Поделиться статьей:

18:06, 09 декабря 2013

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией

zakon.kz, фото - Новости Zakon.kz от 09.12.2013 18:06

Фото: zakon.kz

В 2001 года в Мексике открылась всемирная конференция, посвященная подписанию Конвенции ООН против коррупции. В 2003 году 9 декабря объявлен ООН Международным днем борьбы с коррупцией.

На сегодняшний день Конвенцию подписали более 140 государств и ратифицировали около 80. Наша страна ратифицировала Конвенцию в 2008 году.

Казахстан первым на постсоветском пространстве в 1998 году принял Закон «О борьбе с коррупцией», который определил основы, принципы и методы противодействия коррупции.

В соответствии с международными стандартами в Казахстане функционирует специальный уполномоченный орган по противодействию коррупции - Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).

В 2007 году Парламентом принят разработанный Агентством закон по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией, по которомуза совершение коррупционных преступлений введена конфискация имущества осужденного, также имущества, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, переданного осужденным в собственность других лиц.

Должностные лица иностранных государств и международных организаций отнесены к субъектам коррупционных преступлений.

Законом по вопросам дальнейшего усиления борьбы с коррупцией от 7 декабря 2009 года была ужесточена ответственность за совершение коррупционных преступлений и корпоративную коррупцию, введена уголовная ответственность за получение взятки в пользу третьих лиц. Также были прописаны нормы о поощрении граждан, оказывающих содействие в борьбе с коррупционными правонарушениями, и об обязанности госслужащих по незамедлительному информированию руководства о случаях коррупционных правонарушений.

11 января 2011 года Президентом Республики Казахстан подписан Закон по вопросам противодействия неправомерному захвату бизнеса и собственности (рейдерству).

Реализуется Отраслевая программа противодействия коррупции, рассчитанная до 2015 года, которая предусматривает расширение международного сотрудничества и совершенствование национального законодательства по вопросам противодействия коррупции; повышение эффективности деятельности государственных органов по уменьшению коррупционных рисков; формирование антикоррупционного мировоззрения; снижение уровня теневой экономики.

При Агентстве работает Общественный совет по вопросам противодействия коррупции, который обеспечивает конструктивное сотрудничество со структурами гражданского общества. В состав совета входят представители неправительственных организаций и СМИ.

Значимый вклад в профилактику коррупционных правонарушений вносит совместная работа с партией «Нур Отан», основанная на Меморандуме о сотрудничестве между Партией и Агентством финансовой полиции.

В каждом регионе территориальными подразделениями финансовой полиции совместно с региональными филиалами Форума предпринимателей и Национальной экономической палаты «Союз «Атамекен» организованы и проведены открытые встречи в формате «вопрос-ответ» с субъектами малого и среднего бизнеса, а также семинары на антикоррупционную тематику, с участием руководителей всех контрольно-надзорных и правоохранительных органов, общественных организаций и СМИ.

Проводятся «Дни открытых дверей», в рамках которых гражданам оказывается юридическая консультация в решении проблемных вопросов.

Расшириряется международное сотрудничество.

Так, 8 октября 2013 года подписан Указ Презилента Республики Казахстан о присоединении Республики Казахстан к Соглашению об учреждении Международной антикоррупционной академии. Академия является единственным в своем роде международным центром научно-исследовательской и образовательной деятельности в области борьбы с коррупцией, участниками которого являются более 65 государств и международных организаций.

25 октября 2013 года в г. Минск в рамках заседания Совета Глав Государств СНГ подписано Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции.

Агентством проводится работа по вступлению Республики Казахстан в международную организацию «Группу государств против коррупции» (ГРЕКО). После вступления в ГРЕКО будет начата работа по присоединению Республики Казахстан к конвенциям Совета Европы о гражданско-правовой и уголовной ответственности за коррупцию.

Наряду с этим, Агентством ведется работа по координации реализации госорганами рекомендаций Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией ОЭСР, направленных на совершенствование законодательства.

По инициативе Агентства в октябре 2014 года запланировано проведение в Республике Казахстан 8-й ежегодной Конференции членов Международной Ассоциации Антикоррупционных органов (IAACA). Данное мероприятие привлечет в РК более 500 международных экспертов и станет действенной площадкой для выработки новых механизмов противодействия коррупции.

Таким образом, реализуемая Агентством антикоррупционная политика страны осуществляется по всем общепризнанным международным стандартам, конечные цели которой количественно и качественно выражены в стратегических документах.

Приоритетами в противодействии коррупции обозначены профилактика и предупреждение ее проявлений, а также выявление и пресечение фактов системной коррупции, представляющих наибольшую опасность общественной стабильности.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, выявляемость коррупционных преступлений возросла на 6% (с 1 659 до 1 751), сообщает пресс-служба финансовой полиции РК.

Основные усилия финансовой полиции сконцентрированы на искоренении фактов системной коррупции. Наблюдается рост выявляемости практически по всем составам коррупционных преступлений.

Так, с начала т.г. возбуждено 1 333 уголовных дела в отношении лиц, совершивших коррупционные преступления.

За совершение коррупционных преступлений к ответственности привлечено свыше 120 должностных лиц республиканского и областного уровня.

Одним из основных направлений остается борьба совзяточничеством. По этим фактам выявлено 405 преступлений.

В сфере государственных закупок выявлено свыше 449 преступлений, что в 1,5 раза больше по сравнению с прошлым годом.

В целом, сумма установленного ущерба по коррупционным преступлениям составила 7,6 млрд. тенге, возмещено 6,7 млрд.тенге или 88%.

В рамках оперативного сопровождения государственных и отраслевых программ выявлено 275 преступлений, что в 3,4 раза больше показателей аналогичного периода прошлого года.

Такие преступления выявлены во всех регионах республики, при этом наибольшее количество преступлений приходятся на ЮКО, ВКО, Костанайскую, Актюбинскую, Карагандинскую, Акмолинскую и Северо-Казахстанскую области.

Наиболее частые нарушения выявлены при реализации «Программы занятости 2020» - 71 преступлений, «Ақ булак» - 54, «Доступное жилье» - 27,

«Агробизнес» - 17, «Дорожная карта бизнеса 2020» - 16, «Модернизация ЖКХ» - 16, «Балапан» – 10.

В Агентстве функционирует Ситуационный центр (автоматизированный аналитический комплекс, который позволяет моделировать потенциально теневые и коррупционные схемы для их своевременного предупреждения), который интегрирован с 49 базами данных госорганов. В ближайшее время ожидается подключение еще порядка 20 информационных систем.

Ситуационным центром проводится мониторинг планов закупок госорганов, что позволяет выявлять факты необоснованного завышения закупочных цен.

К примеру, с начала года предотвращено нерациональное использование более 3,5 млрд.тенге бюджетных средств.

В целях профилактики коррупции среди госслужащих, с начала т.г. в госорганы и организации направлено 426 представлений об устранении причин и условий способствующих нарушений законности, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 313 должностных лиц, 141 из них уволены.

Активизировано участие населения в противодействии коррупции, так с начала года поощрено 140 лиц, сообщивших о коррупционных фактах, которым выплачено порядка 14 млн.тенге.