Какие изменения ждут казахстанцев с августа 2025 года

Фото: Zakon.kz
Информационная система "Параграф" подготовила информацию об изменениях, произошедших в казахстанском законодательстве с августа 2025 года, сообщает Zakon.kz.

Вооруженные силы

Казахстан усиливает свою территориальную оборону.

С 31 августа вводится в действие Закон "О территориальной обороне".

Целью территориальной обороны является защита населения, объектов территориальной обороны и территории РК от действий противника в период мобилизации, военного положения и в военное время.

Впервые вводятся понятия "формирование самообороны" и "доброволец".

Формирования самообороны образуют местные органы военного управления в период военного положения и в военное время. Они содействуют охране и обороне населенных пунктов, объектов территориальной обороны, защите населения.

Под добровольцами понимаются граждане РК, на добровольной основе зачисленные в формирования самообороны. Они будут привлекаться к выполнению задач по охране и обороне населенных пунктов, объектов территориальной обороны, строительству оборонительных сооружений, проведению эвакуационных мероприятий и др.

Также введено понятие "План территориальной обороны РК", который является составной частью плана обороны РК и включает в себя планы зон территориальной обороны. План территориальной обороны РК разрабатывается Генеральным штабом Вооруженных сил РК.

Также вводятся в действие сопутствующие поправки.

В частности, в закон "О транспорте" добавляется новая статья, которая регламентирует вопросы технического прикрытия путей сообщений.

Техническому прикрытию подлежат магистральные пути, автомобильные дороги международного, республиканского и областного значения, расположенные на них мосты и тоннели, железнодорожные узлы, порты, гидротехнические и водохозяйственные сооружения, используемые для судоходства, и шлюзы, расположенные на внутренних водных путях, аэродромы, магистральный трубопровод.

При этом под техническим прикрытием понимается комплекс специальных мероприятий, проводимых в мирное и военное время на путях сообщений в целях обеспечения функционирования и быстрого восстановления после разрушений.

Изменились Правила организации и проведения призыва граждан РК на воинскую службу.

В частности, установлены сроки проведения второго этапа проведения призыва:

Второй этап проводится в департаментах по делам обороны на сборных пунктах ежегодно с 1 марта до 30 июня, с 1 сентября до 31 декабря.

Ранее второй этап проходил с 1 марта до окончания отправок команд весеннего призыва, с 1 сентября до окончания отправок команд осеннего призыва.

Списки изученных и отобранных призывников в управлениях (отделах) по делам обороны, согласно приложению 2-3 к настоящим Правилам, представляются в Департамент по делам обороны к 28 февраля и 28 августа.

Оповещение граждан о призыве на срочную воинскую службу и их явке на призывные пункты проводят повестками должностные лица местных органов военного управления по месту жительству: в поселках, селах, сельских округах через местные исполнительные органы или по месту работы (учебы) руководители организации под роспись.

Призыв на воинскую службу по мобилизации, при военном положении и в военное время (направление на работу) осуществляется в объемах, установленных мобилизационными планами воинских частей (учреждений) и специальных формирований, предусматривающих их перевод на организацию и структуру военного времени.

Решение о планируемом призыве по мобилизации, при военном положении и в военное время (направлении на работу) местными органами военного управления заблаговременно доводится до граждан путем вручения им мобилизационных предписаний и проставления соответствующей отметки об этом в их военных билетах.

Всем гражданам, приписанным к воинским частям, а также гражданам, предназначенным в аппарат усиления местных органов военного управления, соответствующими местными органами военного управления выписываются персональные повестки. Мобилизационные предписания, персональные повестки подписываются начальниками местных органов военного управления и заверяются гербовыми печатями.

У Министерства обороны добавилось несколько новых функций:

Эндаумент-фонды и фонды целевого капитала

В Казахстане начинает работать самостоятельный закон об эндаумент-фондах

Закон регулирует общественные отношения, возникающие при создании, управлении и ликвидации фондов целевого капитала, формировании, пополнении, расформировании эндаумент-фондов (целевых капиталов) и использовании их инвестиционных доходов, доверительном управлении активами эндаумент-фондов (целевых капиталов).

Эндаумент-фонд (целевой капитал) – имущество фонда целевого капитала, которое формируется и (или) пополняется за счет эндаументов (целевых вкладов) и инвестиционного дохода, а также собственных средств фонда целевого капитала и используется для финансирования объектов благотворительности, предусмотренных благотворительной программой эндаумент-фонда (целевого капитала).

Основные положения:

Также вводятся в действие сопутствующие поправки:

В частности, Фонд, созданный в форме фонда целевого капитала, ежегодно до 31 марта представляет в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями отчет об использовании инвестиционного дохода эндаумент-фонда (целевого капитала).

Образование

Распределена президентская стипендия между министерствами:

Таким образом, обладателями стипендий станут 1080 студентов и 8 магистрантов.

Также в МНВО распределили президентскую стипендию между 81 вузом, среди которых Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, Казахский национальный университет имени аль-Фараби, Казахский национальный педагогический университет имени Абая, Казахский национальный исследовательский технический университет имени К.И. Сатпаева, Академия гражданской авиации, Карагандинский университет им. Е.А. Букетова и др.

Квоту приема в вузы по программам развития села предусмотрели в Казахстане.

В МНВО утвердили Перечень групп образовательных программ, определяющих социально-экономическое развитие села, по которым предусматривается квота приема в организации высшего и послевузовского образования РК.

В перечень включили 63 группы образовательных программ, среди которых:

Когда казахстанцы должны проходить скрининговые исследования:

Медицинская сестра (брат) организации АПП завершает скрининговое исследование на первом этапе:

Второй этап скринингового исследования проводится для установления причин отклонений результатов исследований от нормы, путем дообследования.

В новой редакции изложены правила проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медуслуг в рамках ГОБМП и в системе ОСМС.

Правилами определен порядок проведения мониторинга исполнения условий договора закупа медицинских услуг у субъектов здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования.

Определены два вида мониторинга:

Текущий мониторинг осуществляется на постоянной основе в ИСФ.

Внеплановый мониторинг проводится в следующих случаях:

Внеплановый мониторинг не проводится в случаях:

Минздрав изменил Правила учета кадровых ресурсов в области здравоохранения.

В течение трех рабочих дней со дня принятия на работу в организацию здравоохранения специалист службы управления персоналом, вносит сведения о работнике системы здравоохранения в базу данных, включающие в себя:

Также в новой редакции изложены Правила подтверждения результатов непрерывного профессионального развития, присвоения и подтверждения уровня квалификации работников здравоохранения.

Результаты непрерывного профессионального развития (НПР) работников системы здравоохранения подтверждаются службой управления персоналом и руководителем медицинской организации в соответствии с критериями подтверждения результатов непрерывного профессионального развития работников системы здравоохранения.

Присвоение или подтверждение уровня квалификации, согласно ОРК сферы "Здравоохранение", работникам системы здравоохранения осуществляется на основании результата оценки профессиональной подготовленности, выданного аккредитованной организацией по оценке.

Для присвоения очередного уровня квалификации работнику системы здравоохранения необходимо:

Минздрав утвердил новые Предельные цены на торговое наименование лекарственных средств в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования.

Также обновлены Предельные цены производителя на торговое наименование лекарственного средства, предельные цены на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации

Минздрав обновил Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача заключений (разрешительных документов) на ввоз на территорию РК из государств, не являющихся членами ЕАЭС, и вывоз с территории РК в эти государства образцов биологических материалов человека, гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов".

Услугу оказывают территориальные департаменты государственного органа в сфере оказания медицинских услуг.

Для получения на ввоз либо вывоз половых клеток и эмбрионов юридическое лицо предоставляет следующие документы:

в случае необходимости ЭКО в организациях здравоохранения РК:

в случае необходимости диагностических исследований:

в случае проведения совместных научных исследований:

в случае необходимости проведения ЭКО донора, проживающего на территории РК, реципиента, проживающего за рубежом:

в случаях, предусмотренных международными договорами, ратифицированными РК:

Жилье, жилищная помощь

Размеры жилищной помощи для казахстанцев будут рассчитывать по новым нормам.

Жилищная помощь определяется как разница между суммой оплаты расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума, в том числе капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, потребление коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, пользование жилищем из государственного жилищного фонда и жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, и предельно допустимым уровнем расходов услугополучателя на эти цели, установленным местными представительными органами, от 5 до 10%.

Размер жилищной помощи рассчитывается в пределах следующих норм:

- холодная вода не более 4 м3 на человека;

- горячая вода не более 2 м3 на человека;

Госуслуги

Казахстанцы могут получить информацию о госуслугах по новому номеру телефона.

С 10 августа в Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг можно обратиться бесплатно по номеру телефона 88000807777.

Кроме того, как и ранее, работает бесплатный номер 1414.

Усовершенствована работа контакт-центров административных органов.

В Типовые требования по организации работы контакт-центров административных органов РК добавлено понятие:

Единая база знаний – информационно-справочная база знаний Единого контакт-центра для хранения, пополнения, обновления и поиска необходимой информации для предоставления ответа услугополучателю.

Контакт-центр использует информацию, полученную из Единой базы знаний, для улучшения процесса обслуживания.

Контакт-центр обеспечивает и назначает по всем каналам взаимодействия соответствующий персонал с необходимыми компетенциями.

Контакт-центр обеспечивает выполнение работ по должностям, специальностям в соответствии с наименованиями и требованиями, указанными в профессиональном стандарте, по направлению "Деятельность справочно-информационных служб".

Инфраструктура предоставления услуг предусматривает следующее:

Электроэнергия

С 1 августа увеличены тарифы на электроэнергию в Казахстане.

Министерство энергетики приняло приказ, в соответствии с которым тарифы выросли по следующим группам компаний, реализующим электроэнергию:

Для 63-й группы энергопроизводящих организаций установлен тариф 44,02 тенге за кВтч.

Государственные закупки

Минфин внес изменения в ряд приказов по госзакупкам.

Изменены:

Кроме того, вносятся изменения в типовые договоры о ГЗ и типовую конкурсную документацию.

В частности, по тексту документов заменено понятие "Фонд поддержки инфраструктуры образования" на "Специальный государственный фонд", а также "реестр отечественных производителей" на "реестр казахстанских производителей".

Установлено, что не подлежит включению в планы закупок приобретения товаров, работ и услуг юридическим лицом, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, зарегистрированным на территории МФЦА "Астана", осуществляющим реализацию проекта по строительству и развитию объектов горнолыжного туризма.

Также на них не распространяются требования по заключению договора посредством веб-портала закупок.

Утверждены Правила зачисления или перечисления единым оператором госзакупок в целях обеспечения сохранности денег с электронного кошелька поставщиков.

Электронный кошелек представляет собой лицевой счет потенциального поставщика или поставщика, используемый единым оператором для отражения операций потенциального поставщика или поставщика при внесении им денег на счет единого оператора, связанных с:

Хранение денег, поступивших на банковский счет и находящихся в электронном кошельке в объеме не менее 70% от общей суммы денег электронного кошелька, обеспечивает единый оператор для выполнения операций по непрерывному и своевременному возврату денег потенциальным поставщикам или поставщикам.

Остальная сумма денег – в объеме 30% от общей суммы – перечисляется единым оператором на конец каждого месяца на контрольный счет наличности единого оператора в целях их сохранности.

Деньги, находящиеся на контрольном счете наличности единого оператора, хранятся до востребования единым оператором по заявке потенциального поставщика или поставщика.

Возврат денег с электронного кошелька осуществляется единым оператором в течение трех рабочих дней с даты поступления заявки через веб-портал, о чем делается соответствующая регистрационная отметка в системе.

Долевое жилищное строительство

С 31 августа вводятся в действие поправки в закон "О долевом участии в жилищном строительстве".

Банку, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, запрещается предоставление ипотечных займов на приобретение квартиры или нежилого помещения или индивидуального жилого дома, или их доли в сфере долевого участия в жилищном строительстве в строящемся многоквартирном жилом доме или комплексе индивидуальных жилых домов за счет привлечения денег физического, юридического лица и (или) лица, осуществляющего деятельность в соответствии с договором о совместной деятельности (простое товарищество, консорциум), без разрешения на привлечение денег дольщиков или договора о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве.

Запрещена реклама строящихся многоквартирных жилых домов и (или) комплексов индивидуальных жилых домов, направленная на привлечение денег физических, юридических лиц и (или) лиц, осуществляющих деятельность в соответствии с договором о совместной деятельности (простое товарищество, консорциум), без соответствующего разрешения на привлечение денег дольщиков или договора о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве, предусмотренного законом "О долевом участии в жилищном строительстве", а также не соответствующих классификации жилых домов (жилых зданий) в утвержденном проекте строительства.

Для осуществления деятельности по организации долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Единого оператора застройщик комплекса индивидуальных жилых домов обязан соответствовать следующим требованиям:

Для осуществления деятельности по организации долевого участия в жилищном строительстве способом участия в проекте банка второго уровня застройщик комплекса индивидуальных жилых домов обязан иметь опыт реализованных объектов строительства многоквартирных жилых домов и (или) комплекса индивидуальных жилых домов, в том числе в качестве заказчика, подрядчика (генерального подрядчика) в совокупности, не менее двух лет, общей площадью не менее 10 000 м кв. при строительстве в городах республиканского значения, столице и не менее 5 000 м кв. при строительстве в иных административно-территориальных единицах.

Допускается использование денег дольщиков с банковского счета уполномоченной компании только после получения разрешения на привлечение денег дольщиков.

Банк второго уровня вправе принимать решение об одновременном использовании денег дольщиков и заемных средств застройщика или уполномоченной компании с банковских счетов.

Изменения в Правилах разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки).

В частности, говорится, что проект генерального плана разрабатывается в границах (черте) населенного пункта. При необходимости расширения границы (черты) населенного пункта граница (черта) проектируемой территории уточняется в техническом задании.

ПДП или проекты застройки разрабатываются в соответствии с установленными в генеральных планах элементами планировочной структуры, градостроительными регламентами и концепцией единого архитектурного стиля.

При этом ПДП или проекты застройки разрабатываются с учетом сведений информационных систем государственных органов об освоенных земельных участках и/или предоставленных правах в частную собственность или временного возмездного землепользования.

ПДП или проекты застройки, отнесенные к группам по гражданской обороне, разрабатываются с учетом требований инженерно-технических мероприятий гражданской обороны согласно объему и содержанию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

Внесение изменений и дополнений в утвержденный ПДП и/или проект застройки необходимо осуществлять в границах действующего ПДП и/или проекта застройки с указанием границ внесения изменений и дополнений в ПДП и/или проект застройки.

Предпринимательская деятельность

С 27 августа в Казахстане вводится система гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства.

Система гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства является инструментом финансовой поддержки частного предпринимательства, реализуемым специальным фондом.

Целью системы гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства является обеспечение доступности необходимого объема финансирования при недостаточности залогового обеспечения для получения кредитов в банках второго уровня.

Участниками системы гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства являются специальный фонд, субъекты частного предпринимательства, а также банки второго уровня, организации, осуществляющие микрофинансовую деятельность, и иные юридические лица, присоединившиеся к ней путем заключения договора присоединения со специальным фондом в порядке, утвержденном им по согласованию с банками второго уровня, являющимися участниками системы гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства.

Участие в системе гарантирования обязательств субъектов частного предпринимательства является обязательным для банков второго уровня, осуществляющих кредитование субъектов частного предпринимательства.

Специальный фонд формирует средства гарантийного фонда в пределах и за счет:

В Правила по применению встречных обязательств при оказании мер государственного стимулирования промышленности внесли изменения.

В частности, в перечень встречных обязательств внесено дополнение, согласно которому сертификаты о происхождении товара формы "СТ-KZ" применяются до 1 января 2026 года.

При этом сам перечень встречных обязательств не изменился.

Изменилась Методика мониторинга промышленно-инновационных проектов единой карты индустриализации.

Мониторинг проводится ежеквартально ответственным государственным органом с момента включения проекта в карту.

Ответственный государственный орган осуществляет интеграцию проектов Единой карты индустриализации в Национальную цифровую инвестиционную платформу.

Мониторинг до ввода в эксплуатацию предусматривает анализ текущего состояния проекта, включающий в себя проверку и обработку следующих показателей:

В случаях срыва срока мероприятий план-графика реализации проекта ответственный государственный орган совместно с заявителем проводит работу по выявлению причин с проработкой путей их решения и разрабатывает дорожную карту проекта с обязательным согласованием с центральным государственным органом по отраслевой принадлежности проекта.

Ответственные государственные органы проводят регулярную проверку и обработку показателей реализации проектов на основе данных, полученных из информационных систем других государственных органов.

Государственно-частное партнерство

В Казахстане урегулировали вопросы реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП).

В МНЭ утвердили:

  1. Правила планирования и реализации проектов ГЧП, включающие вопросы планирования проектов ГЧП, проведения конкурса (аукциона) и прямых переговоров по определению частного партнера, проведения мониторинга договоров ГЧП, проведения мониторинга и оценки реализации проектов ГЧП;
  2. Правила информационного обеспечения о планируемых и реализуемых проектах ГЧП, осуществляемого центральными уполномоченными государственными органами соответствующей отрасли, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, государственными партнерами и Центром развития ГЧП, в том числе посредством использования веб-портала ГЧП;
  3. Правила формирования и публикации перечня социально-экономических задач для формирования предложений по реализации проектов ГЧП;
  4. Правила отбора проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов, для предоставления или увеличения объема поручительств государства;
  5. Критерии отнесения проекта ГЧП к проекту ГЧП особой значимости
  6. Методику распределения и оценки рисков проектов государственно-частного партнерства;
  7. Примерный перечень рисков, возникающих на различных этапах государственно-частного партнерства;
  8. Методику определения стоимости создания и (или) реконструкции объекта государственно-частного партнерства;
  9. Методику оценки социально-экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства;
  10. Правила использования веб-портала государственно-частного партнерства;
  11. Правила координации разработки проектов государственно-частного партнерства особой значимости с участием международных финансовых институтов и выдачи заключений.

Правительство утвердило Перечень проектов ГЧП особой значимости, разработка которых осуществляется совместно с международными финансовыми институтами:

Банковская деятельность

С 31 августа в Законе "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" появится новая статья "Основные цели, задачи и принципы государственного регулирования в сфере банковской деятельности".

Основными целями государственного регулирования в сфере банковской деятельности являются установление правовых основ осуществления банковской деятельности, создание и поддержание стабильной банковской системы в РК, формирование инфраструктуры банковской системы РК, защита прав и законных интересов депозиторов и кредиторов.

Основными задачами государственного регулирования в сфере банковской деятельности являются:

Основными принципами государственного регулирования в сфере банковской деятельности являются:

Также уточняется понятие "безупречная деловая репутация" – наличие фактов, подтверждающих профессионализм, добросовестность, включая отсутствие фактов совершения лицом противоправных действий (бездействия), которые привели к неплатежеспособности, повлекшей принудительную ликвидацию финансовой организации, либо к отнесению банка к категории неплатежеспособных банков, отсутствие неснятой или непогашенной судимости, в том числе отсутствие вступившего в законную силу судебного акта о применении уголовного наказания в виде лишения права занимать должность руководящего работника финансовой организации, банковского и (или) страхового холдинга и являться крупным участником (крупным акционером) финансовой организации пожизненно.

Для микрофинансовых организаций сократили формы отчетности.

Из Перечня отчетности организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность, исключены две формы:

Также изменены наименования трех форм отчетности (приложения 9, 10, 13) и установлено, что:

МФО будут представлять:

Кредитные товарищества будут представлять ежеквартально четыре формы отчетности вместо пяти (приложения 6, 7, 8, 10).

Ломбарды будут представлять ежеквартально три формы отчетности вместо пяти приложения 6, 7, 9).

Спорт

Правила функционирования специализированных спортивных классов утвердили в Казахстане.

Правилами определен порядок деятельности специализированных спортивных классов на базе общеобразовательных школ, осуществляющих спортивную подготовку обучающихся и воспитанников по различным видам спорта.

Основными целями деятельности специализированных спортивных классов являются:

Специализированные спортивные классы по различным видам спорта открываются в общеобразовательной школе для учащихся с 5 по 11 класс.

Специализированные спортивные классы по различным видам спорта комплектуются из числа наиболее перспективных в спортивном отношении обучающихся.

Зачисление в специализированные спортивные классы осуществляется на основании приказа директора общеобразовательной школы по заявлению родителя (законных представителей) обучающегося при наличии рекомендации физкультурно-спортивной организации.

Обновлены Правила подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

Подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов проводит обучающая организация.

Специалисты проходят подготовку, переподготовку и повышение квалификации один раз в пять лет с отрывом от работы.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов проходят в формах курсов:

Курсы проводятся в форме занятий. Одно занятие – один академический час (45 минут).

Для зачисления на подготовку, переподготовку, повышение квалификации физические и юридические лица в течение 14 календарных дней до начала проведения курсов обращаются с заявкой через веб-портал "электронного правительства".

По завершении обучения в целях контроля освоенных знаний проводится электронное тестирование.

Результаты тестирования в случаях набора правильных ответов в количестве более 50% от общего количества вопросов тестирования оцениваются положительно, а менее 50% от общего количества вопросов тестирования – отрицательно.

При получении положительных результатов тестирования слушателям выдают:

При получении отрицательных результатов тестирования или пропуске более 8 занятий при краткосрочном курсе или более 24 занятий при длительном курсе слушателю выдается справка.

Обновлены Правила выплат денежных поощрений чемпионам и призерам международных спортивных соревнований, тренерам.

В частности, к членам национальных команд Республики Казахстан по видам спорта, претендующим на получение денежного поощрения, относятся спортсмены и команды, занявшие четвертое, пятое, шестое места в Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, а также спортсмены и команды, установившие рекорды мира по олимпийским видам спорта.

Выплаты денежных поощрений чемпионам и призерам международных спортивных соревнований, тренерам и членам национальных команд РК по видам спорта в индивидуальных видах спорта осуществляются каждому спортсмену в стопроцентном (100%) размере денежного поощрения за каждое занятое место по видам спорта.

Выплаты денежных поощрений тренерам, принявшим участие в подготовке чемпионов и призеров международных спортивных соревнований, членов национальных команд РК по видам спорта в индивидуальных видах спорта, устанавливаются в следующих соотношениях за каждое занятое место:

Утвержден минимальный возраст казахстанских детей для участия в спортивных соревнованиях.

Изменились Правила по распределению внебюджетных денег, направленных на развитие физической культуры и спорта.

Единый оператор распределяет внебюджетные деньги, направленные на развитие физической культуры и спорта, на основе принципов:

Для получения внебюджетных денег, направленных на развитие физической культуры и спорта, юридические или физические лица направляют в адрес единого оператора заявление о предоставлении благотворительной помощи на бумажном носителе с приложением документов по перечню.

Юридические или физические лица после получения благотворительной помощи представляют на ежеквартальной, полугодовой и годовой основе единому оператору отчетность о целевом использовании внебюджетных денег.

Также изменения внесены в Правила определения единого оператора по распределению внебюджетных денег, направленных на развитие физической культуры и спорта.

Ранее в документах речь шла о внебюджетных денежных средствах.

Бюджет

Обновлены Правила распределения и использования резервов правительства РК и местных исполнительных органов.

Резервы правительства и местных исполнительных органов имеют строго целевое назначение, распределяются и используются на нужды, определенные статьей 20 Бюджетного кодекса, постановлениями правительства РК и местных исполнительных органов о выделении бюджетных средств из резерва.

Выделение бюджетных средств из резервов правительства и местных исполнительных органов осуществляется на основании ходатайства при условии отсутствия альтернативных источников в бюджете на соответствующие затраты и невозможности их планирования при разработке соответствующего бюджета.

В случаях образовавшейся экономии, неиспользования в течение финансового года или частичного использования выделенных из резервов правительства или местных исполнительных органов бюджетных средств соответствующий администратор бюджетной программы до 20 декабря текущего финансового года обеспечивает их возврат.

Выделение средств из резервов правительства нижестоящим бюджетам после 20 декабря допускается в случаях ликвидации ЧС социального, природного и техногенного характера, возникновения ситуаций, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности РК, а также жизни и здоровью людей.

Ценные бумаги

Правительство утвердило Правила выпуска государственных казначейских обязательств на внутреннем рынке.

Казначейские обязательства являются государственными эмиссионными ценными бумагами, эмитируемыми Министерством финансов от лица правительства РК.

Казначейские обязательства выпускаются в бездокументарной форме.

Каждый выпуск имеет международный идентификационный номер International Securities Identification Number (ISIN), присваиваемый центральным депозитарием.

Эмитент осуществляет выпуск, размещение, обращение, обслуживание и погашение следующих видов казначейских обязательств:

Номинальная стоимость краткосрочного казначейского обязательства – 100 тенге.

Номинальная стоимость среднесрочного и долгосрочного казначейского обязательства – 1000 тенге.

Вода, аквакультура

Вводится в действие Закон "Об аквакультуре".

Документ направлен на развитие аквакультуры через создание новых и расширение существующих производств, увеличение выпуска качественной продукции и обеспечение её безопасности для людей и природы.

Даны определения:

Аквакультура – деятельность, связанная с разведением или содержанием, выращиванием объектов аквакультуры.

Объекты аквакультуры – рыбы, водные моллюски и ракообразные, которые разводятся или содержатся, выращиваются субъектами аквакультуры.

Внедрено научное сопровождение инвестиционных проектов посредством предоставления информационно-аналитической и научно-методической поддержки бизнеса за счет бюджетных средств.

Государство поддерживает бизнес, предоставляя информационно-аналитическую и научную помощь за счет бюджета. Также предусмотрены субсидии, льготные кредиты, страхование, налоговые льготы и обеспечение инфраструктурой.

Законом разграничены виды деятельности, осуществляемые субъектами аквакультуры, а также рыбохозяйственные водоемы и участки для осуществления такой деятельности (международные, республиканские и местные).

Главный принцип – рациональное использование водоемов, чтобы не навредить водным ресурсам и среде их обитания.

Вместе с тем вводится госконтроль в сфере аквакультуры, который включает охрану, воспроизводство и использование животного мира.

Минздрав принял Правила отнесения водных объектов к источникам питьевого водообеспечения населения.

Отнесение водного объекта к источникам питьевого водообеспечения населения осуществляется с учетом возможности получения питьевой воды, соответствующей санитарным правилам и гигиеническому нормативу.

При отнесении водных объектов к источникам питьевого водообеспечения для использования населением в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения участков акватории водоемов (водохранилища, реки, озера, моря), прибрежной полосы суши, а также зоны санитарной охраны (при использовании водоемов в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) учитываются:

Для питьевого водоснабжения используются защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, качество воды в которых соответствует установленным экологическим нормативам. На источниках питьевого водоснабжения устанавливается специальный режим охраны и контроля за их состоянием.

Обновлена Методика расчета ставок платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников.

Ставки платы рассчитывается по бассейнам рек и отраслям экономики на основе базовых коэффициентов и отраслевых базовых коэффициентов ставки платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников.

Плата за пользование водными ресурсами поверхностных объектов устанавливается на единицу объема воды, забранной из водного объекта для использования.

При установлении ставок платы с учетом региональных условий применяются коэффициенты от 0,2 до 2,0.

С 3 августа введен Регламент о безопасности гидротехнических сооружений (ГТС).

В зависимости от характеристик и степени потенциальной опасности для окружающей среды и жизнедеятельности человека ГТС распределяются на классы опасности в порядке от наивысшего к наименьшему.

Для обеспечения безопасности ГТС проводятся натурные наблюдения (мониторинг) за их работой и состоянием, как в процессе строительства, так и при эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации.

Собственник (владелец) ГТС обеспечивает безопасную эксплуатацию ГТС по функциональному назначению, безопасный уровень их технического состояния, а также техническое обслуживание, текущий ремонт и модернизацию.

Эксплуатация ГТС допускается при наличии:

Экология, защита окружающей среды

Вводятся в действие поправки по вопросам особо охраняемых природных территорий.

В частности, до установления охранной зоны особо охраняемых природных территорий (ООПТ) на двухкилометровой территории по границам ООПТ запрещаются корректировки градостроительных проектов, изменение целевого назначения земельных участков, согласование исходных и разрешительных документов на строительство, оказывающих негативное воздействие на состояние и восстановление экологических систем ООПТ и находящихся на них объектов государственного природно-заповедного фонда.

При последующем переводе земель запаса, ранее входивших в состав земель ООПТ, на которых функционируют объекты организаций здравоохранения и образования, действующих кладбищ, канализационных очистных сооружений, линий электропередачи, в другие категории земель не допускается изменение целевого назначения земельного участка, не соответствующего его целевому и фактическому использованию.

Правила осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках изложены в новой редакции.

Туристская и рекреационная деятельность в Национальных парках осуществляется путем размещения объектов административно-хозяйственного назначения, ведения хозяйственной деятельности, необходимой для обеспечения охраны и функционирования Национального парка, обслуживания посетителей, включая организацию любительского (спортивного) рыболовства, общего пользования животным миром, осуществление строительства и эксплуатации рекреационных центров, вольеров для разведения и содержания диких животных, рыбоводных хозяйств, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов, устройства бивачных стоянок и смотровых площадок, пляжей, лодочных станций, пунктов проката водных видов транспорта и пляжного инвентаря с учетом норм рекреационных нагрузок, в зонах туристской, рекреационной и ограниченной хозяйственной деятельности.

Туристская и рекреационная деятельность в национальных парках осуществляется непосредственно национальным парком, а также физическими и юридическими лицами, оказывающими туристские услуги.

Проектирование размещения туристских троп, туристских маршрутов осуществляется национальным парком или туроператорами по согласованию с национальным парком.

Участки национальных парков для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в долгосрочное пользование на срок от пяти до двадцати пяти лет.

Министерство экологии обновило Правила определения нормативов допустимого антропогенного воздействия на атмосферный воздух.

Нормативы допустимого антропогенного воздействия на атмосферный воздух включают в себя:

Технологические нормативы выбросов устанавливаются в комплексном экологическом разрешении и не превышают соответствующие технологические показатели (при их наличии), связанные с применением НДТ по конкретным областям их применения, установленные в заключениях по НДТ.

Нормативы допустимых физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются для каждого источника и объекта в целом в виде допустимых уровней воздействия тепла, шума, вибрации, ионизирующего излучения, величины электромагнитных полей (напряженности, плотности потока энергий, либо их суммарного значения) и иных физических воздействий на атмосферный воздух, при которых вредное физическое воздействие от такого источника в совокупности со всеми другими источниками не приведет к превышению установленных предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух.

Газ

Цены на автогаз увеличили с 1 августа в Казахстане.

Новые цены:

С 1 августа выросла оптовая цена на сжиженный нефтяной газ.

Министерство энергетики увеличило предельную цену оптовой реализации сжиженного нефтяного газа на период с 1 августа 2025 по 31 декабря 2025 года с 51 932 тенге до 59 722 тенге за тонну без НДС.

В Казахстане изменили порядок учета бытовых газовых баллонов.

Владельцы газонаполнительных станций и газонаполнительных пунктов обязаны осуществлять идентификацию бытовых баллонов уникальным кодом, присваиваемым системами учета бытовых баллонов, и (или) товарным знаком владельца газонаполнительного пункта.

Уникальный код содержит следующие данные:

При первичной регистрации бытового баллона в системе учета бытовых баллонов владельцы газонаполнительной станции и газонаполнительного пункта вносят следующие регистрационные данные:

При реализации сжиженного нефтяного газа в бытовом баллоне владельцы газонаполнительной станции и газонаполнительного пункта вносят в систему учета бытовых баллонов следующие сведения:

Формирование сведений о реализованных бытовых баллонах и объемах сжиженного нефтяного газа, реализованного в бытовых баллонах, осуществляется в информационной системе уполномоченного органа.

При этом учету не подлежат бытовые баллоны, реализованные одному или более лицам, зарегистрированным по одному адресу проживания, при общей массе реализованного сжиженного нефтяного газа таким лицам, превышающей 50 кг за календарный месяц.

Суд, правовая помощь

Изменения в Инструкции об оказании судами РК правовой помощи и обращении за правовой помощью к судам иностранных государств.

Поручения судов и других учреждений иностранных государств исполняются судами Республики Казахстан при получении их через Судебную администрацию Республики Казахстан или ее территориальные подразделения в областях, столице и городах республиканского значения (Департаменты), если иной порядок пересылки документов не предусмотрен в международном договоре, ратифицированном РК.

Поручения судов, других учреждений иностранных государств, поступившие в суды в нарушение порядка сношений, исполнению не подлежат и возвращаются инициатору через центральный или территориальный орган, уполномоченный на осуществление сношений в соответствии с международным договором либо законодательством РК.

Поручения судов, других учреждений иностранных государств, поступившие в Судебную администрацию, при отсутствии причин, препятствующих их исполнению, направляются по территориальности Департаментам для организации их исполнения, с уведомлением компетентного органа иностранного государства.

При исполнении поручений судом соответствующие документы (протокол допроса, подтверждение о вручении документов, справка о расходах и другие документы) скрепляются подписью судьи, удостоверяются гербовой печатью суда и направляются Департаменту.

Департамент проверяет правильность оформления документов, составленных в связи с исполнением поручений, согласно требованиям процессуального законодательства, международного договора РК и настоящей Инструкции и направляет документы в компетентный орган РК или иностранного государства либо возвращает документы для устранения выявленных нарушений или недостатков.

После вступления в законную силу судебный акт об удовлетворении ходатайства или его заверенная копия направляется Департаментом для дальнейшей пересылки компетентному органу РК или иностранного государства.

Гражданская защита

В МЧС утвердили Правила выплаты денежного довольствия, пособий и прочих выплат сотрудникам органов гражданской защиты.

Денежное довольствие сотрудников устанавливается в соответствии с единой системой оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета и включает в себя денежное содержание и надбавки за особые условия прохождения службы, а также другие надбавки, доплаты, устанавливаемые законодательством РК и выплачивается сотрудникам:

Денежное содержание сотрудников органов гражданской защиты состоит из должностного оклада и доплаты за специальное звание.

Должностные оклады сотрудникам выплачиваются по категориям должностей, указанным в приказе о назначении на должность.

Надбавка за особые условия прохождения службы исчисляется исходя из должностного оклада по основной или временно исполняемой должности.

Сотрудникам при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, выплачивается один раз в год пособие для оздоровления в размере двух должностных окладов.

Утвержден сертификат единого образца о прохождении обучения в сфере гражданской защиты.

Ранее в Казахстане выдавали сертификат о прохождении подготовки или переподготовки в сфере гражданской защиты.

Предупреждение и защита от ЧС

Новые Правила ведения сейсмологического мониторинга утвердили в Казахстане.

Сейсмологический мониторинг в РК представляет собой систему сейсмических, геофизических, гидрогеологических, биологических наблюдений, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли, для своевременного выявления и оценки сейсмической активности, предупреждения и минимизации последствий сейсмических событий.

Сейсмологический мониторинг ведется в непрерывном режиме ТОО "Национальный научный центр сейсмологических наблюдений и исследований" (ННЦСНИ). Объектами сейсмологического мониторинга являются сейсмоактивные регионы РК и происходящие в них сейсмологические процессы природного и техногенного характера.

Для ведения сейсмологического мониторинга необходимо использовать цифровую сейсмическую аппаратуру с широким динамическим диапазоном, позволяющую регистрировать ощутимые и не ощутимые землетрясения различной удаленности.

Короткопериодная аппаратура с высокой чувствительностью должна регистрировать землетрясения в ближней зоне (до 200 км).

Сейсмологические станции оснащаются сейсмометрами, акселерометрами, приборами для геофизических и гидрогеологических наблюдений, средствами связи, программным обеспечением для обработки и анализа сейсмологических данных, спутниковой навигационной системой (GPS) и телеметрической аппаратурой.

Сейсмологическими станциями регистрируются события магнитудой 2.0 и выше. Определяется гипоцентр с точностью не менее 10 км по координатам и 5 км по глубине.

Сейсмические события классифицируются по магнитуде, глубине и типу. Определяется характер сейсмического события (техногенный или природный). После крупных землетрясений проводится анализ афтершоковой активности.

ННЦСНИ обеспечивает незамедлительное оповещение МЧС РК и его территориальных органов посредством систем СМС-рассылки, мессенджеров, электронной почты, сотовой и телефонной связи при ощутимых землетрясениях.

Оборот оружия

МВД внесло изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Гражданское огнестрельное оружие, газовые пистолеты и револьверы, электрическое оружие приобретается гражданами только по разрешениям на приобретение, выдаваемым органами внутренних дел.

Охотничье холодное клинковое оружие приобретается по разрешениям на хранение и ношение огнестрельного оружия и вписывается в удостоверение охотника.

Сигнальное оружие, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Джоуль (далее – Дж) и калибра до 4,5 мм включительно, конструктивно сходные с оружием изделия граждане РК, достигшие 18-летнего возраста, приобретать их у юридических лиц-поставщиков без разрешения на их приобретение, после представления справки о наличии либо отсутствии судимости, сведений с Центра психического здоровья "Психиатрия" и "Наркология" и справки о прохождении программы подготовки.

Лица, имеющие разрешение на хранение и ношение гражданского оружия, военнослужащие Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, за исключением военнослужащих, проходящих воинскую службу в резерве, а также сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, за исключением органов государственной противопожарной службы, имеющие специальные звания и классные чины (при предоставлении копий разрешений на хранение, хранение и ношение оружия или документов подтверждающего их службу в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях о том, что они являются сотрудниками специальных государственных и правоохранительных органов, заверенных печатью и подписью уполномоченного лица выдавшего разрешительный документ) приобретают указанное оружие без представления справок о наличии либо отсутствии судимости, справки о прохождении программы подготовки и сведений из Центра психического здоровья "Психиатрия" и "Наркология".

Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами продавцы юридических лиц-поставщиков реализуют гражданам РК, достигшим восемнадцати летнего возраста, без разрешения на их приобретение, после проведения инструктажа по безопасному обращению с оружием и проставлением подписи покупателя о прохождении инструктажа в книге учета поступления и продажи оружия и патронов к нему в специализированных магазинах по торговле гражданским и служебным оружием, в графе "номер и дата выдачи разрешения на приобретение".

Также обновлены перечни документов, необходимых для:

В МВД обновили формы разрешений:

Транспорт

На каких условиях иностранцы могут входить в экипаж судна, плавающего под флагом Казахстана.

На морское судно примут иностранцев при соблюдении следующих условий:

Прием на работу на судно иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при наличии свободных рабочих мест на судне и отсутствии возможности удовлетворить спрос на работников по отдельным профессиям и квалификациям на внутреннем рынке труда.

Также документом определены условия, на которых иностранцы и лица без гражданства могут входить в состав экипажа внутреннего водного транспорта.

Изменились Правила и условия признания иностранных свидетельств авиационного персонала

В частности, в Казахстане будут признавать новый вид свидетельств- свидетельство диспетчера обслуживания воздушного движения ATCL.

Обновлены перечни документов, предоставляемых в уполномоченную организацию для первоначального и последующего признания свидетельств авиационного персонала.

Указывается, что пилот, владеющий русским языком, но не владеющий английским языком в соответствии с минимальными требованиями, использует выданное Удостоверение исключительно в пределах территории РК.

Диспетчер обслуживания воздушного движения, владеющий русским языком, но не владеющий английским языком, не использует выданное Удостоверение для обслуживания международных полетов.

Доказательством владения английским языком является подтверждение иностранного государства, выдавшего свидетельство авиационного персонала.

Также внесены поправки в Правила сертификации и выдачи сертификата поставщика аэронавигационного обслуживания.

В частности, при изменении наименования, организационно-правовой формы поставщика аэронавигационного обслуживания заявитель подает в уполномоченную организацию заявление в произвольной форме на замену сертификата.

При этом, проведение сертификационного обследования не требуется, а новый сертификат выдается в течение трех рабочих дней без взимания платы.

Поставщики аэронавигационного обслуживания не позднее чем за 20 рабочих дней до введения изменений в функциональных системах организации воздушного движения, связанных с безопасностью полетов, уведомляют об этом уполномоченную организацию.

Консульский сбор

МИД увеличил ставки консульского сбора в рублях.

Новые ставки:

Туристская виза будет стоить:

Безопасность, охрана границы

Режимные ограничения сняли для развлекательных и спортивных водных судов на Каспийском море.

До 31 декабря 2025 года приостанавливается действие режимных ограничений на следующих участках побережья казахстанского сектора Каспийского моря, исключая районы морской экономической деятельности (морские порты, водозаборные каналы, газовые терминалы, морские коридоры и фарватеры):

На данных участках побережья в указанный период допустить свободный выход в море на расстояние до двух миль, плавание и (или) эксплуатацию в обозначенной акватории казахстанских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов и средств передвижения по льду, используемых физическими и юридическими лицами для отдыха, туризма и спорта.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Минздрав изменил Правила ведения реестра продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Реестр ведут посредством ежемесячного размещения на интернет-ресурсе государственного органа перечня не соответствующей продукции, представляющей риск для здоровья и безопасности населения, выявленной при проведении контрольного закупа продукции.

Основанием для включения продукции в Реестр являются:

Сведения, подтверждающие соблюдение производителями требований нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, гарантирующих выпуск в оборот безопасной и качественной продукции, сведения о внедрении процедуры, основанных на принципах ХАССП и результаты лабораторного контроля, представленные заявителем в территориальное подразделение, подлежат исключению из Реестра в течение трех рабочих дней со дня установления такого факта на основании решения государственного органа.

Торговля

В Правила внутренней торговли внесли корректировки.

По тексту документа понятия "товары отечественного производства" и "отечественные товаропроизводители" заменили на "товары казахстанского происхождения" и "казахстанские товаропроизводители".

Аналогичные правки внесены в Правила организации деятельности торговых рынков.

Местные исполнительные органы разрабатывают меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности для стимулирования развития внутренней торговли в целях повышения конкурентоспособности товаров, работ и услуг казахстанского происхождения с учетом национальных интересов Республики Казахстан.

Субъекты внутренней торговли при осуществлении продажи товаров посредством организации торговой сети и торговых рынков:

Выделение площади или полочного пространства для размещения продовольственных товаров казахстанского происхождения осуществляется по письменной заявке казахстанского производителя или субъекта внутренней торговли, реализующего товары казахстанского происхождения.

Недропользование

Внесены изменения в Правила учета, хранения, систематизации, обобщения и предоставления геологической информации.

После ознакомления с общей частью отчета юридическое лицо при необходимости подает заявку на безвозмездное получение отчета либо части отчета.

Геологическая информация предоставляется в пользования на основании заявки на безвозмездное получение копии/дубликата геологической информации. Получение доступа к требуемой геологической информации с Личного кабинета в Интернет-портале minerals.e-qazyna.kz, либо по заказу в виде копии геологической информации на искусственных носителях осуществляется в течение 15 рабочих дней, в указанный срок Оператор обеспечивает предоставление не более 10 отчетов одному недропользователю.

Первичная геологическая информация предоставляется в пользование на основании заявки в виде дубликатов информации на электронном и (или) природных носителях в течение 15 рабочих дней.

Внесены изменения в Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых.

Срок действия конкурсных заявок устанавливается в количестве тридцати календарных дней с момента вскрытия конкурсных заявок.

В течение указанного срока, документы, приложенные потенциальным поставщиком к конкурсной заявке, должны иметь актуальные сроки действия (при наличии сроков).

В случае, если конкурсная документация содержит требование по наличию материальных ресурсов, то документом, подтверждающим право аренды материальных ресурсов, является электронная копия договора аренды либо электронная копия предварительного договора аренды. При этом срок аренды (предварительной аренды) по договорам составляет не менее срока оказания услуг (выполнения работ), установленного в конкурсной документации (приложить документы, подтверждающие право собственности арендодателя).

Не допускается представление электронной копии договора субаренды материальных ресурсов.

Также обновлены основания для не допуска потенциального поставщика к участию в открытом конкурсе, порядок рассмотрения конкурсных заявок, определения победителя и процедуры заключения с ним договора.

Культура

Установлен размер субсидий на покрытие убытков республиканских театров, концертных организаций и музеев:

Всего в перечне 33 организации.

Госслужба

Агентство РК по делам государственной службы обновило:

Оценка деятельности служащих корпуса "А" проводится для определения эффективности и качества их работы.

Оценка проводится посредством интегрированной информационной системы "Е-қызмет".

Для проведения оценки между служащим корпуса "А" и уполномоченным лицом заключается ежегодное соглашение.

Оценка проводится на предмет достижения служащим корпуса "А" ключевых целевых индикаторов (КЦИ), установленных в ежегодном соглашении.

Для служащего категории 1 устанавливаются следующие обязательные КЦИ:

Дополнительно для служащего категории 1 уполномоченным лицом определяется один КЦИ по согласованию с уполномоченным органом по делам государственной службы.

Для служащего категории 2 устанавливаются следующие обязательные КЦИ:

Дополнительно для служащего категории 2 уполномоченным лицом определяются три КЦИ.

Законодательство
Казахстан
Предприниматели
Торговля
Госслужащие
Медицина
Газоснабжение
2025 год

Читайте также

Следите за новостями zakon.kz в:

Популярные новости

Снег и гололед: о ненастной погоде 8 декабря предупредили синоптики

Думают, что ее можно обмануть: прокурор, добившаяся трех пожизненных приговоров

Новая схема мошенничества: важное заявление сделала Генпрокуратура Казахстана

Полицейский погиб в ДТП на трассе Акмолинской области

Фронтальный удар по Земле: магнитные бури накроют планету в ближайшие дни