Выступление Премьер-Министра РК на инвестиционном форуме Kazakhstan Global Investment Roundtable 2018 (г. Астана, 3 июля 2018 года)

 

Казахстан — страна для вашего бизнеса!

 

Добрый день, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги!

Рад приветствовать Вас на нашем ежегодном круглом столе, посвященном вопросам иностранных инвестиций в экономику Казахстана. Это наша вторая встреча, и мы уже можем обсудить — что нам удалось сделать за это время, что еще необходимо сделать и что мы ожидаем от нашего партнёрства.

Подчеркну, улучшение инвестиционного климата, открытый диалог с инвесторами, совершенствование инфраструктуры для привлечения инвестиций — это стратегическое направление работы Правительства, и одно из важнейших условий успеха модернизационного курса, проводимого в стране.

Вы знаете, в прошлом году, наш Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев объявил Третью волну модернизации Казахстана, направленную на обеспечение качества экономического роста и определяющую модель индустриальной и технологической модернизации в условиях Четвертой промышленной революции.

Сейчас работа развернута по всем направлениям. Есть первые результаты. По итогам 2017 года, экономический рост составил 4%. При этом вклад несырьевых секторов обеспечил почти ⅔ роста. А это значит, что казахстанская экономика всё больше начинает опираться на несырьевые сектора.

В международном рейтинге «Doing Business» Казахстан в 2017 году занял 36 место. Позиции улучшены по шести индикаторам. По защите миноритарных инвесторов мы на первом месте.

Валовый приток прямых иностранных инвестиции за 2017 год составил $20,8 млрд. Четверть этого объема направляется в обрабатывающую промышленность. Это $5,2 млрд, что на 27% превышает показатели 2016 года. Всего же в несырьевые сектора направлено порядка 50% всех иностранных инвестиций.

Положительная динамика сохраняется и в этом году. Всего за 5 месяцев 2018 года достигнуты договоренности по реализации 69 новых проектов с крупными инвесторами, в том числе 10 ТНК из Китая, Турции, США, ОАЭ, Великобритании, ЕС и других стран.

Успешно реализуется казахстанско-китайская Программа индустриально-инвестиционного сотрудничества, включающая 51 проект на общую сумму $27,7 млрд. Всего в 2018 году будут завершены 54 проекта на общую сумму $3,9 млрд. Также будет начато строительство 63 проектов на сумму $6,8 млрд.

Особый упор делается на создание высоких переделов в промышленности. Так, например, Фонд национального благосостояния «Самрук Казына» прорабатывает проекты по глубокой переработке газа и производству полиэтилена и полипропилена в нефтехимической отрасли. Один из партнеров — австрийский концерн «БОРЕАЛИС». Мы приглашаем и других инвесторов принять участие в этих проектах.

Всё это — крупнейшие инвестиционные проекты, подтверждающие благоприятный инвестклимат в стране и высокую репутацию Казахстана как надежного делового партнера. Правительство этим дорожит и намерено продолжать политику создания привлекательных условий для иностранных инвесторов.

Мы будем усиливать согласованность национального законодательства с международными экономическими и торговыми правилами. Повышать прозрачность. Улучшать защиту прав собственности. Обеспечивать верховенство закона. Поощрять конкуренцию и ограничивать монополии.

Наш базовый ориентир — стандарты стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Казахстан уже имеет статус ассоциированного члена Комитета по инвестициям ОЭСР, что подтверждает соответствие инвестиционного климата нашей страны стандартам Организации.

Что нам удалось сделать за последнее время? И что важно знать инвесторам при принятии решения работать в Казахстане?

Первое. Правительство провело решительную реформу дерегулирования и резко снизило административное давление на бизнес.

24 мая Президент Казахстана публично подписал самый большой законодательный пакет по улучшению бизнес-климата, включающий более 1000 поправок в 14 кодексов и 109 законов.

Контрольно-надзорные функции сокращены на 30%, а количество требований — на 56% (17 тыс.). Упразднено порядка тысячи штатных единиц проверяющих.

Второе. Ведены в действие новые налоговый и таможенный режимы, соответствующие передовым международным стандартам.

В Налоговом кодексе оптимизирована налоговая нагрузка, проработаны налоговые преференции. Новый Таможенный Кодекс повышает прозрачность процедур и вводит электронное декларирование с возможностью автоматического выпуска товаров.

Третье. Вступил в силу новый Кодекс о недрах и недропользовании, основанный на действии принципа «первый пришел — первый получил».

С 1 июля 2018 года права недропользования предоставляются в упрощенном порядке по австралийскому методу. Сокращены сроки рассмотрения проектных документов (контракт до 40 раб. дней). Снижены административные барьеры (упразднены правовая, экономическая экспертизы, проектный документ для заключения контракта). Вводится международная система подсчета запасов и обеспечен свободный доступ к геологической информации.

Сроки предоставления права недропользования по твердым полезным ископаемым сокращены с 18 месяцев до 10 дней.

Четвертое. Упрощены процедуры планирования проектов в сфере государственно-частного партнерства. Увеличены гарантии потребления до трех и более лет. Для всех желающих инвесторов доступна единая база успешно реализованных проектов ГЧП.

Пятое. Улучшено миграционное и трудовое законодательство. Упрощена процедура привлечения иностранной рабочей силы.

Таким образом, на сегодня в целом институционально укреплен инвестиционный и деловой климат. Законодательно закреплены те новые возможности и преимущества, которыми могут воспользоваться инвесторы. Определен четкий пакет инструментов содействия вашему бизнесу, включающий:

освобождение от обложения таможенными пошлинами при импорте технологий;

государственные натурные гранты;

преференции по налогам;

инвестиционные субсидии;

субсидирование ставок по кредитам;

подведение необходимой инфраструктуры;

предоставление права недропользования путем прямых переговоров.

 

Уважаемые дамы и господа!

 

Мы уверены, что улучшение инвестиционного законодательства позволит инвесторам по-новому посмотреть на экономику Казахстана. Правительство предлагает инвестировать в отрасли с большим действующим потенциалом. И здесь мы готовы к широкому использованию механизма ГЧП, особенно капиталоемких проектов.

Прежде всего, это машиностроение — важнейшая отрасль, обеспечивающая переход к новым технологическим укладам.

Правительством начата ускоренная модернизация машиностроения до высокотехнологичного уровня для качественного обслуживания таких секторов как АПК, металлургический, энергетический и транспортный, и мы приглашаем инвесторов участвовать в этой работе.

У нас огромный интерес в инвестициях в горно-металлургическом комплексе, особенно в сферы разработки и развития цветной металлургии, производства меди, цинка, золота, редких и редкоземельных металлов, включая литий ванадий, вольфрам и фосфатное сырье.

Важны инвестиции в геологоразведку, новые технологии по обогащению и переработке сырья. К примеру, производство алюминия на сегодня в Казахстане достигло 3-4-го переделов. Но мы заинтересованы в переходе на дальнейшие переделы и создании высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, учитывающих мировой спрос.

Правительство также заинтересовано в инвестициях в химическую и нефтехимическую отрасли экономики. Предлагаем вкладывать в создание производств по глубокой переработке углеводородного сырья и выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью. Здесь к вашим услугам Специальные экономические зоны в Жамбылской и Атырауской областях.

Отмечу большой потенциал для инвестиций в агропромышленный комплекс Казахстана, прежде всего в пищевую промышленность. Мы заинтересованы в развитии точного и орошаемого земледелия на базе новых технологий, ускоренном обновление сельхозтехники, развитии животноводства, а также развитии аграрной науки.

Правительство рассчитывает на приток инвестиций в сравнительно новые для нашей страны сектора экономики, которые быстро развиваются и пользуются поддержкой на уровне отраслевых и государственных программ.

Среди таких перспективных отраслей: ИКТ, туризм, финансы, электронная торговля, развитие ИТ-сервисов, Big Data, венчурный бизнес, аддитивные технологии, искусственный интеллект.

Интерес представляют также ряд новых подотраслей в традиционных сферах, например, финтек, клинтек и т. д., которые будут планомерно вести к диверсификации экономики страны.

Создавая современную благоприятную регуляторику для инвесторов, Правительство работает над последовательным снижением доли участия государства в экономике.

В 2018-2020 годы запланирована приватизация девяти крупнейших активов ФНБ «Самрук-Казына», включая нефтегазовую, горнодобывающие компании, железнодорожного оператора, авиаперевозчика и т. д. Все необходимые решения приняты, теперь слово за инвесторами.

Принципиально важно, что стартовавший в начале этого года Международный финансовый центр Астана станет главной биржевой площадкой для предполагаемых сделок. Послезавтра, 5 июля, состоится международная презентация МФЦА.

Пользуясь случаем, приглашаю вас принять участие в этой презентации, чтобы подробнее узнать о тех возможностях, которые дает Финансовый центр.

 

Уважаемые дамы и господа!

 

Приглашая инвестировать в экономику Казахстана, Правительство предлагает не просто вложить ваши средства, но и производить продукцию, не имеющую аналогов в стране; продукцию, которая может стать брендом для экспорта на новые рынки.

Наша цель — создание конкурентных производств, отвечающих мировому спросу, и способных участвовать в глобальных цепочках переделов и поставок. Это важно. Поясню свою мысль на одном примере.

Сельское хозяйство рассматривается как новый драйвер экономики Казахстана. Мы намерены в ближайшие пять лет увеличить производительность труда и объем экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции в 2,5 раза.

Казахстан уже заключил договоренности для экспорта сельхозтоваров на новые рынки сбыта с целым рядом стран: Китай, Иран, ОАЭ, ЕАЭС. Только в китайском направлении на сегодня уже согласованы требования по 13 видам сельхозпродукции, и среди них — замороженное мясо и говядина.

Поэтому мы намерены оказывать инвесторам максимальную поддержку в производстве всей линейки экспортных сельхозтоваров, и мяса прежде всего. По такому пути пошли Бразилия, Новая Зеландия, Австралия, Канада — ставшие мировыми экспортерами мяса.

Уверен, и Казахстан мог бы, благодаря инвестициям, встать в ряд таких стран и даже конкурировать с ними. Почему бы и нет?

Таково видение Правительства по выстраиванию партнерства с потенциальными инвесторами. Убежден, Казахстан — страна с огромными возможностями и перспективами для успешного ведения бизнеса.

Правительство готово к открытому диалогу по всему спектру вопросов и предлагает не просто инвестировать, а вместе с нами строить новый Казахстан, реализовать мечту о процветании в самом широком смысле этого слова - процветании страны и ее граждан, бизнеса и каждого инвестора.

 

Казахстан — страна для Вашего бизнеса!