|
В Закон РК «О карантине растений» внесены изменения
Аннотация к документу: Закон Республики Казахстан от 16 июля 2015 года № 330-V «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О карантине растений» |
|
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 апреля 2010 года № 980 Республика Казахстан присоединена к Международной Конвенции по карантину и защите растений, согласно которой одним из основных мероприятий в области обеспечения карантина и защиты растений является обязательное проведение анализа фитосанитарного риска. На сегодняшний день в республике анализ фитосанитарного риска осуществляется по заказу, постоянные систематические исследования не проводятся, отсутствует и законодательное обеспечение анализа фитосанитарного риска. В этой связи, для проведения систематического анализа фитосанитарного риска и наделения соответствующими функциями законопроектом предусмотрено объединение трех государственных учреждений в области карантина растений (Республиканская карантинная лаборатория, Интродукционно-карантинный питомник плодово-ягодных культур и Интродукционно-карантинный питомник зерновых культур) в одно республиканское государственное учреждение. Проведение анализа фитосанитарного риска является основой для составления и обновления, как перечня карантинных вредных организмов, так и правил проведения карантинных мероприятий. При наличии данных полученных в результате анализа фитосанитарного риска по каждому виду продукции, поступающей на территорию республики из других стран упростится порядок прохождения подкарантинной продукции через фитосанитарные контрольные посты, что оптимизирует и ускорит процедуру досмотра подкарантинной продукции на границе, а также приведет к уменьшению коррупционных проявлений при проведении досмотра. Вместе с тем следует отметить, что Программой по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 - 2020 годы «Агробизнес - 2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2013 года № 151 предусмотрено проведение работы по объединению государственных учреждений по обеспечению карантина растений и наделению функцией вновь создаваемого республиканского государственного учреждения на проведение анализа фитосанитарного риска. Создание в Казахстане данного государственного учреждения по проведению анализа фитосанитарного риска позволит соответствовать международным требованиям в указанной отрасли. Кроме того, нормы законопроекта предусматривают расширение компетенции уполномоченного органа по разработке и утверждению порядка создания запаса пестицидов (ядохимикатов) для проведения мероприятий по карантину растений. Так, в частности, в новой редакции изложены функции государственных учреждений по обеспечению карантина растений. Теперь, уполномоченная организация: 1) определяет видовой состав вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков, в том числе карантинных объектов и чужеродных видов, в образцах, поступающих на лабораторную экспертизу; 2) выявляет скрытую зараженность вредителями, возбудителями болезней растений и сорняками, в том числе карантинными объектами и чужеродными видами, в импортном посевном и посадочном материалах; 3) осуществляет анализ фитосанитарного риска на постоянной основе; 4) предоставляет уполномоченному органу информацию о выявленных карантинных объектах и чужеродных видах в образцах, поступающих на лабораторную экспертизу; 5) оказывает уполномоченному органу методическую помощь в разработке фитосанитарных требований, предъявляемых к ввозимой подкарантинной продукции; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. Республиканский методический центр фитосанитарной диагностики и прогнозов выявляет очаги распространения карантинных объектов и определяет границы их распространения. Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 8) статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2016 года. |