (при его наличии) и (или) полное наименование, юридический адрес) с указанием сумм и даты образования соответствующей задолженности (в случае наличия дочерних организаций также прилагается консолидированная финансовая отчетность); 3) протокол собрания (конференции) кредиторов по оплате труда, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве; 4) копии учредительных документов; 5) заключение уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий, представляемое им в срок, не превышающий десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления должника об обращении в суд о признании его банкротом, в случае, если должник является субъектом естественной монополии; 6) сведения о принятых к производству судами исков к должнику, а также о требованиях, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию. Заявление реабилитационного управляющего о прекращении реабилитационной процедуры и признании должника банкротом должно содержать сведения и документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением предусмотренных подпунктами 1), 3) и 7) пункта 2 настоящей статьи.

Дело о банкротстве или реабилитации может быть возбуждено на основании заявления кредитора (кредиторов) по гражданско-правовым и иным обязательствам. В заявлении кредитора (кредиторов) должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства должника - индивидуального предпринимателя или наименование, место нахождения должника - юридического лица; 3) фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства кредитора (кредиторов) - физического лица или наименование, место нахождения кредитора (кредиторов) - юридического лица; 4) обязательство должника перед кредитором (кредиторами), из которого возникло его требование, срок исполнения этого обязательства; 5) существо и сумма требований данного кредитора (кредиторов) к должнику; 6) сумма задолженности по обязательству и начисленного на эту сумму вознаграждения (интереса), неустойки (штрафа, пени) и убытков, подлежащих взысканию с должника; 7) установленные правовые основания требований кредитора (кредиторов) (судебное решение, признание этих требований должником, а при их отсутствии - доказательства, подтверждающие обоснованность требований кредитора (кредиторов) и их суммы); 8) известные кредитору (кредиторам) сведения об имеющемся у должника имуществе; 9) информация о том, что должник является отсутствующим, при подаче заявления о признании банкротом отсутствующего должника; 10) перечень прилагаемых документов; 11) доказательство обращения с требованиями к должнику; 12) иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве или реабилитации.

Одновременно с подачей заявления в суд кредитор (кредиторы) обязан (обязаны) направить должнику, уполномоченному органу копии заявления и прилагаемых к нему документов. Заявление кредитора (кредиторов), не соответствующее требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящей статьи, а также поданное без приложения необходимых документов, возвращается судом без рассмотрения.

К заявлению кредитора о признании должника банкротом прилагаются документы, подтверждающие: 1) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере; 2) направление должнику и уполномоченному органу копий заявления кредитора и приложенных к нему документов; 3) обязательства должника перед кредитором, а также наличие и сумму задолженности по этим обязательствам; 4) обоснованность требований кредитора (исполнительные документы, решение суда или письменное признание должником требования кредитора); 5) документы, подтверждающие, что должник является отсутствующим, в случаях подачи заявления о признании банкротом отсутствующего должника; 6) иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

К заявлению кредитора по налогам и другим обязательным платежам в бюджет прилагается ходатайство о возмещении им административных расходов, связанных с возбуждением дела о банкротстве и проведением процедуры банкротства, если имеются в совокупности следующие обстоятельства: 1) отсутствуют активы у должника; 2) отсутствуют сделки у должника, подлежащие признанию недействительными; 3) отсутствуют активы у должностных лиц должника, в обязанности которых входит выполнение требований, предусмотренных подпунктами 1) - 4) пункта 2 статьи 11 настоящего Закона.

С момента возбуждения производства по делу о реабилитации или банкротстве: 1) собственнику имущества должника (уполномоченному им органу), учредителям (участникам), всем органам юридического лица запрещаются использование и реализация имущества вне рамок обычных коммерческих операций без их согласования с временным управляющим; 2) исполнение ранее принятых решений судов, арбитражных решений, решений органов государственных доходов, а также собственников (учредителей, участников) или органов должника в отношении его имущества приостанавливается, за исключением выплат гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью без учета требований о возмещении морального вреда; 3) любые требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только в пределах процедур реабилитации или банкротства, предусмотренных настоящим Законом, за исключением требований по исполнению гарантий и поручительств третьими лицами, а также обращения взыскания на предмет залога в случаях, когда залогодателем выступают третьи лица; 4) не допускаются взыскание денег с банковских счетов должника по требованиям кредиторов, органа государственных доходов и иного уполномоченного государственного органа, осуществляющего исчисление и (или) сбор других обязательных платежей в бюджет, в том числе подлежащим удовлетворению в бесспорном (безакцептном) порядке, а также обращение взыскания на имущество должника; 5) запрещается отчуждение акций, долей в уставном капитале должника. Суд в срок, не превышающий семи календарных дней, обязан опубликовать в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан и соответствующей административно-территориальной единице по месту нахождения должника, получивших в установленном порядке право официального опубликования нормативных правовых актов, в том числе и на интернет-ресурсе, объявление о возбуждении производства по делу о реабилитации на казахском и русском языках. Публикация объявления осуществляется за счет средств должника, подавшего заявление о применении реабилитационной процедуры.

Решение о признании должника банкротом по заявлению кредитора или прокурора и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства выносится судом с учетом заключения временного управляющего о неплатежеспособности должника и наличия оснований для признания его банкротом, а также в случае непредоставления доступа временному управляющему к учетной документации, что препятствовало составлению заключения. Решение о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства выносится судом также в случаях, установленных пунктом 4 статьи 118 настоящего Закона.