Камеральный контроль на страже бюджета

При своевременном исправлении ошибок должностные лица освобождаются от административной ответственности.

 

В рамках исполнения 93 шага Плана нации Законом «О государственном аудите и финансовом контроле» внедрен новый институт - Камеральный контроль, сообщает Мinfin.gov.kz.

Камеральный контроль - деятельность уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту, осуществляемая дистанционно без посещения объектов государственного аудита с применением информационных ресурсов, направленная на своевременное пресечение и недопущение нарушений бюджетного и другого законодательства.

Так, за три месяца текущего года камеральным контролем охвачено 60 тысяч государственных закупок, из них по 17 тыс. установлены нарушения на общую сумму 116 млрд тенге, т.е. каждая 4 закупка могла быть проведена с нарушениями.

Нарушителям направляются уведомления для самостоятельного устранения нарушений. При своевременном исправлении ошибок должностные лица освобождаются от административной ответственности, так за 1 квартал 2016 года освобождено от административной ответственности 4 637 должностных лиц.

Благодаря этим мерам, уже устранены нарушения на 65 млрд тенге, путем отмены конкурсов. Основные нарушения связаны с несоблюдением, установленного Законом о госзакупках принципа предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, что зачастую ограничивает и усложняет участие в госзакупках, кроме того, организаторы необоснованно допускают или отклоняют участников к госзакупкам.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, когда контроль осуществлялся только посредством традиционной проверки, наблюдается рост эффективности контроля в разы, так за 1 квартал 2015 года было установлено нарушений законодательства о государственных закупках всего по 3 тыс. процедурам на сумму 37,4 млрд. тенге.

Необходимо отметить экономический эффект от нововведений. Так как камеральный контроль осуществляется без посещения объекта, значительно снижена административная нагрузка на объекты госаудита, кроме того при осуществлении камерального контроля уполномоченный орган не несет командировочные расходы.

Вместе с тем, отмечается уменьшение количества обращений на неправомерные действия организаторов и заказчиков в виду выявления и устранения нарушений на ранней стадии.

Кроме того, в целях увеличения финансовой грамотности в рамках внедрения нового законодательства, уполномоченным органом и его территориальными инспекциями проведены семинары-совещания с более 3 тыс. сотрудников финансовых служб.

Следует отметить, что до внедрения камерального контроля, уполномоченным органом совместно с органами казначейства уже проводилась аналогичная работа, т.е. выявление и устранение нарушений на стадии приема договоров на регистрацию. В ходе проведенной работы за 2015 год, выявлено нарушений на общую сумму 2,7 млрд тенге, 481 работник привлечен к ответственности, расторгнуто договорных обязательств на сумму 249,1 млн тенге. Данная работа проводится и на сегодняшний день.

Все указанные меры превентивного воздействия позволят в дальнейшем улучшить конкурентную среду и дадут возможность равного участия в госзакупках субъектов малого и среднего бизнеса Казахстана.