В процессах конкурсного отбора стипендиатов "Болашак" потенциальные риски связаны с отсутствием четкой регламентации этапов конкурса, а также большое их количество (6 туров). На каждом из них имеется возможность принятия необъективного решения о прохождении либо не прохождении очередного тура претендентами. При этом проведение половины этапов проводятся сторонними организациям по тестированию без соответствующего сопровождения со стороны Центра, сообщает zakon.kz.
Требуется пересмотреть деятельность Независимой экспертной комиссии по отбору претендентов. Необходимо усилить профессиональный уровень ее членов, а также усовершенствовать процесс формирования состава комиссии, - сказала на брифинге офицер по особо важным делам Управления анализа коррупционных рисков Департамента превенции Агентства РК по противоддействию коррупции Айнагуль Карипова.
Коррупционные риски имеются вследствие неурегулированности вопросов при организации языковых курсов, в частности максимальных сроков их прохождения. В результате это приводит к тому, что стипендиаты находятся на языковых курсах по несколько лет.
В самом процессе обучения необходима четкая, пошаговая регламентация работы по мониторингу успеваемости стипендиата, своевременному реагированию в случае неисполнения договорных обязательств, инициированию вопросов о лишении стипендии "Болашак" и др. Процесс трудоустройства стипендиатов также требует урегулирования. Не гарантировано трудоустройство выпускникам, обучавшимся по категории самостоятельно поступившие и они вынуждены сами решать эти вопросы, - сказала она.
Имеется возможность осуществления отработки за пределами Казахстана, а также в иностранных организациях, что нивелирует цель учреждения стипендии – применение полученных знаний в Казахстане.
Существенные риски выявлены и в процедурах зачета отработанных дней, а также снятия обременения с недвижимого имущества. На сегодняшний день несовершенность данных процедур может способствовать к принятию ответственными лицами решения по своему усмотрению. Коррупционные риски при финансировании обучения и стажировок в основном связаны с нарушениями при ведении бухгалтерского учета и вследствие отсутствия интеграций информационных систем.
Так, по последней причине имеют место расхождения в учете стипендиатов, обучение которых профинансировано республиканским бюджетом. Данные в системах "еБолашак" и "1С Бухгалтерия" разнятся. Допускаются технические ошибки при вводе персональных данных стипендиатов (ИИН, фамилий, номеров договоров и т.д.), в результате это приводит к учету в системе одного и того же лица несколько раз, - сказала представитель агенства.
По этим и иным коррупционным рискам, выявленным в ходе внешнего анализа, Агентством сформулированы соответствующие рекомендации. Детальный план по их реализации Центром уже разработан.
По истечении 6-ти месяцев антикоррупционная служба проведет мониторинг по его исполнению.