"Целью проекта является актуализация данных, предоставляемых заемщиками, а также расширение получаемой информации для дальнейшего осуществления бюджетного мониторинга целевого использования бюджетных кредитов и оценки результатов", – говорится в пояснительной записке.
Правила переутверждаются в связи с принятием пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса РК в новой редакции.
Регистрация бюджетных кредитов
Регистрация договоров бюджетного кредитования, дополнительных соглашений к ним осуществляется в интегрированной автоматизированной информационной системе "е-Минфин" (ИАИС "е-Минфин") уполномоченного органа по исполнению бюджета:
- государственным казначейством по бюджетным кредитам за счет средств республиканского бюджета путем присвоения кредитному договору регистрационного номера;
- местным исполнительным органом по бюджетным кредитам за счет средств местного бюджета путем присвоения кредитному договору регистрационного номера.
Договор поручения между заемщиком и поверенным (агентом) также регистрируется в ИАИС "е-Минфин".
Регистрация кредитного договора между поверенным (агентом) и конечным заемщиком осуществляется в информационной системе поверенного (агента) с последующей передачей сведений о регистрации кредитного договора в ИАИС "е-Минфин".
Регистрационный номер кредитного договора включает уникальный номер уполномоченного органа по исполнению республиканского бюджета, включая заемщика, администратора бюджетной программы, с последующим включением регистрационных уникальных номеров поверенного (агента) и конечного заемщика.
Как будут вести учет кредитов
Бюджетные кредиты, предоставленные из республиканского и местного бюджетов, подлежат учету государственным казначейством на основании кредитных договоров и дополнительных соглашений, заключенных между центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и получателем средств из бюджета.
Государственное казначейство ведет Реестр предоставленных бюджетных кредитов в разрезе заемщиков и поверенных (агентов).
При этом учет перечисленных и возвращенных бюджетных кредитов, вознаграждений и неустойки (штраф, пени) осуществляется в карточках учета бюджетных кредитов в ИАИС "е-Минфин".
На основании сведений из карточек учета в ИАИС "е-Минфин" формируются аналитические информации о получателях средств из республиканского и местного бюджетов и освоении бюджетного кредита.
В свою очередь, заемщики, поверенные (агенты) на основании подтверждающих документов конечных заемщиков в срок не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, формируют в ИАИС "е-Минфин" информацию о ходе использования, погашения и обслуживания кредита.
Конечные заемщики в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют поверенным (агентам) информацию о ходе использования, погашения и обслуживания кредита.
Мониторинг бюджетных кредитов
Ведение мониторинга бюджетных кредитов включает анализ:
- информации администраторов бюджетных программ, банков-заемщиков, конечных заемщиков, поверенных (агентов) и финансовых агентств о ходе использования, погашения и обслуживания бюджетных кредитов;
- достижения показателей прямых и конечных результатов для целей исполнения бюджетных программ;
- уровня объема выданных кредитов;
- эффективности соотношения полученных результатов к запланированным с учетом использованных для их достижения ресурсов.
В случае принятия новых правил утратит силуприказ министра финансов РК от 26 января 2009 года №30 "Об утверждении Правил регистрации, учета и мониторинга бюджетных кредитов".
Проект размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 4 апреля 2025 года.