Изменились правила размещения госзаказа на обеспечение студентов местами в общежитиях
Фото: akorda.kz
Так, говорится, что для размещения государственного заказа:
- учитывается прогнозный дефицит мест в общежитиях организаций высшего или послевузовского образования на трехлетний период.
При определении прогнозного дефицита приоритет отдается столице и городам республиканского значения с учетом их фактической потребности и регионам с дефицитом не менее 20% от общереспубликанской потребности.
- учитывается общее количество мест строящегося общежития или реконструируемого здания под общежитие, которое составляет для столицы, областных центров, городов республиканского значения – не менее 100 мест, а для остальных населенных пунктов – не менее 50 мест, если иное не предусмотрено абзацем третьим части второй пункта 14 Правил.
Общее количество мест реконструируемого общежития составляет не менее 50 новых мест, помимо ранее существовавших мест в реконструируемом общежитии. В этом случае государственный заказ размещается за дополнительно введенные новые места в реконструированном общежитии.
- оператором, при содействии организаций высшего или послевузовского образования, осуществляется мониторинг введения поставщиком новых мест в общежитии, а также фактически занятых студентами, магистрантами и докторантами организаций высшего и (или) послевузовского образования мест в общежитии, путем формирования и ведения базы данных поставщиков.
- учитывается приоритет реконструкции общежития или здания под общежитие перед строительством нового общежития;
- оператор ведет цифровой реестр строительства и реконструкции объектов общежитий организации высшего и послевузовского образования, предназначенных для участия в государственном заказе.
В Реестре ведется учет поставщиков услуг и застройщиков, планов-графиков строительства и реконструкции, хода выполнения работ, сроков ввода объектов в эксплуатацию, а также объемов планируемых новых мест в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и (или) послевузовского образования.
В случае нарушения сроков планов-графиков строительства и реконструкции и сроков ввода объектов в эксплуатацию оператор в одностороннем порядке расторгает предварительный договор.
Порядок формирования, ведения и актуализации Реестра определяется оператором.
Предусмотрено, что оператор до заключения договора государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и послевузовского образования проводит выездной мониторинг на предмет соответствия введенных потенциальным поставщиком новых мест в общежитии количеству жилых комнат и мест сведениям, указанным в представленных документах.
Мониторинг фактически занятых студентами, магистрантами и докторантами организаций высшего и (или) послевузовского образования мест в общежитии осуществляется оператором путем получения сведений из:
- цифровой системы "Единая платформа высшего образования", в части подтверждения отнесения проживающих в общежитии к категории студентов и (или) магистрантов и (или) докторантов организаций высшего и послевузовского образования;
- государственной базы данных "Физические лица", в части получения актуальных и достоверных сведений о проживающих в общежитии студентах, магистрантах и докторантах организаций высшего и (или) послевузовского образования, в том числе об их регистрации по месту жительства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства;
- цифровой системы "StudDom", принадлежащей оператору, интегрированной с устройством(ами), ограничивающим(ими) свободный проход людей (вход или выход) в соответствующее общежитие, в части получения сведений о проживании в соответствующем общежитии студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и послевузовского образования. В случае необходимости дополнительных сведений по фактическому проживанию студентов, магистрантов и докторантов в общежитии организаций высшего и (или) послевузовского образования, оператором осуществляется выборочный обзвон проживающих в общежитии. Система контроля и управления доступом устройства, ограничивающего свободный проход людей (вход или выход) в соответствующее общежитие, обеспечивает использование карточной идентификации или биометрической идентификации (Face ID).
Размещение государственного заказа осуществляется поставщикам услуг по обеспечению введения новых мест в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и послевузовского образования при соблюдении одного из следующих условий:
- общежитие подлежит передаче в государственную собственность после истечения срока размещения государственного заказа;
- потенциальным поставщиком и поставщиком выступает организация высшего и послевузовского образования, 50 и более процентов акций которых принадлежат государству.
Вместе с тем дополнено, что при отсутствии потребности в новых местах в общежитиях, подтвержденной расчетами прогнозного дефицита, оператор отказывает в заключении предварительного договора.
Таже добавлено, что в случае отчуждения поставщиком общежития путем заключения договора дарения, купли-продажи либо иным способом, предусмотренным законодательством РК, поставщик обязан письменно уведомить оператора за 30 календарных дней до предполагаемой даты отчуждения.
В договоре отчуждения общежития поставщик предусматривает условие о переходе к новому поставщику всех обязательств по соблюдению неизменности целевого назначения общежития и указывает сумму бюджетных средств, ранее полученных по государственному заказу за услуги по обеспечению введения новых мест в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и послевузовского образования.
В случае нарушения обязательств по соблюдению неизменности целевого назначения общежития в течение срока его действия, поставщик, в собственность которого перешло общежитие, возвращает всю сумму, ранее выплаченную по государственному заказу на размещение студентов, магистрантов и докторантов в общежитии.
При смене стороны договора поставщик, в собственность которого перешло общежитие, предоставляет оператору заявление об изменении стороны в предварительном договоре с приложением правоустанавливающих документов.
При предоставлении поставщиком надлежащим образом оформленного заявления с полным пакетом документов оператор в течение срока, предусмотренного частью пятой настоящего пункта, заключает с поставщиком дополнительное соглашение к предварительному договору, в рамках которого поставщик соглашается о переходе к нему обязательств по неизменности целевого назначения общежития и о неизменности целевого назначения вводимых в эксплуатацию новых мест в общежитии на оставшийся срок от первого поставщика.
При этом поставщик за свой счет осуществляет регистрацию прав (обременений) на общежитие в регистрирующем органе – некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по месту нахождения общежития.
После регистрации прав обременений на общежитие в регистрирующем органе, поставщик, в собственность которого перешло общежитие, подает заявление на замену стороны в договоре государственного заказа в бумажной или электронной форме, заверенное электронной цифровой подписью, по утвержденной оператором форме, с приложением копии документа, подтверждающего регистрацию обременения права на изменение целевого назначения общежития на срок не менее 20 лет, справки о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках (в бумажных копиях или электронной форме).
При предоставлении поставщиком надлежащим образом оформленного заявления с полным пакетом документов, оператор в течение 15 рабочих дней заключает с поставщиком дополнительное соглашение к договору государственного заказа.
Выплаты по государственному заказу осуществляются после введения в эксплуатацию общежития и регистрации обременения права на изменение целевого назначения общежития на срок не менее 20 лет, за полный месяц, без дробления.
Указывается, что оператор в целях осуществления мониторинга фактически занятых студентами, магистрантами и докторантами организаций высшего и послевузовского образования мест в общежитии по состоянию на последний день месяца и на 15 декабря на основании сведений, полученных из цифровой системы "StudDom" за соответствующий период, в течение 5 рабочих дней уведомляет студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и (или) послевузовского образования о проживании их в соответствующем общежитии с указанием контактов обратной связи, посредством веб-портала "цифрового правительства". При отсутствии возражения от студента, магистранта и докторанта в течение трех рабочих дней после отправки уведомления оператором считается подтверждением проживания его в соответствующем общежитии по умолчанию.
При подтверждении факта непроживания студентов, магистрантов и докторантов организаций высшего и (или) послевузовского образования в общежитии после осуществления выплаты по государственному заказу оператор оформляет заключение, на основании которого направляет поставщику требование о возврате в бюджет средств, полученных за таких студентов, магистрантов и докторантов.
Также говорится, что фактически занятые места в общежитии студентами, магистрантами и докторантами подтверждаются цифровой системой "StudDom" количеством часов проживания одного студента, магистранта и докторанта в соответствующем общежитии в месяц (за исключением декабря месяца) не менее 72 часов.
Фактически занятые места в общежитии студентами, магистрантами и докторантами подтверждается цифровой системой "StudDom" количеством часов проживания одного студента, магистранта и докторанта в соответствующем общежитии в декабре месяце не менее 36 часов.
Приказ вводится в действие с 1 сентября 2026 года.
