Председатель Верховного суда рассказал, как проект Евросоюза «Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане» (EUCJ) помог усовершенствовать работу прокуратуры Казахстана, передает корреспондент Zakon.kz.
Проект реализовывался на протяжении трех лет совместно с Генеральной прокуратурой, МВД, и Верховным судом. Основными достижениями Жакип Асанов назвал программы «10 мер по снижению тюремного населения», «примирение в гражданском процессе», «пробация и электронные браслеты», «занятость в колониях».
«Для модернизации работы прокуратуры нам нужны были средства, а из бюджета на эти цели деньги обычно не дают. Нам нужно было привлекать мировых экспертов, тех, кто не понаслышке, а в практической своей работе реализовывал проекты в области правосудия. Нам нужны были семинары, нужно было учиться менеджменту, этому нигде не учат. Руководители руководят по ощущению, интуиции. Но что такое менеджмент или проектный менеджмент, мы не знаем. А нам повезло, группа международных экспертов высокого уровня получила право на администрирование проекта в рамках EUCJ. Так у нас началась работа с 2015 по 2018 года», - поделился на международной конференции на тему «Будущее уголовного правосудия в Казахстане: от гуманизации к управлению переменами» Асанов.
Среди прочих реализуемых непосредственно в Генеральной прокуратуре проектов, Асанов отметил создание команды реформаторов из числа сотрудников ведомства. По его словам, эти сотрудники выделились во время обсуждений проектов своим желанием что-то изменить к лучшему.
«В итоге команда реформаторов из 12 человек прошли специальные обучающие занятия и на многое открыли глаза, особенно по вопросам менеджмента. Они помогли изменить прокуратуру как в содержательном (законодательном плане), так и организацию ее работы», - сказал он.
Также была проведена работа с прокурорами регионов. Был создан так называемый пул «послов перемен».
«Из каждой области по 2-3 прокурора мы обучали, потом они с горящими глазами уезжали в регионы и проводили полезную и большую работу на местах», - рассказал он.
В Генеральной прокуратуре был создан центр правоохранительных услуг с основной задачей - помочь каждому. Для этого в здании была снесена часть стен, создан «зеленый» коридор, чтобы люди могли зайти прямо с улицы, не предъявляя документов, не получая разрешений и так далее.
«Даже если надо было писать в другой орган государственный наши прокуроры помогали писать заявления. Внутри центра прокуроры, адвокаты, психолог, медиатор, судоисполнитель, нотариус. Мы очень много уделили внимания тому, как надо разговаривать с людьми», - рассказал Асанов.
Помимо этого, была изменена кадровая политика прокуратуры. Теперь при приеме на работу здесь применяют лучшие технологии HR.
«Мы, когда увидели, что конкурс проходит неправильно, приостановили его и объявили мораторий. Начали вырабатывать систему, и когда ее запустили, то к нам одномоментно обратились 2300 кандидатов. Прошел каждый 20-й, то есть 126 человек. И в этот момент люди поверили, что в прокуратуру можно устроиться без связей», - отметил он.
По данным международных опросов, до внедрения новой кадровой системы, 95% людей были уверены, что устроиться в прокуратуру без связей невозможно.
К слову, из 126 новых прокуроров 5 прошли отбор в проектный офис Генеральной прокуратуры и теперь работают там. Все это, по словам Асанова, произошло по рекомендации EUCJ.
Татьяна Ковалева, Астана