Законопроект, предусматривающий повышение прозрачности монополистов, будет внесен в парламент Казахстана в мае 2014 года, сообщил в среду заместитель председателя агентства по регулированию естественных монополий Асылбек Дуйсебаев, сообщает ИА Новости-Казахстан.
«Законопроект (предусматривающий повышение прозрачности тарифообразования и усиление контроля за целевым использованием средств монополистов) мы планируем внести в парламент в мае текущего года, а программа по тарифной политике будет обсуждаться до конца этого года», - сказал Дуйсебаев на заседании общественного совета по тарифной политике.
Он пояснил, что целью программы является переход субъектов естественной монополии к стимулирующему регулированию. «Данные инициативы предусматривают … повышение прозрачности, в частности, в закупках монополистов», - отметил зампред АРЕМ.
«Сегодня по результатам анализа агентством выявлено, что, например, монополист в Жамбыльской области покупает задвижку, произведенную в стране, по 45 тысяч тенге, такую же задвижку монополист в Кызылординской области покупает уже за 23 тысячи тенге. Далее - соду каустическую кызылординский монополист закупает по 250 тенге за килограмм, а павлодарский - уже за 84 тенге за килограмм», - пояснил он.
По его утверждению, действующее законодательство не позволяет АРЕМ принять меры по таким фактам явного завышения закупочных цен. «Мы предлагаем в законопроекте предусмотреть разработку систематизированного перечня по ценам на товары, работы, услуги, закупаемые монополистами», - сказал Дуйсебаев.
Также законопроект предполагает исключить возможность монополистов «создавать препятствия при подключении к сетям». «Для этого мы предлагаем ввести дополнительные обязанности монополистов ежеквартально размещать на веб-сайте информацию о загруженности сетей и оборудования, наличии мощностей и пропускной способности сетей», - продолжил представитель АРЕМ.
«Множество изменений в части прозрачности и усиления контроля, таких, как ответственность должностного лица, выведение проверок монополий из-под закона «О госконтроле и надзоре», согласование инвестпрограмм монополистов местными исполнительными органами, сокращение количества корректировок тарифной сметы в течение года, объединение энергоснабжающих организаций и региональных энергосетевых компаний (РЭК), введение обязанности субъекта регулируемого рынка по предоставлению отчетов (по своей деятельности), а также соблюдение структуры цены не были поддержаны госорганами и ассоциациями на этапе согласования (законопроекта)… мы рассчитываем на поддержку со стороны депутатов по этим нормам при внесении проекта закона в парламент», - заключил Дуйсебаев.