Что изменится в жизни казахстанцев с апреля 2026 года

Информационная система "Параграф" подготовила информацию об изменениях, произошедших в казахстанском законодательстве в апреле 2026 года, сообщает Zakon.kz.

Тарифы

С 1 апреля завершен мораторий на повышение коммунальных тарифов для всех групп потребителей.

Напомним, данная мера была временно введена правительством Казахстана с 16 октября 2025 года с целью обеспечения макроэкономической стабильности и нивелирования негативных последствий экономических реформ.

Образование

В Закон "Об образовании" внесены поправки касательно оказания образовательно-оздоровительных услуг.

Определено понятие: образовательно-оздоровительные услуги несовершеннолетним – комплекс мероприятий и услуг, направленных на развитие, обучение и оздоровление детей, предоставляемых организациями дополнительного образования для детей, реализующими образовательно-оздоровительные программы несовершеннолетним.

Уточнено, что Уполномоченный орган в области образования осуществляет прием уведомлений о начале или прекращении осуществления деятельности по дошкольному воспитанию и обучению и дополнительному образованию для детей, не включающей предоставление образовательно-оздоровительных услуг несовершеннолетним.

Добавлен новый вид образовательных программ дополнительного образования в зависимости от содержания и направленности – образовательно-оздоровительные программы несовершеннолетним.

Лицензии или приложения к лицензии на занятие образовательной деятельностью для организаций дополнительного образования для детей, предоставляющих образовательно-оздоровительные услуги несовершеннолетним, выдаются со сроком действия пять лет.

Поддержка креативных индустрий

Новые меры поддержки креативных индустрий внедряют в Казахстане

Изменения вносятся в законы "О культуре", "О государственной молодежной политике" и "О кинематографии".

В частности, вводятся новые понятия – "работник креативных индустрий" и "реестр субъектов креативных индустрий".

Министерство культуры и информации получает полномочия по мониторингу и оценке привлечения частных инвестиций в проекты креативного сектора. На акиматы возлагаются задачи по созданию условий для самореализации и развития талантов, в том числе через развитие предпринимательства в сфере креативных индустрий.

Определены основные направления государственной молодежной политики по вовлечению молодежи в данный сектор. А в целях расширения творческой и профессиональной свободы предусмотрены нормы по защите прав работников креативной индустрии.

Обновлен порядок выдачи прокатных удостоверений на фильмы, выпускаемые в кинопрокат.

Вместе с тем, поправками усилены требования к проведению в РК культурно-массовых мероприятий

Организаторы таких мероприятий обязаны:

• не использовать контент, направленный на пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, культа жестокости и насилия, самоубийства, порнографии, наркотических средств, а также противоречащий общепринятым нормам морали и нравственности.

Проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий с участием зарубежных творческих коллективов и исполнителей на территории РК запрещается или приостанавливается в случае выявления в содержании текстов песен, пьес, юмористических монологов, концертных программ, а также сценариев концертных и театральных мероприятий указанных выше признаков.

Организаторы обязаны согласовать проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий с участием зарубежных творческих коллективов и исполнителей на территории РК с местными исполнительными органами не позднее чем за 30 рабочих дней до начала проведения мероприятия.

Охранная деятельность, жилищные выплаты силовикам

Контроль за частными охранными фирмами и владельцами оружия усилили в Казахстане

Владельцы гражданского и служебного нарезного оружия обязаны предоставлять его для проведения контрольного отстрела. В случае несвоевременного прохождения процедуры МВД будет приостанавливать разрешения первой и второй категорий.

Для юридических лиц, владеющих оружием, вводится требование сдавать его и патроны на хранение в органы внутренних дел в течение 10 рабочих дней при приостановлении своей деятельности.

Также устанавливаются новые обязанности для субъектов охранной деятельности: предоставление обязательной отчетности в уполномоченный орган, уведомление о приостановлении или возобновлении деятельности в течение 5 рабочих дней. Вводятся обязательные требования к руководителям филиалов и представительств частных охранных организаций, а также к рядовым сотрудникам охраны.

Кроме того, поправками усовершенствован порядок обеспечения жильем сотрудников правоохранительных органов, а также осуществления им жилищных выплат.

Цифровые активы

С 28 апреля цифровые майнинговые пулы будут представлять сведения о распределенных цифровых активах между майнерами в обновленной форме

Форма содержит новые данные:

• реквизиты криптокошелька (ранее было цифрового электронного кошелька),
• какой общей суммой переведено майнеру;
• дата перевода майнеру.

Сведения представляются в органы госдоходов посредством интернет-ресурса с применением API сервиса ежемесячно не позднее 25 числа.

Пиво, алкогольные напитки

С 25 апреля вводятся Правила маркировки пива

Правила определяют порядок маркировки пива и пивных напитков и их дальнейшей прослеживаемости на территории РК.

Производитель маркирует пиво и пивные напитки, произведенные в РК, средствами идентификации до первичной возмездной или безвозмездной передачи товара новому собственнику либо иному лицу.

Немаркированное пиво и пивные напитки, произведенные до даты введения обязательной маркировки, реализуются в течение одного календарного года.

Средства идентификации наносятся на потребительскую упаковку или на групповую упаковку, или на кег, или на их укупорочное средство.

В целях маркировки пива и пивных напитков средствами идентификации участникам оборота необходимо наличие АПК, подключенного по каналам связи к цифровой системе маркировки и прослеживаемости товаров (ЦС МПТ).

Моторные масла

Маркировку моторных масел внедряют в Казахстане

В Министерстве энергетики утвердили Правила, которые определяют порядок маркировки моторных масел средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости на территории РК.

Произведенные в РК моторные масла производитель маркирует до передачи новому собственнику. Импортер маркирует произведенные за пределами РК масла до ввоза их в РК.

Участники оборота моторных масел должны зарегистрироваться в информационной системе и получить доступ в личный кабинет.

Для маркировки моторного масла участник оборота направляет Оператору запрос на получение кодов маркировки.

Оператор в течение 4 часов с момента получения запроса:

• генерирует коды маркировки с применением алгоритмов криптографической защиты;
• включает соответствующие коды идентификации в реестр средств идентификации информационной системы;
• предоставляет участнику оборота моторных масел сведения о составе эмитированных кодов маркировки.

Средство идентификации моторных масел наносится в виде двумерного штрихового кода методом, не допускающим отделения средства идентификации без его повреждения.

Госслужба

С 1 апреля вводятся в действие новые:

• Правила проведения общего конкурса на занятие административной государственной должности корпуса "Б";
• Правила тестирования административных госслужащих, кандидатов на занятие административных государственных должностей.

Общий конкурс проводится на внешнем интернет-портале "eqyzmet.gov.kz" интегрированной информационной.

К участию в общем конкурсе допускаются кандидаты, предварительно прошедшие тестирования на знание государственного языка и законодательства РК, тестирование на оценку личных качеств, имеющие результаты не ниже пороговых значений, установленных программами тестирования.

Пороговое значение для прохождения тестирования на знание государственного языка РК не устанавливается.

Общий конкурс включает в себя ряд этапов:

• публикация объявления о проведении общего конкурса;
• прием и рассмотрение документов от кандидатов;
• написание эссе;
• собеседование в конкурсной комиссии государственного органа;
• заключение конкурсной комиссии государственного органа.

Кандидат, набравший наивысший суммарный балл по итогам тестирования на оценку личных качеств и этапов общего конкурса, становится победителем.

Итоги общего конкурса являются основанием для приема на вакантную должность.

Государственные служащие, участвующие в конкурсе, тестирование кандидатов на знание государственного языка и законодательства Республики Казахстан не проходят.

Сертификаты, выданные по результатам тестирования на знание государственного языка и законодательства РК, а также заключения на оценку личных качеств действительны в течение одного года со дня прохождения тестирования.

Сельское хозяйство

С 13 апреля вводится запрет на ввоз некоторых пестицидов и инсектицидов в РК

Главный санитарный врач РК подписал постановление "О введении временных санитарных мер по запрету ввоза, использования (применения) и реализации пестицидов и инсектицидов, содержащих хлорпирифос".

Комитету санитарно-эпидемиологического контроля МЗ РК, Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК поручено:

• приостановить государственную регистрацию пестицидов и инсектицидов, содержащих в составе хлорпирифос;
• приостановить выдачу согласований и заключений по токсиколого-гигиенической оценке действующего вещества и препаративной формы пестицида;
• КГИ АПК МСХ РК провести ревизию остатков пестицидов, содержащих хлорпирифос;

Правила проведения регистрационных (мелкоделяночных и производственных) испытаний и государственной регистрации пестицидов изменил МСХ

Определение остаточных количеств пестицидов, содержащих новые действующие вещества, проводится дважды в ходе регистрационных (мелкоделяночных) испытаний.

Организация-исполнитель, проводившая мелкоделяночные испытания пестицида на той же культуре и против тех же вредных организмов, не назначается для проведения производственных испытаний.

Не допускаются к проведению производственных испытаний пестициды в следующих случаях:

• действующие вещества пестицидов относятся к особо токсичным, а также внесены в перечень международных конвенций, ратифицированных РК, и в Реестр;
• получены ранее неизвестные данные об опасности пестицидов для здоровья человека, животных и окружающей среды от уполномоченных государственных органов;
• действующие вещества пестицидов охраняются патентами РК;
• ведомству не представлены отчеты о результатах проведенных мелкоделяночных испытаний пестицидов, за исключением случаев подачи регистрантом (заявителем) заявки на проведение производственных испытаний пестицида на основе биологического вещества;
• в отчетах о проведенных мелкоделяночных испытаниях пестицидов отсутствуют предложения о целесообразности проведения производственных испытаний;
• производитель препаративной формы пестицида, предназначенный для производственных испытаний, отличается от производителя образца, использованного при проведении мелкоделяночных испытаний, и при этом не представлены документы, подтверждающие соответствие состава и качества данных пестицидов.

Также обновлен Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Государственная регистрация (перерегистрация) пестицидов, временная регистрация пестицида биологического препарата с низким риском".

Транспорт

В Казахстане изменили правила перевозки крупногабаритных грузов

Перевозки крупногабаритных и тяжеловесных автотранспортных средств с грузом и (или) без груза в период действия временных ограничений движения транспортных средств осуществляются на основании Специального разрешения.

Госуслугу по выдаче специального разрешения оказывают территориальные подразделения Комитета автомобильного транспорта и транспортного контроля и органы госдоходов в пунктах пропуска автотранспортных средств через Госграницу, а также в иных местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС перевозчикам по месту их регистрации.

Для получения госуслуги нужно направить заявление услугодателю через веб-портал "электронного правительства".

Специальное разрешение, действующее в течение указанного в нем срока, выдается на одно автотранспортное средство, перевозящее однотипный крупногабаритный и тяжеловесный неделимый груз.

Специальное разрешение выдается до 5 поездок на срок до 45 календарных дней, от 6 до 10 поездок на срок до 90 календарных дней и свыше 10 поездок на срок до шести месяцев.

Финансовый мониторинг

С 1 апреля вводятся в действие Правила предоставления субъектами финансового мониторинга сведений и информации об операциях, о подозрительной деятельности клиента, подлежащих финансовому мониторингу

Взаимодействие между уполномоченным органом и субъектами финмониторинга осуществляется посредством личного кабинета или сетей телекоммуникаций АО "Национальная платежная корпорация Национального Банка Республики Казахстана".

Документально зафиксированные сообщения предоставляются электронным способом и подписываются ЭЦП.

При получении сообщения от субъекта уполномоченным органом в течение 4 часов направляется извещение электронным способом.

Уполномоченный орган, получив сообщение, в течение 24 часов принимает решение о разрешении либо отказе в проведении операции и доводит его до субъекта электронным способом.

При проведении анализа информации, полученной в соответствии с Законом, уполномоченный орган направляет субъекту электронным способом запрос на предоставление необходимой информации, сведений и документов.

В случаях, когда для обработки запроса, связанного с анализом подозрительной операции или деятельности, требуется получение сведений и информации от оператора системы денежных переводов, субъект направляет в уполномоченный орган обращение о продлении срока запроса, но не более чем на два рабочих дня.

Также утверждены следующие признаки определения подозрительной операции:

• Платежи или переводы денег физическими лицами, не соответствующие доходам или социальному положению.
• Оформление активов на подставных лиц.
• Использование юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей путем совершения мнимых или притворных сделок.
• Наличие больших оборотов у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя при отсутствии соразмерных доходов, хозяйственной деятельности.
• Использование юридических лиц со сложным выявлением бенефициарных собственников (оффшоры, трасты, многоступенчатая пирамидальная структура).
• Операции с цифровыми активами, в том числе с участием криптобирж и криптообменников, с кошельками цифровых активов, связанными с нелегальной деятельностью.
• Совершение операций с наличными (внесение на счет, обналичивание, частое и крупное снятие денег в банкомате, особенно зарубежных), а также их трансграничное перемещение с помощью курьеров.
• Платежи и переводы денег по внешнеторговым контрактам без экономической выгоды.
• Трансграничные операции, в особенности через юрисдикции с высоким риском (страна или регион), а также переводы через неформальные системы.
• Подозрительные операции с ценными бумагами, биржевыми сделками и использование иных финансовых инструментов.
• Сокрытие незаконного происхождения денег и их вывод, включая ставки в игорных заведениях, заключение мнимых сделок займа, лизинга и страхования, пенсионные отчисления.
• Валютные операции, подпадающие под высокий риск ОД/ФТ/ФРОМУ, согласно Национальной оценке рисков, в том числе операции направленные на вывод денег из страны, на уклонение от выполнения требования валютного законодательства Республики Казахстан, а также не имеющие очевидного экономического смысла или в отношении которых возникают подозрения о том, что деньги и (или) иное имущество, используемые для ее совершения, являются доходом от преступной деятельности, либо сама операция направлена на преступную деятельность.
• Сбор, перемещение и использование средств некоммерческими и благотворительными организациями с использованием финансовых инструментов.
• Внесение денег с использованием финансовых инструментов, в том числе систематические операции ниже пороговых значений, установленных в рамках финансового мониторинга, необычное пополнение и снятие вкладов (депозитов).
• Покупка имущества, в том числе дорогостоящих активов и предметов роскоши за наличный расчет или единым платежом.
• Инвестирование в легальный бизнес без достаточных доходов или при незначительных оборотах.
• Иные необычные операции, в том числе с имуществом необъяснимого происхождения, деятельность клиента, вызывающие подозрения в рамках финансового мониторинга, в том числе с участием профессиональных отмывателей, деятельность компаний по извлечению дохода (имущественной выгоды) от привлечения денег или иного имущества, и другие.

Кроме того документ содержит сведения, предоставляемые субъектами в рамках запроса АФМ по цифровым активам (по физическим лицам).

С 1 апреля уполномоченные банки обязаны сдавать в Нацбанк отчет об обменных операциях, проведенных через обменные пункты.

Форма составляется ежемесячно уполномоченным банком по данным за отчетный месяц Реестров купленной и проданной наличной иностранной валюты.

Уполномоченный банк составляет Форму в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы, согласно данным за отчетный месяц соответствующих филиалов.

При наличии у филиала уполномоченного банка обменных пунктов, расположенных в пределах области, прилегающей к столице или городу республиканского значения, данные за отчетный месяц учитываются в Форме соответствующей области, по месту проведения обменных операций.

Регистрация юридических лиц

Изменения в правилах регистрации/перерегистрации юрлиц

С 1 апреля в случаях, предусмотренных правилами внутреннего контроля регистрирующего органа, государственная регистрация юридических лиц, относящихся к коммерческим организациям, а также учетная регистрация их филиалов и представительств осуществляется при личном присутствии учредителя.

Уведомление о необходимости личного присутствия учредителя направляется в личный кабинет услугополучателя на веб-портале "электронного правительства".

При подаче электронного заявления на государственную регистрацию юридического лица, относящегося к субъекту частного предпринимательства, место нахождения юридического лица, филиала (представительства), указываемое в заявлении, подтверждается согласием собственника (собственников) недвижимого имущества.

Проверка достоверности адреса места нахождения юридического лица осуществляется в автоматическом режиме посредством интеграции информационных систем.

В ходе проверки определяется наличие адреса в информационной системе "Адресный регистр" и категория объекта, указываемая согласно Правилам адресации объектов недвижимости на территории РК.

Аналогичным образом требование о личном присутствии учредителя установлено и для процедуры перерегистрации коммерческих юрлиц, их филиалов и представительств.