Кожаев направил свой депутатский запрос премьер-министру. По его словам, поводом для настоящего депутатского запроса стали очередные трагедии на дороге.
"В результате погибли молодые люди, чьи жизни оборвались вследствие человеческой самоуверенности, демонстративного пренебрежения правилами дорожного движения и безопасности граждан. Особенно остро данная проблема стоит в крупных городах, где чаще встречается агрессивная манера вождения, превышение скорости, ночные гонки и другие нарушения требований дорожной безопасности. В прошлом году в депутатском запросе мы поднимали вопрос о необходимости усиления мер ответственности за систематические нарушения ПДД. В ответ на запрос правительство поддержало позицию депутатов и сообщило о разработке поправок, предусматривающих направление на проверку знаний ПДД лиц, совершивших 10 и более правонарушений в течение календарного года, с приостановлением права управления на период сдачи экзамена, отмену 50-процентной скидки на штрафы для лиц, допустивших 10 и более правонарушений в год, и так далее", – озвучил сенатор.
Он считает, что сложившаяся практика системных нарушений в сфере дорожного движения требует дальнейшего совершенствования правового регулирования.
"Административное взыскание применяется в целях воспитания лица, совершившего правонарушение, в духе соблюдения требований законодательства и уважения правопорядка, а также предупреждения совершения новых правонарушений. Однако особую тревогу вызывает то обстоятельство, что для части водителей административный штраф фактически перестал выполнять превентивную функцию и воспринимается ими как сопутствующие расходы за превышение скорости, за комфорт и вседозволенность. Данная ситуация формирует опасную модель поведения, когда систематический нарушитель продолжает оставаться за рулем до момента, пока его действия не приведут к тяжелым необратимым последствиям. Согласно официальной статистике, до 90% ДТП происходит по вине водителей, особенно из-за превышения ими скоростного режима, и это является главной причиной аварий со смертельными исходами", – дополнил депутат.
По его мнению, необходимо дальнейшее совершенствование механизма фиксации превышения скорости.
"В настоящее время преимущественно применяется точная фиксация скорости транспортного средства, при этом водитель кратковременно снижает скорость перед камерой фиксации, после чего вновь ее превышает, оставаясь вне зоны контроля. Тем самым водитель фактически учится не соблюдать правила дорожного движения, а обходить систему фиксации. По ПДД установленная скорость должна соблюдаться не в отдельной точке, а на всем протяжении соответствующего участка дороги. Таким образом, действующий подход не обеспечивает должного профилактического эффекта. Как известно, законодательно были введены механизмы контроля средней скорости движения, измеряющие среднюю скорость на скоростных межрегиональных трассах, при котором фиксируется фактическое соблюдение скоростного режима на всем протяжении движения", – заявил Кожаев.
Он также считает, что настало время для внедрения этих подходов и в населенных пунктах. И помимо этого, с его слов, необходимо формирование комплексной системы реагирования на систематические нарушения ПДД, основанной на нарастающей модели ответственности за это.
"Такая модель должна предусматривать исключение смягчающих механизмов, включая отмену сокращенного порядка уплаты штрафов, введение ограничений права управления до прохождения повторной проверки знаний ПДД, лишение права управления на более длительные сроки при повторных нарушениях ПДД, применение административного ареста в случаях демонстративно опасного и грубого нарушения ПДД. Ключевым условием эффективности данной модели является нормативное закрепление четких критериев системности нарушений, а также автоматизированный механизм их выявления. Кроме того, считаем принципиально важным обеспечить баланс между мерами ответственности и стимулированием законопослушного поведения", – сказал депутат.
Он отметил, что представляется целесообразным рассмотреть разработку системы поощрения для водителей, не допускающих нарушений ПДД, включая снижение стоимости обязательного страхования, предоставление льгот при пользовании сервисными продуктами, а также иные формы стимулирования, направленные на формирование устойчивой культуры безопасного вождения.
Ранее в Генпрокуратуре высказались о смертельном ДТП в Алматы.