Правила проведения камерального контроля изложены в новой редакции (аннотация к документу от 16.04.2020)

Правила проведения камерального контроля изложены в новой редакции

Аннотация к документу: Приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 16 апреля 2020 года № 388 «О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598 «Об утверждении Правил проведения камерального контроля» (не введен в действие)

В частности, правила изложены в следующей редакции:

Камеральный контроль проводится территориальным подразделением ведомства уполномоченного органа (далее - территориальное подразделение) на постоянной основе на основании подпункта 3) статьи 14 Закона и подпункта 5) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее - Закон о государственных закупках) без посещения объекта государственного аудита путем сопоставления сведений, полученных из различных источников информации, по деятельности объектов государственного аудита, а также по результатам применения системы управления рисками.

Выявление нарушений в ходе проведения камерального контроля осуществляется в соответствии с перечнем профилей рисков камерального контроля, приведенным в приложении 1 к настоящим Правилам.

Меры реагирования камерального контроля предусмотрены пунктом 4 статьи 30 Закона.

Камеральный контроль государственных закупок проводится до заключения договоров о государственных закупках.

При установлении нарушений после заключения договоров о государственных закупках проводится государственный аудит в соответствии с подпунктом 3) пункта 5 статьи 18 Закона или электронный государственный аудит в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона.

В случае выявления нарушений по результатам камерального контроля территориальным подразделением оформляется и направляется объектам государственного аудита уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - уведомление) с приложением описания выявленных нарушений, и автоматически регистрируется на веб-портале.

Уведомление направляется объекту государственного аудита посредством веб-портала в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.

Уведомление исполняется объектом государственного аудита в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем его доставки объекту государственного аудита.

В случае самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем доставки объекту государственного аудита уведомления, должностное лицо не подлежит привлечению к административной ответственности.

Элементы камерального контроля государственных закупок и способы устранения нарушений, указанных в уведомлении, отражены в приложении 3 к настоящим Правилам.

Информация об исполнении уведомления (при необходимости с приложением подтверждающих документов) представляется объектом государственного аудита посредством веб-портала в территориальное подразделение, направившее уведомление, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Камеральный контроль своевременности и полноты размещения годового плана государственных закупок проводится по истечении пятнадцати рабочих дней со дня утверждения (уточнения) соответствующего бюджета (плана развития) или индивидуального плана финансирования.

Камеральный контроль предварительного годового плана государственных закупок проводится по истечении пятнадцати рабочих дней со дня вынесения положительного предложения соответствующей бюджетной комиссии до утверждения (уточнения) соответствующего бюджета.

Камеральный контроль государственных закупок способом запроса ценовых предложений проводится со дня размещения на веб-портале сведений о проводимых государственных закупках способом запроса ценовых предложений до заключения договора о государственных закупках.

Камеральный контроль государственных закупок способами из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках и (или) через товарные биржи проводится не позднее пяти рабочих дней со дня направления проекта договора о государственной закупке на подписание потенциальному поставщику.

Камеральный контроль государственных закупок способом конкурса (аукциона) проводится по следующим направлениям:

1) первое направление:

со дня объявления конкурса (аукциона) до окончания срока приема замечаний в период предварительного обсуждения проекта конкурсной документации (аукционной документации);

в течение десяти календарных дней со дня размещения текста объявления об осуществлении государственных закупок способом конкурса, в случае если предварительное обсуждение проекта конкурсной документации не осуществляется;

2) второе направление - в течение десяти календарных дней со дня размещения на веб-портале протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации;

3) третье направление - в течение семи рабочих дней со дня размещения на веб-портале протокола предварительного допуска;

4) четвертое направление, в случаях проведения камерального контроля на основании:

системы управления рисками - в течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола итогов до заключения договора о государственных закупках;

жалобы, предусмотренной пунктом 5 статьи 47 Закона о государственных закупках - в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2 статьи 47 Закона о государственных закупках.

В целях проведения контроля качества камерального контроля, камеральный контроль проводится:

не позднее двух рабочих дней до завершения срока, установленного абзацем первым подпункта 1) пункта 17 настоящих Правил;

не позднее трех рабочих дней до завершения сроков, установленных абзацем вторым подпункта 1) и подпунктом 2) пункта 17 настоящих Правил;

не позднее двух рабочих дней до завершения сроков, установленных подпунктом 3) и абзацем первым подпункта 4) пункта 17 настоящих Правил;

не позднее пяти рабочих дней до завершения срока, установленного абзацем вторым подпункта 4) пункта 17 настоящих Правил.

Для целей настоящего пункта завершением камерального контроля признается подписание на веб-портале уведомления руководителем территориального подразделения или отметка исполнителя ведомства уполномоченного органа на веб-портале об отсутствии нарушений по результатам проведенного камерального контроля.

При проведении камерального контроля учитываются доводы лица, подавшего жалобу в период проведения камерального контроля по соответствующему направлению, в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

Доводы жалобы по предыдущим направлениям при проведении камерального контроля не рассматриваются. Такая жалоба рассматривается в рамках электронного государственного аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.