Как купить авто за полцены, дом – за 75%, и почему меняют правила долговых аукционов

Если кто-то не отдает долг, с него принудительно взыскивают имущество, и этот процесс регулирует закон "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей". Но правила, скажем, не безупречны. Улучшить их призваны поправки, которые рассматривают в Мажилисе, сообщает Zakon.kz.

Одно из наиболее интересных среди изменений, предлагаемых законопроектом, – реформа проведения электронного аукциона при реализации взысканного с должников имущества: недвижимости, автомобилей, ювелирных изделий и прочего. Кредиторов ведь интересуют не вещи, а деньги.

Но деньги интересуют и посторонних лиц, которые, пользуясь связями, на аукционах приобретают имущество по дешевке, а затем продают по реальной цене. Причем совершенно безнаказанно, поскольку действующих законов не нарушают.

В чем проблема, которую намерены решить? По существующим правилам (пункт 3 статьи 80 и пп. 3) статьи 84 Закона РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей"), аукцион в РК сначала проводится по английскому методу (на повышение), а если он затем признается несостоявшимся, то проводится уже по голландскому методу (на понижение).

И зачатую "недобросовестные участники" (так их называют авторы поправок) используют следующую схему. Они сначала предлагают очень высокую цену – и выигрывают. Но после отказываются платить – и аукцион таким образом объявляется несостоявшимся.

При повторном же проведении аукциона победителем по правилам признается лицо, подтвердившее ценовое предложение раньше других. При этом минимальная цена "не должна быть ниже 50 процентов, а в отношении недвижимого имущества не ниже 75 процентов от оценочной стоимости имущества, выставленного на электронный аукцион".

Т.е. выставленную на торги машину можно гарантированно купить за полцены, а квартиру – за три четверти. Надо лишь раньше других "нажать кнопку". В чем, как пишут разработчики поправок, помогает специальное программное обеспечения NCANode, позволяющее автоматизировать подтверждение ценового предложения при помощи ЭЦП за доли секунд.

"К примеру, в Астане во время аукциона методом на понижение по продаже земельного участка победителем признано лицо, подтвердившее стартовую стоимость имущества в течение 0,2 секунды".

Как говорится, ловкость рук – и при этом, заметьте, никакого мошенничества. Судебные разбирательства по указанным торгам показывают, что использование специальной внешней программы не противоречит требованиям законодательства, в итоге торги признаются легитимными.

Конечно, не платить по долгам нехорошо. Однако реализация имущества должников по заведомо заниженной стоимости – это не только нарушение имущественных прав должников, но также нарушение равных условий для других участников торгов.

Поэтому правила и предлагают изменить. Ключевой момент: если победитель первого аукциона (английского) отказывается платить, это не влечет обязательного проведения повторного аукциона (голландского). Будет действовать то же правило, что и в спорте при дисквалификации чемпиона: приз достанется тому, кто пришел к финишу чуть позже.

"Если участник электронного аукциона, признанный победителем на этапе повышения стоимости, не произвел оплату за приобретенное имущество в срок, установленный настоящим пунктом, победителем признается лицо, подтвердившее предыдущее ценовое предложение". Предлагаемое дополнение в пункт 4 статьи 80 Закона РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей"

В случае же, если и тот, второй участник, признанный победителем при дисквалификации первого, "отказался от приобретения имущества по предложенной им цене, предложение последовательно направляется двоим предшествующим участникам аукциона".

В общем, английский метод рулит. Хотя до голландского метода и в новой редакции статьи 80 закона по-прежнему может дойти, но, как видим, не сразу, а лишь в случае последовательного отказа четырех участников торгов.

Это что касается электронного аукциона. Всего же законопроектом предлагается 47 поправок в законодательство об исполнительном производстве. Среди них:

• расширение упрощенного производства (для долга до 40 МРП вместо прежних 20),
• извещение o времени выселения за 10 дней до указанного срока (сейчас нет четкого обозначения времени),
• видеофиксация исполнительных действий (как альтернатива понятым, которых не так легко уговорить присутствовать, например, при описи или выселении),
• усиление контроля за деятельностью частных судебных исполнителей,
• установление порядка реализации ювелирных и других изделий из драгоценных камней,
• возложение привода на органы внутренних дел,
• розыск руководителя юридического лица.

Некоторые из этих пунктов – сами по себе обширные темы, заслуживающие отдельного внимания. И мы к ним еще обратимся в то время, пока законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования исполнительного производства" рассматривают в Мажилисе.