Это делает ее не только важным мостом между двумя странами, но и ключевым звеном в интеграционных процессах в рамках Евразийского экономического союза и других международных платформ. Административный центр Западно-Казахстанской области – город Уральск с Саратовом, Ростовом-на-Дону, Костромой является городом-побратимом, а с Оренбургом городом-партнером.
Корреспондент Zakon.kz поговорила с заместителем акима ЗКО Калияром Айтмухамбетовым и выяснила, как между двумя странами развивается партнерство не только в сфере экономики, но и в экологической, научной и политической сфере.
Эти партнерства не ограничиваются только официальными контактами, но также включают в себя множество проектов на уровне местных властей, бизнес-сообществ и образовательных учреждений. Такие отношения открывают новые возможности для реализации совместных проектов, в том числе в области сельского хозяйства, промышленности, экологии, а также для совместного развития инфраструктуры.
– Калияр Шадиярович, Российская Федерация является стратегическим партнером Республики Казахстан, и это партнерство имеет глубокие исторические корни. Расскажите, пожалуйста, в каких сферах на сегодня сотрудничают Казахстан и Россия?
– На сегодняшний день подписаны соглашения о приграничном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с приграничными областями Российской Федерации. Представители институтов развития и государственных структур приграничных регионов Российской Федерации ежегодно принимают активное участие в инвестиционных форумах региона, онлайн встречах и культурных мероприятиях. Продолжают развиваться отношения в сфере торгово-экономического взаимодействия в рамках приграничного сотрудничества между Западно-Казахстанской областью и соседними регионами Российской Федерации.
– Каковы ключевые показатели в сфере товарооборота? Каков объем экспортных поставок Западно-Казахстанской области в 2024 году? Сколько российских компаний работают в нашем регионе?
– Внешнеторговый оборот Западно-Казахстанской области с Россией за январь-декабрь 2024 года составил 755,6 миллиона долларов США. Экспортные поставки составили 146,2 миллиона долларов США. Импортные поступления составили 609,4 миллиона долларов США. С 2022 года по 2024 год на территории Западно-Казахстанской области было зарегистрировано 769 компаний с иностранным участием, из них с российским капиталом – 695. Как видите, практически 70%. В основном они занимаются розничной и оптовой торговлей, исследованиями конъюнктуры рынка, разработкой программного обеспечения, сферой услуг, перевозками, производством и строительством (в 2024 году – 15 компаний). Благодаря географически выгодному расположению регион имеет большой транзитный потенциал. Ежегодно через Западно-Казахстанскую область проходит более 50% всех грузовых автомобилей, въезжающих и выезжающих из Российской Федерации в Республику Казахстан.
– Большинство рек, протекающих через ЗКО, берут начало в Российской Федерации. В предыдущие годы в регионе ощущалась острая нехватка водных ресурсов, что создавало большие проблемы для фермеров. Как на сегодня решается столь актуальный вопрос?
– Трансграничные реки Большой Узень и Малый Узень, Жанибекская оросительно-обводнительная система являются единственными и безальтернативными источниками воды для населения и сельскохозяйственного сектора южных районов Западно-Казахстанской области. Эти источники обеспечивают водой 25 сельских округов с населением более 95 тысяч человек четырех крупных районов, функционируют 14 локальных водоочистных сооружений. Ежегодная потребность области в волжской воде РФ составляет 209 миллиона кубометров. В летне-осеннюю межень, когда испарение идет наиболее интенсивно, сток по рекам прекращается. В меженный период на реках Большой Узень и Малый Узень ежегодно возникает дефицит водных ресурсов. Ежегодно для улучшения водообеспечения населения и сохранения нормальной стабильной экологической обстановки в меженный период на основании соглашения между правительствами РФ и РК о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов с российской стороной заключаются договоры на подачу волжской воды. Казахстанская сторона возмещает эксплуатационные затраты на машинный водоподъем с реки Волга и транспортировку на территорию области. На сегодняшний день для улучшения водохозяйственной обстановки и для сохранения благоприятной экологический среды в регионе заключен договор с РФ на подачу волжской воды из Волгоградской области в Жанибекскую оросительно-обводнительную систему в объеме 21,8 миллиона кубических метров, из Саратовской области в реки Большой и Малый Узени в объеме 82,1 миллиона кубометров. Также ежегодно Западно-Казахстанский филиал РГП "Казводхоз" во время паводкоопасного периода ведет постоянный обмен информацией с водными службами Оренбургской и Саратовской областей Российской Федерации.
– Не так давно делегация ЗКО с официальным визитом посетила Оренбургскую область. О чем разговаривали главы двух регионов? Какие соглашения были достигнуты и как это повлияет на экономический климат ЗКО?
– Да, 17 и 18 февраля 2025 года аким ЗКО Нариман Турегалиев и вице-губернатор Оренбургской области обсудили развитие сотрудничества между двумя регионами. В рамках поездки состоялась встреча с вице-губернатором Оренбургской области – заместителем председателя правительства по экономической и инвестиционной политике Игнатом Петуховым, где стороны обсудили ключевые вопросы торгово-экономического взаимодействия и развития бизнеса. Во время встречи Нариман Турегалиев рассказал об инвестиционном потенциале Западно-Казахстанской области, отметив, что для комфортного осуществления деятельности компаний в законодательстве предусмотрен ряд преференций и льгот. Аким ЗКО также подчеркнул значимость устойчивого сотрудничества между двумя регионами, отметив позитивную динамику в экономических связях. Особую роль в этом взаимодействии играет Оренбургская область, с которой за указанный период товарооборот достиг 12,1 миллиона долларов США. ЗКО экспортирует газ, отходы и лом черных металлов, ячмень. В свою очередь, из Оренбургской области поступает зерновая и молочная продукция, изделия из бетона и металла, а также другие товары, востребованные на местном рынке. Помимо торгово-экономических вопросов, участники встречи обсудили сотрудничество в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, сельского хозяйства и в других отраслях.
– Саратовская область Российской Федерации и Западно-Казахстанская область являются стратегически важными регионами для развития взаимных экономических и культурных связей. Географическое расположение и исторические связи между этими регионами способствуют углублению сотрудничества, которое охватывает широкий спектр направлений: от торговли и промышленности до культурных обменов и научных инициатив. В марте наша область встречала делегацию из Саратова. О чем шла речь и каков потенциал сотрудничества Казахстана и России через Саратовскую область?
– 19 марта Уральск посетила делегация Саратовской области во главе с заместителем председателя правительства Саратовской области Алексеем Никитиным. В составе делегации были представители государственных органов, торгово-промышленной палаты, работники сферы образования и бизнесмены. Товарооборот Западно-Казахстанской области с Саратовской областью составил 37,1 миллиона долларов США, в том числе экспорт составил 7,7 миллиона долларов, импорт – 29,4 миллиона долларов. В ходе визита организованы встречи с представителями бизнеса области, высшему учебными заведениями и обсуждены перспективы двустороннего сотрудничества. Также организована встреча делегации с акимом Западно-Казахстанской области Нариманом Турегалиевым. В ходе встречи аким области подчеркнул, что президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев неоднократно акцентировал внимание на важности взаимовыгодного торгово-экономического взаимодействия между регионами двух стран.
Аким области также выразил заинтересованность в развитии партнерства с ведущими университетами Саратовской области для подготовки высококвалифицированных специалистов. Кроме этого, во время встречи стороны подписали меморандум о сотрудничестве между управлением здравоохранения ЗКО и Саратовским государственным медицинским университетом им. В.И. Разумовского. Российская сторона также выразила готовность к активному взаимодействию и укреплению двусторонних связей. Также аким ЗКО принял приглашение Саратовской делегации по посещению региона в 2025 году.
– В этом году в Уральске пройдет большое политическое и экономическое событие – это форум между двумя государствами. Ожидается приезд президентов обеих стран. Какова цель форума? Какие вопросы будут обсуждаться и чего нам ждать от переговоров между двумя президентами?
– Межрегиональный форум сотрудничества Казахстана и России проводится ежегодно и его можно считать уже традиционным. 9 ноября 2023 года состоялся ХIХ Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России на тему "Сельское хозяйство – основа сильной экономики" в городе Костанай. Делегацию от ЗКО возглавил Нариман Турегалиев. Тогда была подписана дорожная карта на 2024-2026 года между акиматом Западно-Казахстанской и правительством Оренбургской области, которая открывает возможности осуществления международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, экологической, культурной, гуманитарной и других областях.
26-27 ноября 2024 года XX Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России проводился в городе Уфа, Республика Башкортостан. На полях форума наша делегация провела ряд встреч с приграничными регионами Российской Федерации. При поддержке главы государства в 2025 году в Уральске планируется проведение XXI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России с участием глав государств. Проведение такого масштабного мероприятия на международном уровне, несомненно, будет способствовать повышению инвестиционного потенциала страны, а также повышению имиджа страны. Традиционный формат форума будет смешанным, офлайн и онлайн. Всего на форуме планируется организовать более 500 участников и более 1000 онлайн-участников, более 40 спикеров, онлайн-трансляции. Кроме того, целевой аудиторией форума являются государственные институты развития, правоохранительные органы, представители бизнеса, экспертное сообщество и иностранные инвесторы. Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России является ключевой платформой для стратегического диалога, определения нового вектора развития и подписания межгосударственных соглашений.