Б. Нурымбетов рассказал о новых механизмах оказания адресной социальной помощи

Б. Нурымбетов рассказал о новых механизмах оказания адресной социальной помощи

 

Министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК рассказал, как будет оказываться адресная социальная помощь (далее - АСП) нуждающимся в ней гражданам с 1 января 2020 года.

В начале своего выступления глава МТСЗН РК подчеркнул, что АСП - это адресная помощь, которая оказывается исключительно малообеспеченным семьям в виде денежных выплат и содействии в выходе семьи из сложной жизненной ситуации путем направления на обучение, трудоустройства и оказания поддержки по открытию собственного дела.

Министр напомнил, что в 2019 году прожиточный минимум (далее - ПМ) установлен в размере 29 698 тенге, а пороговый критерий для назначения АСП был увеличен с 50 до 70% от ПМ, т.е. право на получение соцпомощи имеют семьи, где среднедушевой доход (далее - СДД) ниже 20 789 тенге. АСП назначается как разница между СДД и чертой бедности, но при этом дети получают полную сумму в размере 70% от ПМ (20 789 тенге).

«За девять месяцев текущего года АСП назначена 417 тыс. семьям или 2,1 млн человек. Средний размер АСП на одного человека вырос в 2,5 раза, с 6848 тенге до 16 446 тенге. В среднем на семью выходит 90 тыс. тенге, максимально назначенная в месяц сумма - 455 тыс. тенге. Всего на АСП в этом году предусмотрено 206,2 млрд тенге, из которых уже выплачено 146,4 млрд тенге», - проинформировал Биржан Нурымбетов.

При этом он подчеркнул, что выплата АСП в комплексе с предложенными мерами обеспечения занятости помогла многим семьям выйти из трудной жизненной ситуации. Однако есть не мало негативных фактов, когда люди скрывали доходы и наличие бизнеса, чтобы неправомерно получить АСП.

«Во всех регионах Казахстана есть множество примеров, когда ответственные и трудолюбивые граждане, получив реальную помощь благодаря АСП и в рамках Госпрограммы «Еңбек», смогли не только поправить финансовое положение своих семей, но и создать собственное дело. Например, многие женщины, пройдя краткосрочные курсы обучения, получив кредит и соцпомощь, открыли салоны красоты, мужчины - закупили домашний скот, открыли мастерские. Но некоторые граждане начали злоупотреблять помощью, предоставленной государством. Более 73 тыс. семей сокрыли свои фактические доходы, что привело к незаконному назначению им АСП. Мы были вынуждены прекратить или пересчитать выплаты. Немало случаев сокрытия фактов занятия бизнесом. К примеру, в Алматинской области многодетная семья стала получателем АСП с 11 июня т.г., но в ходе проверки выявлено, что она имеет хозяйство, где зарегистрировано 852 головы скота», - сказал Нурымбетов.

Министр напомнил, что данные тенденции не остались без внимания со стороны Главы государства, который в своем Послании народу Казахстана поручил скорректировать механизмы выплаты АСП. В связи с этим МТСЗН РК были разработаны новые подходы оказания адресной соцпомощи, обеспечивающие ее прозрачность, справедливость и мотивацию к труду.

«Основной принцип - государство будет помогать тем, кто действительно нуждается в помощи, в первую очередь детям и многодетным семьям! Трудоспособные граждане должны работать, государство поможет в трудоустройстве или занятии малым бизнесом. Государственная помощь будет включать в себя: поддержку многодетных семей, адресную социальную помощь малообеспеченным семьям, гарантированный социальный пакет для детей из малообеспеченных семей», - сообщил Биржан Нурымбетов.

По словам министра, поддержка многодетных семей будет обеспечена за счет введения государственного пособия из средств республиканского бюджета. Данное госпособие будет выплачиваться всем многодетным семьям (имеющим 4 и более несовершеннолетних детей), вне зависимости от их дохода. Размеры госпособия будут дифференцированные в зависимости от количества детей, в среднем по 10-11 тыс. тенге на каждого ребенка, и будут в 4-7 раз больше размеров аналогичных пособий, назначение которых было прекращено с 2018 года.

«АСП будет выплачиваться малообеспеченным семьям, в том числе и многодетным. Пороговый критерий для назначения в 70% от ПМ остается. Прожиточный минимум на 2020 год установлен в размере 31 183 тенге. Размер АСП, как ранее, будет составлять разницу между СДД и 70% от ПМ на каждого члена семьи», - добавил Нурымбетов.

Он также отметил, что в целях недопущения возможных нарушений будут изменены некоторые процедуры и условия получения адресной соцпомощи.

«Мы возвращаем ежеквартальное назначение и выплату АСП. Мы усиливаем работу участковых комиссий. В случае несоответствия семьи, претендующей не получение соцпомощи, предъявляемым требованиям, участковые комиссии могут отказать в назначении АСП», - сообщил министр.

Биржан Нурымбетов подчеркнул, что все трудоспособные члены семей, получающих АСП, должны работать. Для их трудоустройства будут использованы все механизмы Госпрограммы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек».

«Мы предложим им работу по имеющимся вакансиям, трудоустройство на рабочие места, субсидируемые государством, льготные микрокредиты и безвозвратные гранты для открытия бизнеса. Если трудоспособный член семьи отказывается от предложенной работы и мер содействия занятости, то выплата АСП будет прекращаться не только ему, но и всей семье», - сказал он.

В новых механизмах оказания АСП особое внимание будет уделено поддержке детей из малообеспеченных семей, для которых с 1 января 2020 года предлагается внедрить гарантированный социальный пакет.

«Для детей дошкольного возраста будет предоставляться детское питание, гигиенические средства, образовательные услуги. Для детей школьного возраста предусмотрено горячее питание в школах, приобретение школьной одежды и принадлежностей, возмещение расходов на проезд, а также медицинское обслуживание», - проинформировал Биржан Нурымбетов.

Наряду с вышеперечисленными мерами соцподдержки малообеспеченным семьям с детьми будет оказываться помощь в приобретении навыков по ведению домашнего бизнеса.

«Во всех восьми районах Алматы НПО созданы центры «Бақытты отбасы», где есть все условия, чтобы занять детей пока их матери проходят обучение. После прохождения курсов будем выдавать женщинам безвозвратные гранты для приобретения необходимого оборудования. Этот опыт планируем распространить во всех регионах. Также мы запустили проект «Менің кәсібім», в рамках которого при поддержке акиматов за счет спонсоров помогаем мамам с детьми заняться домашним небольшим бизнесом», - сказал министр.

В завершение брифинга Биржан Нурымбетов отметил, что МТСЗН РК созданы социальные карты каждой семьи, которые позволяют точнее определять и отслеживать их реальный статус на основе автоматизированных данных из информационных систем госорганов. В дальнейшем эта информация используется для организации социальной помощи и трудоустройства членов семей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.