Обновление системы отбора судей
Кудашова Д.Н.
Главный специалист-
секретарь судебного заседания
Обновление системы отбора судей
Республика Казахстан — молодое государство, находящееся на пути своего становления и мирового признания. Некоторые вопросы государственного устройства, несомненно, требуют совершенства и серьезных реформ. Вот и созрели нужные изменения в судебной ветви власти. В любой стране существуют различные юридические учреждения: органы дознания и расследования, прокуратура, нотариат, адвокатура и др. Особое место среди них занимает суд, являющийся носителем особой ветви государственной власти — судебной. Обновление судебно-правовой сферы и повышение конкурентоспособности нашей правовой системы во всех её базовых отраслях являются одними из главных задач.
С прошлого года в рамках реализации 17-го шага Плана нации «100 конкретных шагов» начал действовать новый порядок отбора на вакантные должности судей. Во-первых, ужесточены требования к стажу кандидатов в судьи. Во-вторых, по конкурсу отбираются не только судьи районных и областных судов, но и председатели районных судов и судьи Верховного Суда. В-третьих, в отборе судей обязательно участвуют общественность и судейское сообщество.
Кандидаты в судьи проходят годичную оплачиваемую стажировку в суде на постоянной основе с отрывом от основного места работы. Условия и порядок прохождения стажировки кандидатом в судьи определяются Положением, утверждаемым Президентом РК.
С момента объявления конкурса у кандидата есть один месяц, чтобы собрать необходимые документы и представить их в Высший Судебный Совет. Речь идет о документах, которые необходимы для подтверждения значимой для отбора судей информации. Это трудовая книжка, диплом о получении высшего юридического образования, справка о состоянии здоровья, характеристика, а для действующих судей показатели по отправлению правосудия.
По окончании срока приема документов все материалы проверяются на предмет полноты и соответствия кандидата предъявляемым требованиям. В большинстве случаев материалы возвращаются по причине отсутствия у кандидата необходимого стажа. Для судей районного суда он составляет десять лет юридического стажа или пять лет работы, тесно связанной с судопроизводством (секретарь судебного заседания, прокурор, адвокат). Остальные кандидаты переходят к следующему этапу оценке общественностью и судейским сообществом по месту жительства.
Для оценки будущих судей общественностью в каждом регионе созданы советы по взаимодействию с судами, в которые входят авторитетные представители местной общественности, профсоюзов, ветераны.
Главная задача советов по взаимодействию с судами оценка морально-нравственных качеств кандидатов в судьи. Кроме того, будущих судей оценивает судейское сообщество. Такая оценка проводится на пленарных заседаниях областных судов, где проверяются профессиональные качества претендентов в судьи.