#Все о теннисе
Под председательством Президента РК состоялось рабочее совещание,
Zakon.kz
Под председательством Президента РК состоялось рабочее совещание
В
Акорде под председательством Главы государства Нурсултана Назарбаева состоялось
рабочее совещание по актуальным вопросам социально-экономического развития
Казахстана в 2011 году.
В работе совещания приняли участие Премьер-Министр Карим Масимов, Руководитель Администрации Президента Аслан Мусин, помощник Президента Бахыт Султанов, министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков, министр экономического развития и торговли Кайрат Келимбетов.
В ходе совещания были обсуждены вопросы социально-экономического развития в 2011 году, а также ход подготовки и проведения уборки урожая.
- В начале месяца мы подвели экономические итоги. Экономика Казахстана выросла на 7,1 процентов. Отрадно, что рост производства составил почти 6 процентов. И в этих 7 процентах 2,6 процента обеспечены за счет индустриальной программы. Вот такую большую пользу приносит нам индустриальная программа. Мы подвели полугодовые итоги реализации индустриальной программы. Введено в эксплуатацию более 50-ти производств. 160 тысяч человек получили работу. Безработица снизилась до 5,3 процента. В прошлом году мы реализовали 152 проекта. В этом году реализуем около 300 проектов. На 30% процентов выросло машиностроение. В связи с последствиями глобального кризиса непростая ситуация сложилась в США, европейских странах и во многих других регионах. Государства не могут рассчитаться по своим долгам. В то время как везде сокращаются бюджетные расходы, снижаются зарплаты и пенсии, мы с 1 июля повысили зарплату бюджетникам. В целом, за время кризиса мы увеличили ее вдвое. Растут наши международные резервы. Тем не менее, ситуация в мировой экономике таит немало опасностей. Этот год - год двадцатилетия нашей Независимости. Как мы его проведем, как завершим? Нынешний год может стать очень урожайным. Можно заготовить кормов на полтора года. Как продвигается эта работа? Насколько мы готовы к уборочной кампании? Как идет подготовка к зиме? Все эти вопросы нужно обсудить, - сказал Глава государства.
В ходе совещания с докладом об итогах социально-экономического развития в первом полугодии 2011 года и прогнозах до конца текущего года выступил Премьер-Министр Карим Масимов.
- Уважаемый Нурсултан Абишевич, хотел бы отметить, что благодаря тем решениям, которые были приняты Вами и в кризисный период, и в антикризисный период, благодаря тем поручениям, которые были Вами даны по развитию индустриальной программы, по созданию Таможенного союза, по антикризисным мерам, эффект в первой половине 2011 года более чем впечатляющий. Я хотел бы на некоторые цифры еще раз обратить внимание: как Вы сейчас сказали, валовой внутренний продукт за первое полугодие вырос на 7,1%. То поручение, которое Вы дали в апреле Правительству разработать карту, разработать программу, чтобы была ответственность между министерствами, национальными компаниями, министерство экономики разработало, оно принято на заседании правительства. Уже по итогам первого полугодия 7,1% рост, и валовой внутренний продукт за первое полугодие составил примерно 9,5 триллионов тенге или 65 миллиардов долларов США. Справочная цифра: по прошлому году ВВП составил 21,6 триллиона тенге или 148 миллиардов долларов США, это по 2010 году. Доходы в государственный бюджет за первое полугодие 2011 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28%, что говорит об увеличении собираемости налогов и увеличении экономики. Дефицит государственного бюджета в первом полугодии по отношению к аналогичному периоду прошлого года сократился почти вдвое, то есть на 44%. Средства республиканского бюджета в 2011 году в приоритетном порядке направляются на те поручения, которые даны Вами в Послании, на съезде партии «Нур Отан» и поручения, которые давались Правительству. По состоянию финансового сектора - активы банков второго уровня с начала года увеличились на 2,5 миллиарда долларов США или порядка 361 миллиарда тенге, то есть на 3%. Это хороший показатель, с учетом тех, ситуаций, которые были в финансовом секторе в прошлом году. Международные резервы страны выросли за 6 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 37,7%, и достигли более 73 миллиардов долларов США. В том числе, активы Национального Фонда в иностранной валюте составили 38,5 миллиардов долларов США и возросли на 45%. Развитие реального сектора экономики в объеме промышленного производства увеличилось почти на 6% - 5,8%, радует, что обрабатывающий сектор - 8,7%, и горнодобывающая отрасль - 4,1%. То есть то направление, та задача, которая Вами ставилась, опережающий рост обрабатывающего сектора - это реально мы сейчас видим. В особенности, в области машиностроения почти на 30% рост, это реальный эффект от той индустриальной программы, которая по Вашему поручению на сегодняшний день проводится, и мы уже в 2011 году видим эффект от ввода тех предприятий, которые мы ввели в прошлом и начале этого года. Я со всей ответственностью хочу сказать, что по всем нашим прогнозам мы ожидали 6-процентный рост по полугодию, и 7-процентный рост по году. Сегодня ситуация сложилась так, что мы уже в первом полугодии добились 7-процентного роста, и с учетом конъюнктуры на мировом рынке, 7-процентный рост, как Вы и поручали, будет выполнен. Есть один вопрос, на котором я хотел бы заострить внимание. Это развитие предпринимательства, улучшение бизнеса. Вы дали очень конкретные поручения по снижению барьеров, соответствующий законопроект направлен Вам на подпись. В общей сложности, я хотел сказать, что в первом полугодии, на 1 июля количество активных субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 8%. У нас в общей сложности сейчас субъектов малого предпринимательства 678 тысяч, и в сфере малого и среднего бизнеса задействованы 2,5 миллиона человек. Больше трети трудоспособного населения. Для реализации Ваших поручений, принята программа «Дорожная карта бизнеса». На 2 июля 2011 года в общей сложности в рамках программы удовлетворено 436 заявок на сумму 1,2 миллиарда долларов США. Это для малого и среднего бизнеса очень неплохие цифры. Мы по Вашему поручению регулярно с ними встречаемся. Конечно, возникают вопросы, есть вопросы, которые надо улучшать, но тренд достаточно положительный. По 5 месяцам внешнеторговый оборот увеличился на 40% в Казахстане. Хотел бы Вам доложить, что результаты работы Таможенного союза по 5 месяцам дают очень конкретный результат, экспорт нашей продукции в Российскую Федерацию вырос на 60%, в Беларусь - в 2,3 раза. То есть это большая, колоссальная возможность для казахстанских предпринимателей экспортировать свою продукцию без каких-либо барьеров. Есть конкретные результаты этого процесса. По Вашему поручению прошла встреча представителей бизнеса трех стран в начале июля в Москве, с участием руководителей Правительств трех стран. Там состоялся очень конкретный разговор, и предприниматели всех трех стран сказали, что в этом случае они не успевали за Президентами. Поскольку Президенты набрали такой темп, было такое движение, что даже для многих было открытием, что таможенной границы между нашими странами нет. Конечно, еще возникают проблемы, тем более что такой масштабный процесс. Как Вы поручали, как было решение глав трех государств, Казахстан отвечает за южные границы, здесь нужно определенную работу проводить. Те программы в сфере жилищного строительства, поручения по которым Вы давали, они все исполняются. Все идет в соответствии с поставленными планами. За 6 месяцев 2011 года по всем источникам жилищного строительства направлено 1,2 миллиардов долларов США и введено в эксплуатацию за 6 месяцев 2,7 миллиона квадратных метров жилой площади. Новое направление сейчас пока идет в экспериментальном порядке, эффект от нового направления будет в 2012 году. По жилищно-коммунальному хозяйству все планы приняты.
- Это важнейшее новое направление, которое мы на себя взяли. Сегодня не хватает разъяснительной работы. Мы помогаем населению, которое живет в ветхом жилье. Государство предлагает им принять участие. Централизованные коммуникации государство берет на себя, в ремонте ветхого жилья хозяин должен принять 50-процентное участие. Все остальное берет на себя государство. Причем это участие также поддержано государством. В ряде областей, которые хорошо работают, этот процесс пошел. В Восточном Казахстане, других областях, в Астане есть примеры. В других, где не работают как следует, все стоит, - отметил Глава государства.
- Вы давали очень конкретные поручения по подготовке к предстоящему отопительному сезону. С учетом тех проблем которые возникали, с учетом тех поручений, которые Вы давали по Астане, по развитию, строительству, вице-премьер Асет Исекешев проехал практически все области. Мы это подтянули. Это персональная ответственность акимов. По каждой области мы видим достаточно высокую степень подготовки. Были некоторые проблемы в Северо-Казахстанской области, у них был прорыв, но мы выделили резервные деньги, чтобы решить этот вопрос. В целом, я вижу достаточно высокую подготовку, в августе мы еще раз обсудим. По обеспеченности топливом на сегодняшний день больших проблем нет. Уважаемый Нурсултан Абишевич, по социальной защите населения вы единственный Президент во всем мире, который такие беспрецедентные меры по социальной защите принял. Любые страны можно посмотреть, Европейского Союза, СНГ. За последние три года повышение пенсий произошло в 2,5 раза, повышение заработной платы в бюджетных организациях в 2 раза. В том числе, с 1 января 2011 года реально произведено повышение пенсий на 30%, государственной базовой пенсии на 50%, с 1 июля текущего года, это реально уже осуществлено, реально все почувствовали, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на 30%. Это стало солидным подспорьем. У нас были опасения, что это может достаточно сильно на инфляции сказаться, но пока мы таких тенденций не видим. Нурсултан Абишевич, по мерам в области занятости населения, Вами было дано поручение Правительству подготовить программу занятости-2020. Программа была принята, необходимые законодательные изменения Вами подписаны, вступили в силу. Ресурсы в 2011 году выделены. Сейчас идет практическая постройка, мы сейчас по каждой области в рамках комиссий проводим реальную работу. По двум областям мы провели - Мангыстауской и Южно-Казахстанской. На центральном уровне, на уровне Правительства, министерства все уже решено и принято. Пока небольшая была пробуксовка на местах. Не всегда еще областные или районные акимы понимают, какие новые возможности сейчас даются. Что для предпринимателей, для людей, которые не имеют работу, сейчас для них есть ресурсы для подготовки, переподготовки кадров, и что людям такая возможность дается. В течение августа мы это все доработаем, со всеми областями. Сейчас очень плотно по этим вопросам работаем. В сфере образования в соответствии с Государственной программой, которая была Вами подписана, увеличивается охват по детским садам. Это программа очень активно идет, по строительству школ, по профессионально-техническому обучению, то есть работа идет в соответствие со всеми поручениями, которые вы давали. По вопросу здравоохранения я хотел бы несколько цифр назвать, они очень показательные. Те ресурсы, которые были Вами выделены, те программы, которые были Вами приняты, уже сейчас дают практический результат. В первом полугодии текущего года в республике снизились показатели материнской смертности на 45%, младенческой и детской смертности снизились на 15%, показатели смертности от болезней системы кровообращения снизились на 6%, и заболеваемость населения туберкулезом снизилась на 11%. Нурсултан Абишевич, это конкретный результат Ваших решений. Я думаю, что резерв еще большой. В рамках бюджетной комиссии, в рамках различных совещаний мы соответствующую работу проводим, есть резерв, есть возможность улучшения. Нурсултан Абишевич, как Вы давали поручение, ездят 2 поезда по здравоохранению, 11 передвижных медицинских комплексов реально ездят по областям, это те машины, что Вы смотрели. Еще 39 передвижных медицинских комплексов будут докуплены, тоже войдут в действие. Невероятная популярность у этих поездов и комплексов. Также было Ваше поручение, связанное с программой «народного IPO». Вчера мы провели Совет директоров «Самрук-Казына», где предварительно эту программу рассмотрели. В конце августа рассмотрим в Правительстве, и 1 сентября внесем на Ваше рассмотрение. Проблема в том, что разъяснительная работа и финансовая грамотность требуют дополнительного внимания. Пока только 26% населения понимает, о чем идет речь. Мы до конца года хотим провести разъяснительную работу, и с начала следующего года проводить соответствующую работу.
- Разъяснительная работа по индустриальной программе, по «Дорожной карте бизнеса», по программе занятости, новой программе жилищного строительства, программе обеспечения питьевой водой должна быть под контролем, и средства массовой информации должны об этом говорить, разъяснять людям. Во время кризиса показывали, как работает «дорожная карта», а сейчас этого нет. Наши работники должны выступать, соответствующие министерства и ведомства должны активно работать, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Также с докладом о ходе уборочных работ выступил министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков.
- В этом году общий объем посевных площадей составляет 21,2 миллиона гектаров, как и в прошлом году. Из них 16,3 миллиона гектаров занимают зерновые, среди которых пшеница - 14,1 миллиона гектар. Масличные культуры - 1,8 миллиона гектар. Хлопковые - 15 тысяч гектар. Сахарная свекла - 21,1 тысячи гектар, картофель и другие овощные культуры - 177,5 тысячи гектар. В целом, происходит диверсификация посевных площадей. По сравнению с 2010 годом возросли площади таких приоритетных культур, как: по кормовым культурам в целом на 39 тысяч гектаров, подсолнечник - на 63 тысячи гектаров, соя - на 8 тысяч, лен - на 73 тысячи, зернобобовые - на 26 тысяч гектаров. Приняты все меры по финансовому обеспечению агропромышленного сектора. За счет средств «КазАгро» предусматривается 177 миллиардов тенге финансирования в этом году. В том числе для весенне-полевых и уборочных работ - 94 миллиарда тенге. За счет других средств мы в этом году профинансировали 17 миллиардов тенге под гарантии СПК, под очень льготные и облегченные условия. Таким образом, ожидая, что этот год будет благоприятным, многие мелкие сельхозтоваропроизводители смогли получить кредиты через «КазАгро» и своевременно, качественно и в полном объеме провести посевные работы. Этот год очень благоприятный для сельского хозяйства. И мы ожидаем, что все эти меры, которые приняты по финансированию, они адекватно отразятся и на объеме производства. Были очень своевременно приняты меры по обеспечению посевных работ в западном регионе, который в прошлом году пострадал от засухи. За счет ресурсов «Продкорпорации» были выданы им соответствующие ресурсы для проведения посевных работ. Выданы были семена, которые были распределены правильно между сельхозтоваропроизводителями. Таким образом, этот год для западного региона будет также благоприятным. Также за счет этих средств выделяются 17 миллиардов тенге, которые будут направлены на создание региональных стабилизационных фондов. Это тоже пойдут на закуп товара у сельхозтоваропроизводителей. Таким образом, тоже это будет соответствующее финансирование. Развиваются микрокредитные программы. Агрометерологические условия на большой части основной зерносеющейся зоны Казахстана складываются очень благоприятные. Влагообеспеченность очень хорошая. В Южном Казахстане уже началась уборочная кампания, которая реализована на 22%. Средняя урожайность 14,7 центнера. По сравнению с прошлым годом это больше на 0,5 центнера. Все товаропроизводители обеспечены горюче-смазочными материалами. Техническая готовность на высоком уровне - 92%, что на 6% больше, чем в прошлом году. Сенокосный период, заготовка кормов идет очень хорошо. В этом году есть возможность заложить объем запасов по сену и сенажу в объеме даже большем, чем полуторагодовалый запас. Это очень необходимо, потому что программа животноводства этого требует. Программа животноводства реализуется в плановом режиме. Мы работаем по 5 направлениям: законодательное обеспечение, создание инфраструктуры, переход на международные стандарты. Все заданные индикаторы выполняются. До каждой области доведены объемы индикативных показателей: сколько должно быть фермерских хозяйств создано, сколько там должно быть поголовье, сколько должно быть откормочных площадок, сколько должно быть племенных репродукторов. И мы добились, что до каждой области, каждого района соответствующие индикативы доводятся в соответствии с его потенциалом. Раз в квартал проводится селекторное совещание на уровне премьер-министра. В этом году мы планируем 17 000 откорммест мощностью откормплощадки сдать. На 40 000 тысяч поголовья новые фермерские хозяйства создаются. Это новый бизнес, народный проект. Без залогов, под имеющийся скот, сам покупаемый скот идет в залог, еще возможность открытия мест занятости. Мы прогнозируем в этом году урожай на уровне среднего и даже выше. Это соответствует прогнозам международных организаций, в том числе Международного совета по зерну. Мы планируем, что этот год будет благоприятным для сельского хозяйства. Мы ожидаем, что уборка будет происходить в условиях влажной осени. Сейчас очень усиленно работаем над подготовкой хлебоприемных предприятий, в том числе сушильного оборудования. И, учитывая, что в некоторых северных областях, в районах, есть дефицит емкостей хлебоприемных пунктов, мы распространяем технологию хранения зерна в полимерных мешках-рукавах, как это делается в Аргентине, Канаде. Это - новая технология, очень дешевая и доступная. В 2009 году она уже первый раз применялась. И, конечно, все тока, хлебоприемные предприятия и различные другие мощности, зерносушилки, все мы инвентаризируем и готовим к приемке зерна.
Подводя итоги совещания, Глава государства отметил, что в первом полугодии заложена база, чтобы по 2011 году иметь рост экономики 7%.
- Общий объем ВВП вырастет, показатель на душу населения тоже вырастет. Это будет работать на улучшение жизни нашего народа. Самое главное, что индустриальная программа работает, за счет введенных предприятий мы создали 160 тысяч новых рабочих мест, снизили безработицу, идет работа по всем направлениям - по занятости, как мы говорили. В селе, кто желает, мы даем микрокредиты. Кто желает, мы даем вторую профессию, устраиваем на работу. Это очень большая программа, всем областным, районным, городским акиматам вместе с Правительством, министерствами надо над этим работать. Очень важно, что мы социальную часть выдерживаем, когда во всем мире идет сокращение и пенсий и заработной платы, в Казахстане с 1 января повысили пенсии на 30%, базовую пенсию на 50%, с 1 июля все бюджетники получили повышение своей зарплаты на 30%. Они уже по итогам июля получат эти деньги. Учителям как раз к отпускам это получилось. Наше население, казахстанцы, это все правильно оценивают. Мы видим, что творится в Европе, с Европейским Союзом в целом, суверенным долгом Греции, других стран. А казахстанская экономика показывает не только устойчивость, но и социальную значимость всей нашей работы, которую мы проводим. Меня особенно радует, что машиностроение растет темпами 30%, что в целом промышленность растет опережающими темпами, это говорит о том, что индустриальная программа обеспечивается. В связи с тем, что мы говорим, в целом, обстановка может быть разная, конъюнктура на мировых рынках может меняться. То есть не влиять это на нас не может. Поскольку мы сейчас включены в мировую экономику, все, что делается, на нас будет влиять. На большом совещании с Правительством, бизнесом в начале месяца я уже говорил о том, что аналитическая часть работы Правительства должна быть сильной. У нас должны быть планы выхода из кризисов. Возможно повторение такого кризиса, который произошел, хотя идет в мире оживление. Мы должны все это проанализировать. Конечно, жизнь будет вносить коррективы. Наши планы сбалансированные, о чем я говорил в своем Послании, мы их осуществляем. Поэтому над комплексом мер по вопросам, касающимся прогнозирования, мы должны работать. Еще один вопрос - это разработка единой карты приоритетных товаров, работ, услуг. Какие ниши мы собираемся использовать. Мы создаем предприятия, и мы должны учитывать где они будут реализовываться, на экспорт, внутри страны. Поддержку малого бизнеса мы постоянно осуществляем. Сегодня я подписал Закон по лицензиям. На 30% мы сокращаем лицензии, но это еще не все, надо дальше работать. По долевому строительству - 450 объектов мы завершили, осталось 49 объектов в 2011 году. В этом году эту работу мы тоже завершим. Надо за этим делом следить. По сельскому хозяйству - все мы видим, что благоприятный год, ожидаем хороший урожай. Точно лучше, чем в прошлом году. Это налагает обязанность хорошо подготовиться. По ГСМ все должны знать, что мы не можем хвалиться тем, что у нас самые низкие цены в мире. У нас все нефтяники - это частные компании, они работают от реализации, они ориентированы на мировые рынки. Мы будем помогать, дотировать по всем видам, но сельское хозяйство должно понимать, что таких поблажек вечно не будет. Правительство поставленные задачи решает, программы выполняются, и в оставшееся время наша задача - все планы по достойной встрече 20-летия нашей Независимости мы должны выполнить и подойти с успехами, и доложить казахстанцам по всем этим вопросам, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
По итогам совещания Глава государства дал ряд конкретных поручений.
