Что входит в план по противодействию коррупции

Коррупция неблагоприятно влияет на экономику страны и функционирование бизнеса в целом. Имеет как экономические, так и социальные и политические последствия.

Как известно, в числе 100 конкретных шагов для реализации 5 президентских реформ глава государства поручил усилить борьбу с коррупцией, в связи с чем в октябре прошлого года был одобрен и подписан закон «О противодействии коррупции».

Как рассказали в УГД по Алмалинскому району, в частности, в статье 6 закона отражена следующая система мер противодействия коррупции: антикоррупционный мониторинг, анализ коррупционных рисков, формирование антикоррупционной культуры, формирование и соблюдение антикоррупционных стандартов, предотвращение и разрешение конфликта интересов, сообщение о коррупционных правонарушениях, выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений и др.

Также введен запрет на осуществление должностных обязанностей при наличии конфликта интересов (статья 15). Субъекты коррупционных правонарушений обязаны принимать меры по предотвращению и разрешению конфликта интересов. Если им станет известно о конфликте интересов, они должны известить об этом руководство

В свою очередь руководство должно принять соответствующие меры – поручает исполнение полномочий другому лицу, изменяет должностные обязанности, принимает иные меры в целях устранения конфликта интересов.

Отдельной статьей выделены вопросы предупреждения коррупции в сфере предпринимательства (статья 16). Субъекты предпринимательства устанавливают организационно- правовые механизмы, обеспечивающие подотчетность, подконтрольность и прозрачность процедур принятия решений, принимают меры по соблюдению принципов добросовестной конкуренции, предотвращению конфликта интересов, принятию и соблюдению норм деловой этики и др.

Кроме того, законом предусмотрена возможность принятия для субъектов предпринимательства стандартов по предупреждению коррупции. Они разрабатываются объединениями (ассоциациями, союзами) субъектов предпринимательства, в том числе Национальной палатой предпринимателей.

«Эти механизмы, а также антикоррупционные ограничения, которые теперь распространяются на всех работников квазигосударственного сектора, позволят минимизировать коррупционные риски», - отметили в УГД. - Повышение конкурентоспособности национальной экономики предполагает совместные усилия государства и общества в искоренении коррупции. В этой сфере социальную ответственность должны принимать на себя и субъекты предпринимательства».

При этом отмечается, что росту коррупции способствуют некоторые субъективные и объективные обстоятельства:

• двусмысленные и усложненные законы, которые можно трактовать как угодно;
• незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам создавать искусственные бюрократические препоны;
• отсутствие сформированных механизмов взаимодействия институтов власти;
• зависимость стандартов и принципов, лежащих в основе работы бюрократического аппарата, исключительно от политики правящей элиты, а не общества;
• профессиональная некомпетентность бюрократии и круговая порука;
• кумовство и политическое покровительство, которые приводят к формированию тайных соглашений, ослабляющих механизмы контроля над коррупцией;
• отсутствие единства в системе исполнительной власти, другими словами регулирование одной и той же деятельности различными инстанциями;
• низкий уровень участия граждан в контроле над государством.

Между тем рассматриваются и другие предположения в отношении обстоятельств, которые возможно являются причинами высокой коррупции:

• низкий уровень заработной платы в государственном секторе по сравнению с частным сектором;
• излишнее государственное регулирование экономики;
• зависимость граждан от чиновников;
• монополия государства на определённые услуги;
• оторванность бюрократической элиты от народа;
• экономическая нестабильность, инфляция;
• этническая неоднородность населения;
• низкий уровень экономического развития (ВВП на душу населения);
• культура страны в целом.

Коррупция неблагоприятно влияет на экономику страны и функционирование бизнеса в целом. Имеет как экономические, так и социальные и политические последствия.
К таким последствиям относятся: расширение теневой экономики; нарушение конкурентных механизмов рынка; неэффективное использование бюджетных средств; повышение цен; потеря доверия к власти; расширение коррупции в неправительственных организациях.

Руководитель Управления государственных доходов по Алмалинскому району г. Алматы А. Бекбердиев