Выступление Президента Республики Казахстан на Общих дебатах 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (г. Нью-Йорк, 24 сентября 2019 года)

Выступление Президента Республики Казахстан на Общих дебатах 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
(г. Нью-Йорк, 24 сентября 2019 года)

 

 

«Консолидация многосторонних усилий для искоренения бедности, продвижения качественного образования, климатических действий и всеобъемлющего подхода»

 

Уважаемый господин Председатель!

Высокопоставленные главы делегаций!

Уважаемые дамы и господа!

 

Для меня большая честь впервые выступать в качестве Президента Республики Казахстан с высокой трибуны Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.

Организация Объединенных Наций является уникальной и универсальной организацией, отстаивающей коренные интересы всего человечества, и она будет оставаться такой и впредь.

В следующем году исполняется 75 лет со дня основания Организации, которая уберегает человечество от многих вызовов, опасностей и кровопролития.

Сегодня Организация Объединенных Наций играет весьма важную роль в обеспечении глобального развития и взаимосвязи цивилизаций.

Казахстан полностью поддерживает идею Генерального Секретаря Антониу Гутерриша признавать как общее достояние и не оставлять без внимания судьбу каждого человека и государства.

Вместе с тем, у нас есть все основания для беспокойства в отношении сегодняшних геополитических и геоэкономических изменений.

Эта ситуация очевидно станет сложным испытанием для наших совместных усилий по реализации Повестки дня - 2030.

На мой взгляд, на новую тревожную глобальную реальность влияют следующие основные тенденции:

Во-первых, растущее число неразрешенных конфликтов и эскалация напряженности в различных частях мира возродили старые и создали новые разделительные линии, в результате чего мировые державы оказались на грани полномасштабного военного противостояния.

Во-вторых, все мы страдаем от дефицита доверия между глобальными и региональными акторами. Это ведет к размыванию нынешней архитектуры безопасности и контроля над вооружениями, следствием чего стало возобновление гонки вооружений.

Эти вызовы усугубляются ограничительными санкциями, торговыми войнами, интенсивным соперничеством в космосе, в сферах цифровых технологий и искусственного интеллекта. Все вышеперечисленные аспекты формируют тревожные грани углубляющегося фундаментального кризиса.

В-третьих, растущее социальное, экономическое и технологическое неравенство, усиливающийся разрыв между Севером и Югом, а также назревающий глобальный долговой кризис искажают существующий мировой экономический ландшафт.

В результате мы наблюдаем рост протекционизма и националистической политики, которые подрывают международное партнерство и сотрудничество.

В-четвертых, деградация состояния окружающей среды стало одним из наиболее дестабилизирующих факторов в мире.

Воздействие изменения климата в Центральной Азии, в частности, приведет к серьезнейшим проблемам экзистенциального характера, таким как опустынивание, таяние ледников и последующее истощение ресурсов питьевой и оросительной воды.

В этой сложной обстановке Казахстан твердо проводит политику всеохватывающего и устойчивого развития, всестороннего диалога и мирных усилий.

 

Господин Председатель,

Достижение мира, свободного от ядерного оружия, остается главным приоритетом для моей страны. Это стремление стало неотъемлемой частью общенациональной идентичности казахского народа, дав нам моральное право быть в авангарде глобального движения за ликвидацию ядерного оружия.

Мы исходим из той твердой убежденности, что ядерное оружие более не является преимуществом, а представляет угрозу глобальному миру и стабильности.

К сожалению, некоторые страны все еще опираются на ядерные арсеналы как основу своей стратегической безопасности, побуждая своих конкурентов искать асимметричные ответы.

Подавая пример, Казахстан усердно работает над тем, чтобы изменить эти искаженные представления.

Под эффективным руководством Первого Президента Нурсултана Назарбаева Казахстан закрыл Семипалатинский полигон и добровольно отказался от четвертого по величине ядерного арсенала в мире.

Эти действия стали первым шагом на нашем долгом и успешном пути к глобальному лидерству в сфере ядерного разоружения и нераспространения.

Среди других наших мер по содействию этому благородному делу хотел бы отметить создание в Центральной Азии беспрецедентной зоны, свободной от ядерного оружия, размещение Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ, принятие резолюции Генеральной Ассамблеи о Международном дне действий против ядерных испытаний и недавнюю ратификацию Договора о запрещении ядерного оружия.

Все мы должны настойчиво продвигать Всеобщую декларацию о построении мира, свободного от ядерного оружия в качестве нашей дорожной карты на пути к более безопасному будущему.

Мы также стремимся к расширению сотрудничества между зонами, свободными от ядерного оружия, и созданию новых подобных зон.

Казахстан считает, что текущие проблемы вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по Ирану и денуклеаризации Корейского полуострова следует урегулировать исключительно политическими средствами с должным учетом интересов и озабоченностей всех заинтересованных сторон.

 

Уважаемые делегаты,

Моя страна всегда была последовательным сторонником превентивной дипломатии и посредничества на мировой арене.

Еще в 1992 году Первый Президент Казахстана с этой трибуны предложил созвать Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии в качестве платформы для выработки коллективных подходов к решению проблем безопасности. Со временем СВМДА доказало свою востребованность и жизнеспособность. Мы благодарны всем нашим партнерам, поддержавшим этот процесс.

Растущая экономическая мощь Азии требует более интегрированной архитектуры континентальной безопасности.

Настало время преобразовать СВМДА в полноценную региональную организацию по безопасности и развитию. В качестве председателя СВМДА в 2020 году, мы сосредоточим свои усилия в этом направлении.

В статусе непостоянного члена Совета Безопасности ООН в течение предыдущих двух лет мы сосредоточили свое внимание на укреплении безопасности, нераспространения и регионального сотрудничества, подтверждая нашу приверженность делу мира.

Казахстан вносит вклад в миротворческие операции ООН, развернув совместно с индийскими партнерами подразделение численностью 120 военнослужащих в рамках Временных сил ООН в Ливане, а также направляя военных наблюдателей.

Мы гордимся тем, что Казахстан превратился в глобальный центр диалога религий и цивилизаций. С 2003 года моя страна была удостоена чести созывать каждые 3 года Съезд лидеров мировых и традиционных религий при поддержке ООН.

 

Дамы и господа,

Все мы с тревогой наблюдаем за развитием событий на Ближнем Востоке - колыбели человеческой цивилизации, - которая страдает от взаимной ненависти и насилия. В этой связи мы готовы поддержать двусторонние и многосторонние действия, направленные на поиск жизнеспособных решений для установления мира и укрепления доверия.

В качестве хорошего примера нашей приверженности инклюзивному диалогу, Казахстан предоставляет площадку для межсирийских переговоров. В нашей столице прошли тринадцать соответствующих раундов.

Благодаря Астанинскому процессу, который дополняет Женевские переговоры, было достигнуто прекращение военных действий. Созданы также зоны деэскалации с условиями для безопасного возвращения беженцев.

Все мы знаем, что конфликты разрушительны и порождают терроризм и экстремизм. Эти вызовы можно преодолеть только совместными действиями в рамках Глобальной антитеррористической сети под эгидой ООН.

В качестве контртеррористической меры, Казахстан инициировал Кодекс поведения по достижению мира, свободного от терроризма, к столетию ООН в 2045 году, и призвал присоединиться к нему.

В этом году Казахстан успешно провел специальную гуманитарную миссию «Жусан» в сотрудничестве с нашими международными партнерами. В результате 595 казахстанцев, попавших в ловушку террористической пропаганды, в том числе 406 детей, вернулись обратно домой из зон боевых действий в Сирии. Мы готовы поделиться своим опытом с другими странами и призываем их предпринять аналогичные шаги.

 

Господин Председатель,

На протяжении десятилетий государства Центральной Азии имели слабые экономические связи, что препятствовало их устойчивому росту. Теперь же, исходя из общих интересов и вызовов, наш регион вступил в новый этап развития.

В этом отношении тесный и конструктивный политический диалог между всеми пятью странами региона будет способствовать торговому, экономическому, инвестиционному и межчеловеческому взаимодействию. Новые возможности для региона появились после первых неофициальных консультаций на высшем уровне, проведенных в нашей столице в прошлом году.

Я абсолютно убежден в том, что Центральная Азия становится «глобальным акционером». Нас связывают прочные узы общего исторического и культурного наследия, а также общее будущее. Казахстан, как крупнейшая экономика Центральной Азии, жизненно заинтересован в дальнейшем укреплении взаимовыгодного взаимодействия между всеми государствами.

На наш регион напрямую влияет ситуация в Афганистане. Мы надеемся, что принадлежащий афганцам и возглавляемый ими мирный процесс, при содействии всех основных заинтересованных сторон, обеспечит устойчивый мир и процветание для этой страны.

Казахстан продолжит поддержку афганскому народу в восстановлении своего государства. Прочные глобальные и региональные партнерства, долгосрочные инвестиции и региональная сопряженность имеют ключевое значение для обеспечения мирного будущего этой страны.

 

Уважаемые делегаты,

Способность ООН выполнять свою основную задачу сталкивается с серьезным испытанием.

По этой причине смелое и четкое видение Генерального секретаря по реформе ООН заслуживает широкой поддержки всеми государствами-членами.

Мы уделяем особое внимание полной имплементации Повестки дня до 2030 года, стремясь избежать пресловутой ловушки стран со средним уровнем дохода.

ЦУР на 80% интегрированы в наши стратегические государственные программы.

В мае этого года я открыл новое здание Международных организаций в Казахстане. В нем разместились 16 агентств ООН.

В качестве следующего шага мы предлагаем создать на его базе Центр ООН по ЦУР с мандатом оказания содействия странам Центральной Азии и Афганистану.

Являясь одной из крупнейших транзитно-транспортных территорий в Евразии, Казахстан неизменно будет играть ключевую роль в продвижении трансконтинентальной торговли в качестве участника Евразийского Экономического Союза и надежного партнера «Одного пояса, Одного пути».

 

Дамы и господа,

В эти непростые времена нам следует продолжить движение по пути всестороннего преобразования нашего общества под девизом «Преемственность, справедливость, прогресс».

Моя формула для политической системы Казахстана - это сильный и дальновидный Президент, влиятельный Парламент и подотчетное Правительство. Я твердо убежден, что эта концепция отвечает основным потребностям нашей нации и гарантирует ее мирное и устойчивое будущее.

Как новый Президент, я, в первую очередь, привержен построению современного государства всеобщего благосостояния.

Моей главной целью является создание условий для того, чтобы миллионы моих соотечественников извлекли выгоду из широкомасштабных реформ, пользовались плодами инклюзивного общества, динамичной экономики, высококачественного образования и передового здравоохранения.

Казахстан не достигнет успеха в своем социально-экономическом развитии без завершения глубоких политических преобразований.

В то же время, следует помнить, что демократия в Казахстане все еще находится в процессе развития и требует постоянного анализа. Мы постоянно ищем пути ее совершенствования, опираясь на позитивный опыт и учась на ошибках прошлого.

В рамках своей программы реформ, я учредил Национальный совет общественного доверия для содействия конструктивному диалогу между правительством и обществом.

Мое видение основано на концепции «разные мнения - одна нация». Именно через обмен мнениями и диалог мы и должны двигаться вперед.

Серьезные изменения коснутся правоохранительных органов и судов для обеспечения верховенства закона во всех сферах и повседневной жизни наших граждан.

Популизм - это посредственная политика. Я намерен не давать пустые обещания, а осуществлять конкретные дела.

Я буду твердо реализовывать свою программу реформ.

 

Дамы и господа,

В следующем году семья ООН отметит важную веху в своей истории.

Это событие должно придать новый импульс нашим совместным усилиям по содействию всеобъемлющему международному сотрудничеству для искоренения враждебности, недоверия и воинственности.

Я призываю международное сообщество и всех наших партнеров собраться вместе, чтобы укрепить мир в его стремлении к безопасности, сотрудничеству и взаимному доверию.

Мы все должны заботиться о наших будущих поколениях, чтобы обеспечить их справедливое участие в развитии новой экономики и технологий.

Мы должны заботиться об окружающей среде, продвигать научное развитие, гарантировать доступ к здравоохранению и образованию для всех.

Будущее наших грядущих поколений заслуживает быть намного лучше того, что мы имеем сейчас в этом хрупком мире.

Являясь ответственным членом международного сообщества, Казахстан продолжит вносить свой посильный вклад в коллективные усилия по продвижению мира и обеспечению прав, достоинства и процветания человека.

Благодарю за внимание!