Правосудие Казахстана: реалии, тренды, перспективы
Правосудие Казахстана: реалии, тренды, перспективы
Верховный Суд на брифинге в Службе центральных коммуникаций презентовал новый продукт судебной системы - сборник «Правосудие Казахстана: реалии, тренды, перспективы».
Спикерами выступили судьи Верховного Суда Абай Рахметулин, Серик Абнасиров и Елена Максюта, а также пресс-секретарь Верховного Суда Айдос Садуакасов.
Открывая брифинг, Абай Рахметулин отметил, чтов в основе сборника лежит принцип - сделать судебную систему открытой и прозрачной. Теперь граждане, эксперты, международные институты, журналисты в любой момент могут на сайте ВС ознакомиться с итогами работы судов, проектами и задачами. «Пролистав» его, каждый желающий сможет в любой момент увидеть, что происходит в судебной системе. И для этого ему необязательно посещать какие-то совещания и делать официальные запросы. Сборник будет периодически обновляться - не реже 1 раза в полугодие.
Говоря о разделах сборника, А.Рахметулин подчеркнул работу судов в 2019 году в рамках реализации задач Елбасы и Главы государства по улучшению судейских кадров, повышению качества судебных решений, обеспечению единой судебной практики. ВС разработаны 17 законопроектов, из них 9 уже приняты. Они направлены на ужесточение отбора судей, ограничение сроков для председателей судов и коллегий. Созданы следственные суды, действует электронное правосудие, снижена бюрократия и др.
В 2018 году в суды поступило 4,5 млн. дел. Это пик последних девяти лет. Снизить их количество удалось именно благодаря инициированным законам и проектам ВС. Уже в 2019 году судами рассмотрено 3,3 млн. Ежедневно суды выносят порядка 13 500 судебных актов.
Если до 2018 года в среднем назначались 142 новых судей, то в 2018 году всего - 29, а в прошлом - 60. С 2015 по 2018 годы по отрицательным мотивам в год увольняли в среднем 7 судей, а в 2019 году - 29. Т.е. в прошлом году по таким мотивам уволено в 5 раз больше, чем за предыдущие 4 года вместе взятые.
Говоря об отдельных видах адмнаказаний, А.Рахметулин отметил, что за 2019 год кассация отменила или изменила более тысячи судебных актов, прошедших апелляцию.
Выступая по разделу «Уголовное судопроизводство», Серик Абнасиров отметил постепенное снижение уголовных дел, поступивших в суды. В 2019-м году на 22,5% меньше, чем в 2018-м. Причинами тому названы более строгие требования суда к качеству следствия и рост оправдательных приговоров. Так, число оправдательных приговоров последних в 2019-м году было больше, чем за 2015-2017 годы вместе взятые. Причем, если в 2016-м году по тяжким преступлениям оправдано 9, то в 2019-м - уже 189 человек.
Подчеркивая значимость работы следственных судей, С.Абнасиров отметил одним из направлений их работы - рассмотрение жалоб на органы следствия. В 2019-м году удовлетворено 42% таких жалоб. Это, как сказал судья ВС, говорит только об усилении судебного контроля. Судьи больше отказывают органам следствия по их ходатайствам об аресте людей и имущества. Так, на арест людей в 2019-м году доля отказов составила 12%, тогда как в 2018-м этот показатель равнялся 8. В 2019-м году удовлетворено 77 % ходатайств на арест имущества, тогда как в 17-м - 94%. То есть раньше удовлетворялись почти все ходатайства.
Суды стали чаще применять залог в качестве меры пресечения вместо ареста, в том числе и по собственной инициативе.
«Мы планируем, что цифры, показанные в сборнике, в последующем будут раскрываться более детально. То есть, если сейчас вы видите данные по республике, то мы работаем над тем, чтобы в Сборнике, как IT-продукте, будут отражены данные и по регионам, возможно по категориям дел и т.д.», - сказал С.Абнасиров.
Завершая выступление, он отметил, что в уголовном судопроизводстве ВС ориентирует судей на усиление судебного контроля за органами следствия и применение мер наказания, адекватных преступлениям.
Елена Максюта ознакомила с данными гражданского судопроизводства и проектами Верховного Суда. В 2019 году удалось преломить рост количества гражданских дел, снизив до 700 тысяч (в 2018 - 929 тыс.).
В сравнении с 2015 годом в 5 раз выросло число примирений. С 39 тысяч в 2018 году до 49 в 2019году. На 26% больше.
В рамках программы «7 камней правосудия» судебными органами реализуются проекты «Безупречный судья», «Справедливый процесс», «SMART-СОТ» и другие. Каждый из них решает самые чувствительные задачи.
О задачах, стоящими перед судебной системой на 2020 год, поделился Айдос Садуакасов. Это внедрение мониторинга качества правосудия, продвижение проект АППК, расширение доступа в кассацию по уголовным делам, повышение роли и ответственности апелляции.
На брифинге спикеры ответили на вопросы журналистов.