Коррупционных преступлений в сфере экологии стало в 3 раза больше
Коррупционных преступлений в сфере экологии стало в 3 раза больше
1 июня 2017 года в Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции проведено селекторное совещание с участием депутатов Парламента, представителей заинтересованных государственных органов, общественных объединений и бизнес-ассоциаций по подведению итогов проделанной работы в сфере природопользования и экологии, сообщает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу АДГСПК РК.
В ходе совещания рассмотрены результаты внешнего анализа коррупционных рисков, а также общественного мониторинга, обсуждены вопросы по снижению административных барьеров в указанной сфере.
По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в сфере природопользования и экологии в 2016 году зарегистрировано 26 коррупционных преступлений. При этом, их количество по итогам 4 месяцев 2017 года выросло в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Коррупционные правонарушения в данной сфере совершаются при осуществлении государственных экологических проверок (за принятие решений о положительных результатах проверок и не привлечение к административной ответственности), подписании актов госприемки объекта, получении лицензии, прямом контакте чиновников с предпринимателями и т.д.
Кроме того, по словам Заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Алика Шпекбаева, к основным факторам возникновения коррупции в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды относится несовершенство природоресурсного и природоохранного законодательства.
В 2016 году по фактам нарушений в области охраны окружающей среды Министерством энергетики и его территориальными подразделениями зарегистрировано 5610 административных правонарушений, по 92% из которых наложены штрафы на общую сумму более 2 млрд. тенге.
Отмечено, что наибольшие суммы штрафов наблюдаются в Западно-Казахстанской области - 578 млн. тенге, Актюбинской области - 458 млн. тенге, и в Карагандинской области - 448 млн. тенге.
По информации Министерства энергетики в результате контрольно-инспекционной деятельности за 2016 с юридических лиц взысканы претензии за загрязнение окружающей среды на общую сумму более 25 млрд. тенге, а с начала текущего года свыше 20 млрд.тенге.
Вместе с тем, в ходе совещания озвучены результаты проведенного анализа коррупционных рисков, по итогам которого установлены факты занятия предпринимательской деятельностью в КГУ «Атырауское учреждение по охране лесов и животного мира» по продаже саженцев и срубленных деревьев, которая не регламентирована законодательством.
Более того, установлено, что в нарушение установленных норм Лесного кодекса, работникам учреждения предоставлен особый статус в получении сенокосных земель. Так, из 192 гектаров земли, выданной в 2016 году, 120 гектаров выданы без соответствующей оплаты работникам данной организации.
Участниками совещания также отмечено установление заведомо неисполнимых требований по переработке мусора через определенных субъектов, которые должны соответствовать квалификационным требованиям, в результате чего возникают коррупционные риски в виде административных барьеров. Так, из ежегодно образуемых 5-6 млн. тонн твердых бытовых отходов, перерабатывается только 1,8 %, а остальной объем складируется на полигонах, добавляясь к 100 млн тонн уже накопленных отходов.
По итогам совещания Агентством выработаны 37 рекомендаций по устранению коррупционных рисков и административных барьеров в нормативных правовых актах (81%) и организационно-управленческой деятельности (19%) государственных органов в сфере природопользования и экологии.